ПРОТОКОЛ № 162/ПП
заседания контрольной комиссии
Ассоциации «Саморегулируемая организация «Национальное содружество кредитных кооперативов «Содействие»
г. Смоленск 23 декабря 2020 года
Заседание контрольной комиссии в форме очного голосования проведено в 10:00 (время Московское) по адресу: г. Смоленск, ул. Октябрьской революции, д. 9, офис. 301.
Присутствовали:
- Тихонов М.В.- председатель контрольной комиссии,
- Низохина Т.В. – Зам. председатель комиссии,
- Валиева Д.С.- член комиссии,
- Майорова Л.Ю.- член комиссии,
- Рублева Н.Н. – член комиссии,
- Силюта Е.А. – член комиссии
Кворум для принятия решения имеется.
Повестка дня:
- Назначение секретаря Контрольной комиссии СРО «НСКК «Содействие».
- «О результатах плановой проверки Кредитный потребительский кооператив граждан «Капитал Партнер» (ИНН 7451349816, ОГРН 1137451004954, юридический адрес: 640002, Курганская область, г. Курган, ул. Гоголя, д. 129, помещение/7) учтённого в реестре членов ассоциации за № 587».
По первому вопросу
РЕШИЛИ:
Назначить секретарем контрольной комиссии СРО «НСКК «Содействие» Валиеву Д.С.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ: ЗА – 6; ПРОТИВ – 0; ВОЗДЕРЖАЛИСЬ – 0
РЕШЕНИЕ ПРИНЯТО ЕДИНОГЛАСНО.
По второму вопросу
СЛУШАЛИ: Силюту Е.А. которая сообщила, что контрольной группой в период 20.10.2020 г. по 23.12.2020 г. проведена плановая проверка деятельности КПКГ "Капитал Партнер". По результатам плановой проверки был составлен Акт № 587/Плановая проверка от 23.12.2020 г.
В ходе проверки соблюдения КПКГ "Капитал Партнер"требований законодательства, нормативных актов Банка России, внутренних стандартов и иных внутренних документов СРО выявлено:
- По итогам проверки отчетности кооператива в рамках ежеквартального мониторинга в заполнении отчетности, установлены факты неправильного заполнения отчетности в нарушение требований, установленных Указанием Банка России N 4083-У от 25 июля 2016 г., о чем отмечается в Актах за 3 квартал 2019г. (Исх. №611 от 11.02.2020г.), по итогу 2019 года (Исх. № 1822 от 01.06.2020г.), за 1 квартал 2020г. (Исх. № 3359 от 24.08.2020г.) и за 1 полугодие 2020г. (Исх. №4375 от 05.11.2020г.)
- В течение всего проверяемого периода кооперативом не формировался резерв на возможные потери по просроченным займам, как это установлено Указанием Банка России № 3322-У, пунктом 3 части 2 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ "О кредитной кооперации». По мнению контрольной группы в нарушение п.12 ПБУ 9/99 и пункт 5 статьи 6 ФЗ от 06.12.2011 N 402-ФЗ (ред. от 23.05.2016) «О бухгалтерском учете» кооператив формирует выручку в бухгалтерском учете «по мере поступления денежных средств», что неприемлемо для организаций, не имеющих права применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета.
- Нарушение порядка расчета финансовых нормативов, а также нарушение п. 1 Указания Банка России № 4083-У, п. 28 Порядка составления отчетности по форме 0420820 «Отчет о деятельности кредитного потребительского кооператива» (Приложения 1 к Указанию Банка России № 4083-У) в части недостоверного отражения числовых значений финансовых нормативов в разделе ХI отчетов о деятельности КПК по состоянию на 30.09.2020 года.
- Внутренние нормативные документы кредитного кооператива - положения, содержащие правила, регламентирующие деятельность кредитного кооператива, приняты общим собранием членов кредитного кооператива (пайщиков) в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» не соответствуют требованиям законодательства:
- Устав, утвержденный общим собранием членов КПКГ «Капитал Партнер» (Протокол №13 от 28.03.2020года)
- «Положение о порядке предоставлении займов в КПКГ «Капитал Партнер», утвержденное решением общего собрания членов (протокол №13 от 28.03.2020 года) в части п. 9 ст. 5, п.5 ст.6.1 Федерального закона от 21.12.2013 N 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)»
- «Положение о порядке и об условиях привлечения денежных средств пайщиков…», утвержденное решением общего собрания членов КПКГ «Капитал Партнер» (протокол №13 от 28.03.2020 года) в части п. 2 ч. 3 ст. 17 Закона 190-ФЗ
- «Положение о членстве в КПКГ «Капитал Партнер», утвержденное решением общего собрания членов (протокол №13 от 28.03.2020 года) в части п.1, ст. 807 ГК, а также п.2. ст. 30 Закона № 190-ФЗ.
- «Положение об органах КПКГ «Капитал Партнер», утвержденном общим собранием членов (протокол №13 от 28.03.2020г.) в части п. 2, ст. 19 Закона № 190-ФЗ.
- «Положение о порядке формирования и использования имущества КПКГ «Капитал Партнер» утвержденное общим собранием членов (протокол №13 от 28.03.2020 г.)
- «Положение об учетной политике» не содержит информации о режиме налогообложения, о способе ведения бухгалтерского учета. Для кредитных потребительских кооперативов введены ограничения применения кассового метода п. 1 ст. 273 НК РФ.
- В течение проверяемого периода отмечается нарушение предельной 60% доли дебиторской задолженности по целевым ипотечным займам, установленной п. 4.16 Базового стандарта совершения КПК операций на финансовом рынке, о чем отмечалось и ГУ по Центральному федеральному округу г. Москва ЦБ РФ №Т1-52-4-08_44170 от 05.06.2020 г.
- При проверке сайта кооператива и представленных рекламных сообщений контрольная группа отмечает не соответствие в рекламе кооператива принципа добросовестности и достоверности рекламы в нарушение части 1 ст. 5 Федерального закона N 38-ФЗ «О рекламе», от 13.03.2006 г., злоупотребления доверием получателей финансовой услуги в нарушение части 1, 2, 3, 4 ст. 6 «Базового стандарта защиты прав и интересов физических и юридических лиц - получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих кредитные потребительские кооперативы…»
- При подготовке и проведении общего собрания пайщиков по итогу 2019 года в нарушение п. 5, ст. 18 Закона 190 ФЗ «О кредитной кооперации» не представлена информация о доведении информации до пайщиков кооператива, отмечается нарушение п.7.3.3.11. «Базового стандарта корпоративного управления…», к протоколу общего собрания пайщиков не приложены и в протоколе не обозначены в виде приложений утверждаемые документы, не указан вид общего собрания, вызывает сомнение личное присутствие в офисе кооператива 46 пайщиков в условиях пандемии.
- Общие условия предоставления, обслуживания и погашения потребительских займов для физических лиц в КПКГ «Капитал Партнер» (утвержденные решением №13 правления от 10 января 2019 года) не содержат достаточной информации для заемщика и не соответствуют требованиям п. 4 ст. 5 Федерального закона от 21.12.2013 N 353-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О потребительском кредите (займе)"
- Оформление договорной документации по выдаче займов не соответствует положениям Федерального закона от 21.12.2013 N 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)», Указанию Банка России от 23.04.2014 N 3240-У «О табличной форме индивидуальных условий договора потребительского кредита (займа)».
- Контрольной группой установлено, что кооператив продолжает вводить в заблуждение пайщиков, предоставляя им недостоверную информацию о ПСЗ предоставляемых им займов. Это нарушает п.4, ст. 4 "Базового стандарта защиты прав и интересов физических и юридических лиц - получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих кредитные потребительские кооперативы" в связи с "искажением информации, приводящей к ...двусмысленности или иным образом, допускающей неоднозначное толкование условий финансовой услуги". Проверка расчета значений ПСЗ показала некорректность расчета кооперативом по формуле и в порядке, установленном п. 2, ст. 6 Федерального закона от 21.12.2013 N 353-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О потребительском кредите, займе», принятым в СРО «НСКК «Содействие» методическим рекомендациям по расчету ПСЗ.
- Отмечается несоответствие содержания договоров передачи личных сбережений установленным требованиям Базового стандарта совершения кредитным потребительским кооперативом операций на финансовом рынке», утвержденным Банком России (Протокол № КФНП-26 от 27.07.2017 г.).
- Контрольная группа отмечает «Ускоренный оборот» членства в кооперативе, что нарушает принцип самоуправления кредитным кооперативом, установленный п.4, ст. 3, Закона № 190-ФЗ и ограничивает пайщиков в праве на участие в работе общего собрания, гарантированного п.3, ч.1, ст. 13 Закона № 190-ФЗ.
РЕШИЛИ
1) утвердить Акт по результатам плановой проверки КПКГ «Капитал Партнер» от 23.12.2020;
2) консультанту, курирующему кооператив, направить Акт по результатам плановой проверки в КПКГ «Капитал Партнер» по системе ЭДО;
3) секретарю контрольной комиссии передать Акт по результатам плановой проверки КПКГ «Капитал Партнер» и протокол заседания контрольной комиссии для размещения на сайте СРО «Содействие».
4) секретарю контрольной комиссии направить материалы плановой проверки на рассмотрение дисциплинарной комиссии.РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ: ЗА – 6; ПРОТИВ – 0; ВОЗДЕРЖАЛИСЬ – 0
РЕШЕНИЕ ПРИНЯТО ЕДИНОГЛАСНО.
Заместитель председателя Контрольного комитета __________________ Тихонов М.В.
Секретарь Контрольного комитета ___________________ Валиева Д.С.