ПРОТОКОЛ №29
заседания контрольной комиссии Ассоциации
«Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие»

г. Смоленск                                                                                                  04 декабря 2017 года

10 часов 00 минут

Заседание контрольной комиссии в форме очного голосования проведено по адресу: г. Смоленск, ул. Октябрьской революции, д. 9, офис. 301.

Присутствовали:

Кирпиченкова Т.В. – Председатель комиссии,

Тарасова Н.В. – член комиссии,

Семенова Е.В. – член комиссии.

Приглашены:

директор партнерства М.Р. Овчиян,

консультант, курирующий кооператив, Беловой М.М.

Председательствует на собрании Кирпиченкова Т.В.

Ведение протокола поручено Тарасовой Н.В.

Повестка дня:

«Результаты внеплановой проверки кредитного потребительского кооператива граждан «Беловский» (ИНН 4202021219, ОГРН 1024200547832, юридический адрес: 652600, Кемеровская область, г. Белово, ул. Ленина, д. 25, 2, учтённый в реестре за № 120).

Проверка инициирована в связи с обращением Н.И.А. в Управление Роскомнадзора по Кемеровской области о нарушении НО КПК «Беловский»  законодательства о защите персональных данных, так как осуществляет их обработку ее персональных данных без ее согласия.

Для оценки достоверности обстоятельств, изложенных в обращении Н.И.А. приказом от 21.11.2017 № 45/Проверка структурному подразделению, осуществляющему контроль за деятельностью кредитных кооперативов, участвующих в СРО «Содействие», было поручено провести внеплановую проверку деятельности КПКГ «Беловский». Из Кооператива были запрошены: документы, оформляющие отношения членства в кооперативе Н.И.А.;  документы, подтверждающие заём денежных средств Н.И.А. у КПКГ «Беловский»; платежные документы, характеризующие сроки и объемы исполнения обязательств по их возврату (если таковые имеются); расчет задолженности по обязательствам Н.И.А. (при наличии); расчет начисленных штрафных санкций по неисполненным Н.И.А. обязательствам (если имеются); копии других материалов, которые характеризуют отношения Кооператива с Н.И.А., в том числе письма, направленные Н.И.А. в адрес Кооператива; пояснения Кооператива по сложившейся ситуации, а именно комментарии относительно каждого довода, изложенного в обращении заявителя; документы, подтверждающие обоснование изложенных Кооперативом пояснений.

В результате внеочередной проверки КПКГ «Беловский» установлено:

1. Н.И.А. является пайщиком КПКГ «БЕЛОВСКИЙ» с 21.02.2017.

2. Заявителю жалобы Н.И.А. 21.02.2017 был предоставлен заем в сумме 12 700 руб. сроком на 12 месяцев под 36% годовых (договор № БЛ000000140).

3. Н.И.А. свои обязательства по договору займа в полном объёме не исполнил. По договору им было оплачено только 6 150 рублей, оплата производилась с нарушением срока. Остаток задолженности на 02.10.2017 составил 8 797 рубля (с учётом штрафных санкций).

КПКГ «БЕЛОВСКИЙ» применялся досудебный порядок урегулирования спора, однако, имея высокую закредитованность, добровольно исполнять договорные обязательства перед Кооперативом отказался.

4. Установлено, что 25.07.2017 с Н.И.А.по телефону 8 913 3051931 была проведена беседа о необходимости погашения долга, а  18.08.2017 в адрес КПКГ «БЕЛОВСКИЙ» Н.И.А. было направлено заявление об отзыве согласия на обработку персональных данных. 28.08.2017 сотрудник Кооператива при личной встрече письменно уведомил Н.И.А. о сложившейся задолженности. Иная переписка с заявителем не осуществлялась. С даты подписания договора займа Кооператив не получал никаких писем от Н.И.А. 17.10.2017 КПКГ «БЕЛОВСКИЙ» направил в суд исковое заявление о взыскании задолженности по договору займа № БЛ000000140 от 21.02.2017.

5. Из объяснений Кооператива следует, что КПКГ «БЕЛОВСКИЙ» осуществлял обработку персональных данных Н.И.А. в связи с исполнением договора залога, на что согласие субъекта персональных данных не требуется, и взято Кооперативом ошибочно.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее ФЗ № 152-ФЗ) обработка персональных данных допускается в случае, если она необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем; а также для осуществления прав и законных интересов оператора или третьих лиц, в том числе в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", либо для достижения общественно значимых целей при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» должник вправе направить кредитору заявление, касающееся взаимодействия с должником способами, предусмотренными пунктами 1 и 2 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, с указанием на отказ от взаимодействия.

Установлено, что обработка персональных данных заявителя Кооперативом продолжается, т.к. договор займа с Н.И.А. не расторгнут, а долговые обязательства по договору не исполнены.

Кроме того, согласно предоставленным объяснениям и документам, их подтверждающим, КПКГ «БЕЛОВСКИЙ» взаимодействие с лицами, действующими от его имени и (или) в его интересах, направленное на возврат просроченной задолженности, не осуществляет. Договор цессии с третьими лицами не заключался.

Самостоятельно действуя, в рамках взаимодействия с пайщиком Кооператив, совершил только 2 телефонных звонка на личный номер телефона Н.И.А. СМС не направлялись.

Также отмечено, что по номеру телефона, указанному заявителем взаимодействия не происходило. Телефонный автоинформатор Кооперативом не подключен. Указанные в жалобе ни один из номеров телефонов, с которых происходили звонки с напоминаниями о просроченной задолженности, не принадлежит ни Кооперативу ни его работникам.

6. Займы всем пайщикам кооператива выдаются по принятым общим собранием правилам, на одинаковых для всех пайщиков условиях, которые объединились в кооператив для взаимной финансовой поддержки. Часть из них доверила кооперативу свои личные сбережения, из которых кооператив предоставляет займы своим пайщикам, в том числе и Н.И.А.И не возвращая в срок полученные средства, Н.И.А., прежде всего, ущемляет этих пайщиков в их праве получать доходы за пользование сбережениями и на возврат переданных кооперативу средств.

В связи с указанным, Кооперативу рекомендовано применить судебный порядок разрешения спора с Н.И.А о просроченной задолженности.

Таким образом, нарушение указанного законодательства в деятельности КПКГ «БЕЛОВСКИЙ», контрольной комиссией не установлено, обстоятельства, изложенные в  жалобе Н.И.А. о нарушении законодательства о персональных данных, не подтвердились.

На основании изложенного, контрольная комиссия постановила:

1) утвердить результаты проведенной проверки по жалобе Н.И.А.;

2) председателю правления и в Службу по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров в Сибирском федеральном округе направить сообщение о результатах рассмотрения обращения Н.И.А.

Председатель комиссии

Т.В. Кирпиченкова

Секретарь

Н.В.Тарасова