ПРОТОКОЛ № 10/ПП

заседания контрольной комиссии

Ассоциации «Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие»

г. Смоленск                                                                                                  27 января 2020 года

11 часов 00 минут

Заседание контрольной комиссии в форме очного голосования проведено по адресу: г. Смоленск, ул. Октябрьской революции, д. 9, офис. 301.

Присутствовали:

Низохина Т.В. – Председатель комиссии,

Рублева Н.Н. – член комиссии,

Сысоева А.М. – член комиссии

Приглашены:

директор Ассоциации М.Р. Овчиян.

Консультант, курирующий кооператив КПК «Развитие», Носенко Наталья

Председательствует на собрании Низохина Т.В.

Ведение протокола поручено Сысоевой  А.М.

Повестка дня:

«О результатах плановой проверки Кредитный потребительский кооператив «Развитие» (ИНН 7017269732, ОГРН 1107017016655, юридический адрес: 367027, Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. Магомедтагирова, д. 161Е, офис 305) учтённого в реестре членов ассоциации за № 440».

По запросу контрольной комиссии СРО «Содействие» для проведения плановой проверки кооперативом предоставлен комплект документов.

Целью проведения плановой проверки является оценка соблюдения кредитным потребительским кооперативом требований законодательства Российской Федерации (включая нормативные правовые акты) и нормативных актов Банка России, в том числе в части:

  • организационных основ деятельности кредитного потребительского кооператива;
  • порядка и условий привлечения денежных средств, а также формирования фондов кредитного потребительского кооператива;
  • порядка предоставления кредитным потребительским кооперативом займов (включая потребительские займы), формирования резервов на возможные потери по займам, а также использования фондов кредитного потребительского кооператива на цели, не связанные с предоставлением займов;
  • соблюдения кредитным потребительским кооперативом финансовых нормативов;
  • организации и ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности кредитного потребительского кооператива;
  • соблюдения кредитным потребительским кооперативом требований, установленных правилами и стандартами саморегулируемой организации.

Консультант, участвовавший в проверке кооператива КПК «Развитие», Носенко Наталья Анатольевна, ознакомила собравшихся с результатами проверки: «В результате плановой проверки Кооператива установлено:

  1. В нарушение требований, установленных Указанием Банка России N 4083-У от 25 июля 2016 г. в заполнении отчетности, установлены факты некорректного представления отчетности.

2. Отмечается задолженность по оплате взноса компенсационный фонд СРО, штрафных санкций, принятых Дисциплинарной комиссией в соответствии с п. 4.13.3. Устава за нарушение сроков внесения взносов.

3. В нарушение п.14. ст.18  Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ (ред. от 02.12.2019) "О кредитной кооперации"  нарушен кворум при проведении общего собрания пайщиков Протокол № 5 от 20 мая 2019 года.  В нарушение п.3 ст.23 Закона  190-ФЗ «О кредитной кооперации» в повестку дня общего собрания по итогам 2018 года не включен вопрос о рассмотрении  заключения ревизора по результатам проверки данных, адрес в уведомлении о проведении общего собрания пайщиков 20 мая 2019 года не совпадал с адресом его проведения.

4. Отмечается нарушение ч. 2 ст. 8 Федерального закона №402-ФЗ, п. 8 Положения, утвержденного приказом Минфина РФ №34н и п. 4 ПБУ 1/2008 в части утверждения рабочего плана счетов бухгалтерского учета, не содержащего применяемые в организации счета, необходимые для ведения синтетического и аналитического учета и, соответственно, ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 402 ФЗ в части ведения бухгалтерского учета не в соответствии с требованиями Федерального закона № 402-ФЗ.

5. Кооперативом существенно недооценен уровень риска по предоставленным займам.    В течение проверяемого периода резервы на возможные потери по займам кооператив не учитывал, следовательно, не выполнял Указание ЦБ РФ № 3322-У от 14.07.2014 г. «О порядке формирования кредитными потребительскими кооперативами резервов на возможные потери по займам».

6. Отмечается нарушение Стандарта СРО «Базовые параметры деятельности кредитных кооперативов, специализирующихся на предоставлении займов для приобретения или строительства жилого помещения пайщикам, имеющим детей и располагающим Государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал,  либо правом на его получение», происходящее в течение проверяемого периода». Доля дебиторской задолженности по ипотечным займам, погашение которых предполагается осуществлять за счет средств материнского (семейного) капитала, составляет  более 60% (Шестидесяти процентов) от общей суммы задолженности по предоставленным кредитным кооперативом займам.

7. Размещенная реклама на сайте кооператива противоречит части 4 «Порядок предоставления кредитным кооперативом ипотечных займов (в том числе с их возвратом за счет средств материнского (семейного) капитала» Базового стандарта совершения кредитным потребительским кооперативом операций на финансовом рынке, части 1, 2,3 ст. 6 Базового стандарта защиты прав, поскольку посредством «…замалчивания, двусмысленности или преувеличения, может ввести получателя финансовой услуги в заблуждение, в частности, в отношении условий финансовой услуги, которые могут повлиять на выбор получателя финансовой услуги», части 1 ст. 5 Закона № 38-ФЗ «О рекламе».

8. Отмечается несоответствие содержания индивидуальных условий договора потребительского займа установленным требованиям части 9 статьи 5 Федерального закона от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)», Стандарту оформления договора потребительского займа с указанием индивидуальных условий в табличной форме, установленной Указанием Банка России от 23.04.2014 № 3240-У.

9. В нарушения ч. 4 ст. 15 Федерального закона № 190-ФЗ,  п. 1.4, п. 6.2.8 Базового стандарта корпоративного управления КПК, установлено отсутствие в Кооперативе документов, подтверждающих отсутствие неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики у членов правления и членов ревизионной комиссии.

10. Кооператив не обеспечил выбор кредитного продукта потенциальному заемщику (пайщику). В нарушение ст.13 п.1 Федеральному закону от 18.07.2009 N 190-ФЗ «Положение о порядке предоставления займов членам КПК «Развитие»» утвержденное общим собранием пайщиков от «20» мая 2019 г. не отражены сроки и процентные ставки по выдаваемым займам.

11. Отмечается снижение показателей профильной деятельности, наблюдаются значительные риски в части качества портфеля займов,  наблюдается недостаточный уровень защиты портфеля займов в части покрытия некачественного портфеля, скорректированного на величину РВПЗ, финансовым результатом

Директор СРО «Содействие» Овчиян М.Р.  добавил, что «изложенные консультантом Носенко Н.А. результаты плановой проверки, констатирующие допущенные кооперативом нарушения, следует приобщить к материалам проводимого в отношении кооператива дисциплинарного производства». 

Председатель Контрольной комиссии Низохина Т.В. ознакомила всех присутствующих с материалами плановой проверки. После чего, предложила перейти к обсуждению результатов проверки и подведению итогов заседания комиссии.

На основании изложенного Контрольная комиссия постановила:

1) согласиться с выводами Носенко Н.А. и утвердить Акт по результатам плановой проверки КПК «Развитие» от 27.01.2020 г. № 377;

2) консультанту, курирующему кооператив, направить Акт по результатам плановой проверки в КПК «Развитие» по системе ЭДО;

3) секретарю контрольной комиссии передать Акт по результатам плановой проверки КПК «Развитие» и протокол заседания контрольной комиссии для размещения на сайте СРО «Содействие».

4) секретарю контрольной комиссии направить материалы плановой проверки на рассмотрение дисциплинарной комиссии.

Председатель комиссии

Т.В. Низохина

Секретарь

А.М. Сысоева