Протокол № 18
заседания контрольной комиссии Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие»

11 ноября  2015 г.

Заседание контрольной комиссии в форме очного голосования проведено в 10.00 (время Московское) по адресу: г. Смоленск, ул. Октябрьской революции, д. 9, офис. 301.

Присутствовали:

Кирпиченкова Т.В. – Председатель комиссии.

Тарасова Н.В. – член комиссии.

Семенова Е.В. – член комиссии.

Приглашены:

Директор партнерства М.Овчиян.

Консультант, курирующий кооператив,

Тарасова Н.В.

Председательствует на собрании Кирпиченкова Т.В.

Ведение протокола поручено Тарасовой Н.В.

Повестка дня:

О результатах внеплановой камеральной проверки Кредитного потребительского кооператива "Финансовый дом СК" (ОГРН 1154214000082, ИНН 4214037005, зарегистрированного по адресу: 652870, Кемеровская обл., г. Междуреченск, ул. пр. Строителей, д. 21, помещение 43, учтенного в реестре членов партнерства за № 349). Проверка инициирована в связи с заявлением гражданина Таранова П.Ю. в НП «СРО КК «Содействие».

В результате Приказом от 16.10.2015 г. № 42/Проверка для оценки достоверности обстоятельств, изложенных в заявлении гражданина Таранова П.Ю., структурным подразделением, осуществляющем контроль за деятельностью кредитных кооперативов, участвующих в НП «СРО КК «Содействие», была назначена внеплановая проверка деятельности КПК "Финансовый дом СК" (ОГРН 1154214000082). В рамках проверки у кооператива были запрошены:

- Документы, оформляющие отношения членства в кооперативе гражданина Таранова П.Ю.;

- Договор передачи Тарановым П.Ю. личных сбережений;

- Договор с ЗАО СК «Инвестстрах» на страхование личных сбережений пайщиков кооператива и индивидуальный полис на гражданина Таранова П.Ю.;

- Информацию об исполнении Кооперативом п. 9 ст. 6 ФЗ №190 «О кредитной кооперации» по страхованию личных сбережений.

Из документов и пояснений, представленных Председателем правления КПК «Финансовый дом СК», полученных в процессе внеплановой проверки кооператива следует, что во взаимоотношениях с П.Ю. Тарановым, кооператив нарушил следующие положения законодательства:

1. Договор передачи личных сбережений был заключен с П.Ю. Тарановым и приняты средства по договору в сумме 5000 руб., до его приема в кооператив. Таким образом, нарушено требование п. 6, ч.1, ст. 6 Закона № 190-ФЗ, запрещающее кооперативу привлекать денежные средства от лиц, не являющихся его членами.

При таких обстоятельствах договор передачи личных сбережений, заключенный с П.Ю. Тарановым, является ничтожным по основаниям п.1, ст. 166 ГК РФ, не порождающим юридических последствий (п. 84. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Кооператив не вправе размещать полученные от Ю.П. Таранова личные сбережения в фонде финансовой взаимопомощи, начислять и выплачивать компенсацию по правилам п. 3.2. Договора, удерживать НДФЛ и учитывать суммы начисленной компенсации в составе расходов. Полученные от Ю.П. Таранова денежные средства должны быть возвращены ему. При этом Ю.П. Таранов вправе требовать у кооператива уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами, предусмотренными ст. 395 ГК РФ.  

2. Как следует из пояснений О.Г. Костылевой и подтверждается Председателем правления кооператива Н.Н. Волковой, О.Г. Костылева внесла собственные денежные средства за Ю.П. Таранова в сумме 250 руб. (50 руб. в качестве вступительного взноса и 200 руб. в качестве паевого взноса). Однако:

2.1. Само по себе внесение вступительного и паевого взносов не порождает возникновение членства Ю.П. Таранова в кооперативе. В соответствии с ч.3, ст. 11 Закона № 190-ФЗ, «Членство в кредитном кооперативе возникает на основании решения правления кредитного кооператива со дня внесения соответствующей записи в реестр членов кредитного кооператива (пайщиков)». Прием в пайщики осуществляется на основании заявления гражданина о вступлении в кооператив.

Кооперативом не представлены ни заявление Ю.П. Таранова, ни протокол заседания правления, на котором было принято решение о приеме Ю.П. Таранова в пайщики кооператива, ни выписка из реестра, содержащая сведения о Ю.П. Таранове, из чего следует вывод, что данный гражданин так и не был принят в пайщики кооператива.

2.2. Представленные копии приходных кассовых ордеров от 5.10.2015 г. № 115 о принятом от Ю.П. Таранова паевом взносе в сумме 200 руб. и от 5.10.2015 г. № 116 о принятом от Ю.П. Таранова вступительном взносе в сумме 50 руб., совместно с объяснениями, что фактически эти средства были внесены О.Г. Костылевой свидетельствуют о нарушении порядка ведения кассовых операций, установленного Указанием Банка России от 11.03.2014 N 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства».

3. Как установлено ст. 431 ГК РФ, «При толковании условий договора … принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений». Поэтому оговорку, что сбережения застрахованы в ЗАО СК «Инвестстрах» с указанием адреска этой компании следует понимать как действительно обеспеченное кооперативом страхование своей ответственности за возврат сбережений, а не как намерение застраховать такую ответственность.

 Включив в текст договора такое условие, без заключения договора со страховой компанией, кооператив дезавуировал обязанность, предусмотренную ч. 9, ст. 6 Закона № 190-ФЗ, предоставив пайщику ложную информацию «…о страховании риска ответственности кредитного кооператива за нарушение договора, на основании которого привлекаются денежные средства …пайщика».

4. Ссылка в п. 4.3 договора передачи личных сбережений, о том, что их сохранность обеспечивается мерами, предусмотренными ст. 32 Закона № 190-ФЗ. не соответствует действительности. Положения ст. 32 обособляют сбережения от имущества кооператива, на которое может быть обращено взыскание, но не определяет гарантии возврата сбережений.

Замечания, изложенные в п.п. 3, 4, свидетельствуют о намерении повысить привлекательность условий передачи кооперативу личных сбережений, включением в договор не действительных и не соответствующих закону условий.

Выявленные по результатам проверки нарушения законодательства являются существенными, и дают основания для передачи дела в дисциплинарную комиссию.

Председатель комиссии
Т.В.Кирпиченкова

Секретарь
Н.В.Тарасова

Скачать: