ПРОТОКОЛ № 13
заседания контрольной комиссии Некоммерческого партнерства
«Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие»

 

г. Смоленск                                                                                                                                               12 апреля 2016 года

10 часов 00 минут

Заседание контрольной комиссии в форме очного голосования проведено по адресу: г. Смоленск, ул. Октябрьской революции, д. 9, офис. 301.

Присутствовали:

Кирпиченкова Т.В. – Председатель комиссии,

Тарасова Н.В. – член комиссии,

Семенова Е.В. – член комиссии.

Приглашены:

директор партнерства М.Р. Овчиян,

консультант, курирующий кооператив, Кирпиченкова Т.В.

Председательствует на собрании Кирпиченкова Т.В.

Ведение протокола поручено Тарасовой Н.В.

Повестка дня:

«Результаты внеплановой проверки кредитного потребительского кооператива граждан «Нижневолжкий» (ОГРН 1023000803022, ИНН 3013002561,  зарегистрированного по адресу: 416550, Астраханская область, г. Знаменск, ул. Ленина, д. 48-Б, 36, учтенного в реестре членов партнерства за № 108).

Проверка инициирована в связи с обращением гражданки К.А.И. в управление Службы по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров в Южном федеральном округе.

В рамках проверки у кооператива были запрошены документы, оформляющие отношения членства в кооперативе указанных граждан, поясняющие историю погашения займа, копию договора займа, планируемый и фактический графики погашение платежей по договору займа, остаток непогашенной задолженности и пояснения кооператива по сути обращения.

В результате внеочередной проверки КПКГ «Нижневолжский» установлено:

1. Денежные суммы, вносимые в погашение обязательств, приходуются строго в   день и в количестве их поступления в кассу КПКГ «Нижневолжский» и распределяются по счетам учета. Поскольку средства учитываются на разных счетах  бухгалтерского учета в зависимости от назначения платежей (членские взносы, проценты по займу, основной долг и т.д.), соответственно выдаются квитанции к приходному кассовому ордеру на каждый вид платежа в день поступления денежных средств. В любой выданной квитанции указывается назначение платежа и сумма платежа, поступившая в кассу для оплаты конкретного обязательства (обязанности).

Следовательно, нарушений в части выдачи нескольких квитанция на одну внесенную сумму, не установлено.

2. КПКГ «Нижневолжский» осуществляет прием наличных денежных средств в соответствии с Постановлением Госкомстата России от 18.08.1998 № 88. При поступлении денежных средств в кассу, оформляется приходный кассовый ордер унифицированной формы № КО-1, где  подпись плательщика не предусмотрена. Сумма внесенных денежных средств соответствует сумме оприходованных платежей согласно выданным заемщику (сберегателю) квитанциям, где также подпись плательщика не предусмотрена.

До судебного разбирательства К.А.И. никогда не предъявляла претензий к сотрудникам кооператива, что сумма внесенных ею денежных средств не соответствует сумме, оплаченных обязательств, указанных в квитанциях, выданных ей при внесении денег в кассу.

Таким образом, отсутствие подписи плательщика на выданных квитанциях не являются нарушением.

3. Оплата членских взносов предусмотрена Уставом и «Положением о порядке выдачи займов членам КПКГ «Нижневолжский», а также п. 3.3 Договора займа.

Членские взносы не являются денежным обязательством по займу, а являются первоочередным обязательством пайщика-заемщика, так как членство является основой политики и финансовой взаимопомощи в кредитной кооперации. Поскольку нагрузка по финансированию деятельности кооператива распределяется между пайщиками пропорционально объему и интенсивности участия в финансовой взаимопомощи, размер и режимы внесения членского взноса соотносятся с параметрами предоставленного займа.

На момент выдачи займа К.А.И. размер членского взноса составлял 2,4 % в месяц (28,8 % годовых).

КПКГ «Нижневолжский» было обращено внимание К.А.И. на членские взносы в графике платежей. Соответственно, Кооператив ознакомил заявителя с суммами, которые К.А.И. должна была вносить ежемесячно. Данные суммы включали в себя: денежное обязательство по займу (проценты и основной долг) и членский взнос, который был рассчитан на день обязательного платежа.

Не смотря на то, что членские взносы не являются обязательством по договору займа, а являются обязанностью пайщика нести расходы на содержание Кооператива, это никак не освобождает пайщика от обязанности вносить членские взносы в режиме, установленном внутренними нормативными документами Кооператива. Поэтому причитающиеся к оплате членские взносы процентную ставку по займу увеличивать не могут.

Следовательно, довод заявителя о неправомерности начисления членских взносов, основан на нежелании погашать образовавшуюся задолженность.

4. Бухгалтерский учет КПКГ «Нижневолжский» ведется с использованием бухгалтерской программы «1-С Бухгалтерия» в конфигурации «Кредитный кооператив 2010».

Карточка заемщика является сугубо внутренним документом и используется  как двойной контроль учета платежей заемщика. Карточка заемщика не может являться финансовым документом, так как отражает только внутренние рабочие моменты бухгалтера, дублирует фактические платежи заемщика, и отражает начисление процентов на конец периодов. Бумажный носитель карточки заемщика был разработан 1998 году, когда оплата членских взносов не производилась (членские взносы введены с 01 января 2012 года), поэтому графа для их учета в карточке не предусмотрена и для отслеживания уплаты членских взносов используется любая свободная графа.

5. КПКГ «Нижневолжский» выдает потребительские займы под 21% годовых. Образец договора займа находится на стенде в офисе кооператива в доступном для ознакомления месте. Условия кредитования и процентная ставка на момент оформления договора займа с К.А.И. были едины для всех заемщиков вне зависимости от суммы и сроков займа.

При оформлении договора займа заемщики и поручители подписывают смешанный договор займа (договор займа объединен с договором поручительства), в котором грамотно, разборчиво, понятным языком для участников договора любого уровня грамотности и образования прописаны все долговые обязательства по займу, а также справочно указана обязанность пайщика-заемщика об уплате членских взносов.

 Условия, прописанные в договоре займа, соответствуют ст.ст. 420-424 ГК РФ и п. 2 ч. 1 ст. 3 Федеральному закону № 190-ФЗ «О кредитной кооперации», согласно которому деятельность кредитного кооператива состоит в организации финансовой взаимопомощи членов кредитного кооператива (пайщиков) путем предоставления займов членам кредитного кооператива (пайщикам) для удовлетворения их финансовых потребностей.

Таким образом, контрольной комиссией, установлено следующее:

1) в результате проверки доводов обращения гражданки К.А.И., нарушений КПКГ «Нижневолжский» законодательства, которые могли бы повлиять на решение заёмщиков о займе, не установлено;

2) действия заявителей, уклоняющихся от погашения и обслуживания предоставленного ему займа,  нарушают требования  ч. 1 ст. 807 ч. 1 ст. 809  ГК РФ и п. 4 ч. 2 ст. 13 Закона № 190-ФЗ «О кредитной кооперации», а также права и имущественные интересы других пайщиков КПКГ «Нижневолжский»;

3) претензии заявителей, указанные в их обращении в адрес КПКГ «Нижневолжский», идентичны и сводятся к нежеланию возвращать займы, полученные из фонда финансовой взаимопомощи кооператива.

На основании изложенного, контрольная комиссия постановила:

1) утвердить результаты проведенной проверки по жалобе гражданки К.А.И.;

2) директору направить сообщение о результатах рассмотрения обращения гражданки К.А.И. и в управление Службы по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров в Южном федеральном округе.

 

Председатель комиссии

Т.В. Кирпиченкова

Секретарь

Н.В.Тарасова