Протокол № 28
заседания контрольной комиссии Ассоциации
«Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие»

29.11.2017 г.

Заседание контрольной комиссии в форме очного голосования проведено в 12:00 (время Московское) по адресу: г. Смоленск, ул. Октябрьской революции, д. 9, офис. 301.

Присутствовали:

Кирпиченкова Т.В. – Председатель комиссии.

Тарасова Н.В. – член комиссии.

Семенова Е.В. – член комиссии.

Приглашены:

Директор партнерства М.Овчиян.

Консультант, курирующий кооператив,

Артимович А.В.

Председательствует на собрании Кирпиченкова Т.В.

Ведение протокола поручено Тарасовой Н.В.

Повестка дня:

1. О результатах внеплановой камеральной проверки кредитного потребительского кооператива «ИнвестКапилаПлюс» (ОГРН 1117451002107, ИНН 7451315743,  зарегистрированного по адресу: 454091, Челябинская область, г. Челябинск, ул. Карла Либкнехта, д. 2, офис 929, учтенного в реестре за № 142).

Проверка проведена в связи с поступившей информацией от  гражданки П.М.К. по вопросу законности действий КПК «ИнвестКапилаПлюс».

В результате рассмотрения представленных КПК «ИнвестКапиталПлюс» документов выяснено:

1.  Кооператив, в своем объяснении исх. № 24 от 03.11.2017, пояснил, что П.М.К. является членом КПК «ИнвестКапиталПлюс» с 18.07.2017г.

2. 18.07.2017 П.М.К. было подано заявление о предоставлении займа на приобретение недвижимого имущества-комнаты в 4-комнатной квартире. КПК «ИнвестКапиталПлюс» заключил с П.М.К. договор займа № ДЗ-0001346 от 18.07.2017г. в сумме 393 000 рублей по программе «Удобные деньги», при условии погашения долговых обязательств перед Кооперативом за счёт средств материнского (семейного) капитала.

3. 02.08.2017 на банковские реквизиты П.М.К. были перечислены заёмные денежные средства в сумме 393 000 рублей.

4. 03.08.2017 П.М.К. денежные средства в сумме 392 500 рублей внесла в паевой фонд кооператива в виде паевого взноса (согласно п.3 СОГЛАШЕНИЯ к Договору целевого займа № ДЗ-0001346 от 18 июля 2017 г.)

 5. 14.09.2017г. ОПФ РФ по Курганской области перечислил денежные средства КПК «ИнвестКапиталПлюс» в размере 393 000 тыс.рублей в счет погашения задолженности по договору займа № ДЗ-0001346 от 18.07.2017г.

6. 18.09.2017г. П.М.К. было написано заявление, в котором она просила ранее внесенный ею паевой взнос в размере 392 500 рублей распределить следующим образом: 10000 рублей - погасить единовременный взнос по договору займа № ДЗ-0001346 от 18 июля 2017г., 30000 рублей – выдать наличными, а остаток денежных средств- 352500 рублей - перечислить продавцу недвижимости.

 По данному заявлению П.М.К. денежные средства в размере 352500 рублей были перечислены в полном объеме, что подтверждено п/п № 761 от 19.09.2017г

Таким образом, КПК «ИнвестКапиталПлюс» считает доводы жалобы П.М.К. о принуждении ее к оплате дополнительных 40000 рублей  несостоятельными.

В результате проверки контрольной комиссией  установлено:

1. В «Положении о порядке предоставления займов членам (пайщикам) кредитного потребительского кооператива «ИнвестКапиталПлюс» в программе «Удобные деньги» (п.4.1.2.), основным условием является то, что Заемщик обязан размешать «…заемные средства в кооперативе по договору передачи личных сбережений либо внесением паевого взноса…». Заемщика побуждают заключением СОГЛАШЕНИЯ к Договору целевого займа (п.2) «…разместить в Кооперативе денежные средства в размере…99%...суммы по Договору целевого займа…», что препятствует целевому использованию полученных денежных средств и фактически указывает на нецелевое использование заемных средств и нарушении п.1, ст. 2, п.1, ч.3 ст. 7, ч.2 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей имеющих детей».

2. В договоре займа № ДЗ-0001346 п.18 «…Заемщик обязан заплатить единовременный платеж в размере 10000 (десять тысяч) рублей…», если платеж в погашение займа происходит в так называемый «льготный период» первые 2 месяца со дня заключения договора. Утверждение размера и обязательность оплаты единовременного платежа в «льготный период» в целевых договорах займа подтверждена решением общего собрания пайщиков КПК «ИнвестКапиталПлюс» (протокол от 22.01.2016г.). Однако единовременный платеж (21,599%) не соответствует полной стоимости займа(19,974%) и не может рассматриваться как проценты по займу. В соответствии с п.1, ст. 809 ГК РФ, кооператив, имеет право на получение процентов за пользование займом. Законом № 190-ФЗ предусмотрена обязанность пайщиков уплачивать паевые, а также, если это предусмотрено Уставом, - вступительные и членские взносы. Как следует из договора, единовременный взнос к таковым не относится.

3. КПК «ИнвестКапиталПлюс»  с  П.М.К. было заключено СОГЛАШЕНИЕ к Договору целевого займа № ДЗ-0001346 от 18 июля 2017  г., в котором прописано обязательство «…заплатить целевые взносы на обеспечение уставной деятельности в размере 30000 рублей». Размер этих взносов не определен никакими правовыми документами ( нет решений, утвержденных правлением, общими собраниями пайщиков кооператива).

П.3 ст. 1 Закона № 190-ФЗ не содержит такого определения, как «целевой взнос», который должен уплачиваться пайщиком кредитного кооператива, вменение пайщику не предусмотренной законом обязанности вносить «целевой взнос» необоснованно.

Как установлено п. 4. Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.09.2011 N 147 «Обзор судебной практики разрешения споров, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о кредитном договоре>Банк имеет право на получение отдельного вознаграждения (комиссии) наряду с процентами за пользование кредитом в том случае, если оно установлено за оказание самостоятельной услуги клиенту. Кооператив не оказывал никакой самостоятельной услуги заемщику П.М.К. за которую требует уплатить комиссию. Более того, в стр. 15 договора, где в соответствии с п.15, ч.9, ст. 5 Закона № 353-ФЗ, должны быть оговорены такие услуги, проставлено «не применимо». Поэтому требование об уплате комиссии нарушает норму ч. 7, ст. 5 Закона № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)»

4. ОПФ РФ по Курганской области перечислил денежные средства КПК «ИнвестКапиталПлюс» в размере 393 000 тыс.рублей на погашение задолженности по договору займа, в то время как сам заем не был использован пор целевому назначению, это свидетельствует о том, что Кооператив совершил подлог при направлении в пенсионный фонд справки о фактической задолженности по займу и нарушает принцип целевого направления  средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, установленного п.1, ч.3, ст.7 Закона 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Таким образом, контрольной комиссией, установлено следующее:

1) Кооперативом нарушен п.1, ч.3, ст.7 Закона 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» - нецелевое использование мат.капитала.

2) кооперативом взимаются взносы, не предусмотренные Федеральным Законом  № 190-ФЗ «О кредитной кооперации»

На основании вышеизложенного, контрольная комиссия постановила:

  1. Утвердить результаты проведенной проверки по жалобе П.М.К.
  2. Направить сообщение по результатам рассмотрения обращения П.М.К. Председателю правления КПК «ИнвестКапиталПлюс».
  3. Директору СРО «Содействие» подготовить и направить в адрес Кооператива Предписание об устранении выявленных в ходе проверки нарушениях, установив разумный срок для их устранения.
  4. Передать материалы проверки КПК «ИнвестКапиталПлюс» на рассмотрение дисциплинарной комиссии.
  5. Директору СРО «Содействие» подготовить и направить сообщение о выявленных нарушениях в Управление Службы по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров в Приволжском федеральном.

Председатель комиссии

Т.В. Кирпиченкова

Секретарь

Н.В.Тарасова