Протокол № 20 заседания контрольной комиссии Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие»

16 ноября  2015 г.

Заседание контрольной комиссии в форме очного голосования проведено в 11:00 (время Московское) по адресу: г. Смоленск, ул. Октябрьской революции, д. 9, офис. 301.

Присутствовали:

Кирпиченкова Т.В. – Председатель комиссии.

Тарасова Н.В. – член комиссии.

Семенова Е.В. – член комиссии.

Приглашены:

Директор партнерства М.Овчиян.

Консультант, курирующий кооператив,

Семенова Е.В.

Председательствует на собрании Кирпиченкова Т.В.

Ведение протокола поручено Тарасовой Н.В.

Повестка дня:

О результатах внеплановой камеральной проверки Кредитного потребительского кооператива «Выгозерский» (ОГРН 1081032000631, ИНН 1006009178,  зарегистрированного по адресу: 186420, Республика Карелия, г. Сегежа, ул. Ленина, д. 19 а (фактически находящегося по адресу: 186420, Республика Карелия, г. Сегежа, ул. Ленина, д. 19 а), учтенного в реестре членов партнерства за № 10). Проверка инициирована в связи с обращением -- в интернет-приемную Банка России от 27.09.2015 г. Позднее к материалам проверки было приобщено дополнительное обращение -- в интернет-приемную Банка России от 16.10.2015 г.

В результате Приказом от 7.10.2015 г. № 41/Проверка для оценки достоверности обстоятельств, изложенных в обращении гражданина --, структурным подразделением, осуществляющем контроль за деятельностью кредитных кооперативов, участвующих в НП «СРО КК «Содействие», была назначена внеплановая проверка деятельности КПК «Выгозерский» (ОГРН 1081032000631). В рамках проверки у кооператива был запрошен договор передачи -- личных сбережений и платежные документы, характеризующие сроки и объемы исполнения обязательств по их возврату (если таковые имеются), а также расчет причитающейся компенсации за пользование личными сбережениями.

По результатам внеочередной проверки установлено:

Оба обращения -- были препровождены в СРО «Содействие» письмами и заместителя управляющего Отделения – Национальный банк по Республике Карелия В.В. Егоровой от 5.09.2015 г. № Т286-47-16-09/8380 и заместителя управляющего Отделения – Национальный банк по Республике Карелия И.В. Шевченко от 29.10.2015 г. № Т286-47-16-09/8975, с поручениями провести проверку КПК «Выгозерский» и дать разъяснения --.

 В своих обращениях -- обжалует действия КПК «Выгозерский», в связи с выплатой причитающейся ему наследуемой доли личных сбережений его отца, --, передавшего КПК «Выгозерский» личные сбережения, скончавшегося 24.02.2015 г.   

Из представленных КПК «Выгозерский» документов следует, что после принятия -- наследства ему было выплачено 355 816,00 руб. по расходному кассовому ордеру №К00408 от 27.08.2015 г.

-- не оспаривает факт получения этой суммы, но обжалует, что кооператив произвел перерасчет ранее начисленной и прибавленной к сумме личных сбережений компенсации по ставке 2%, руководствуясь условиям п. 8.9 устава и квалифицируя договор передачи личных сбережений с умершим пайщиком, как досрочно расторгнутый. В результате из общей суммы процентов в 228 687,00 (Двести двадцать восемь шестьсот восемьдесят семь) рублей, начисленных и капитализированных в прирост сбережений при жизни наследодателя, были вычтены 187 726,00 (Сто восемьдесят семь тысяч семьсот двадцать шесть) рублей. Произведя перерасчет ранее начисленной компенсации по ставке 2%, кооператив оценил свою обязанность по выплате компенсации в 40 961,00 (Сорок тысяч девятьсот шестьдесят один) руб.,  (17,9% от суммы причитающейся и ранее выплаченной по договору компенсации). В результате наследуемая сумма личных сбережений -- снизилась с 1 255 174,00 (Одного миллиона двухсот пятидесяти пяти тысяч ста сорока четырех) руб., до 1 067 448,00 (Одного миллиона шестидесяти семи тысяч четырехсот сорока восьми) руб. (на 15%). 

В своих действиях кооператив ссылается на норму п. 8.9 устава. Поскольку порядок  перерасчета компенсации за использование личных сбережений при прекращении членства пайщика в кооперативе законодательно не определен, норма устава, регламентирующая внутрикорпоративные отношения, может быть принята за основу взаиморасчетов с прекращающим членство пайщиком.

Однако, смерть пайщика, являющаяся основанием для прекращения членства в кооперативе и его обязательств как кредитора по договору передачи личных сбережений по основанию п.2, ст. 418 ГК РФ, все же не позволяет считать договор передачи сбережений досрочно расторгнутым в связи со смертью пайщика.

Ст. 1110 ГК устанавливает принцип универсального правопреемства наследуемого имущества, т.е. условие его перехода к наследникам «... в неизменном виде как единое целое ….». В соответствии с этой нормой, к наследникам переходит вся совокупность прав и обязанностей наследодателя, включая права и обязанности по договору передачи личных сбережений.

Это позволяет считать норму п. 8.9 устава о том, что договор передачи личных сбережений считается расторгнутым со дня открытия наследства, т.е. со дня смерти наследодателя (ст.1113 ГК), противоречащей принципу универсального правопреемства, установленного ст. 1110 ГК.

В ходе проверки были также выявлены следующие нарушения законодательства:

1. В нарушение п. 5, ст. 30 Закона № 190-ФЗ, в договор передачи личных сбережений не включено «... условие о досрочном возврате денежных средств …, при прекращении членства физического лица в кредитном кооперативе».

2. Условие п. 21.6 , о публикации уведомления о созыве общего собрания «в любой из газет, распространяемой в населенном пункте – месте нахождения Кооператива, либо на интернет сайте кооператива», не соответствует законодательству по следующим основаниям:

2.1. Как установлено п.5, ст. 18 Закона № 190-ФЗ, способ уведомления пайщиков о созыве общего собрания через средство массовой информации должен быть предусмотрен уставом, при этом уставом должно быть определено такое СМИ. Таким образом, наименование СМИ, где публикуется уведомление, должно быть конкретизировано уставом.

2.2. Интернет сайт кооператива, не зарегистрированный в качестве СМИ, не является средством массовой информации. Поэтому предусмотренный уставом способ публикации уведомления на интернет сайте может быть дополнительным, но не основным.

3. П. 19.3 Устава установлена норма избрания уполномоченных – один уполномоченный от 100 пайщиков. В то же время, общее собрание уполномоченных 30.06.2015 г. проведено пятью уполномоченными, каждый из которых избран от 300 пайщиков, т.е. с трехкратным превышением нормы представительства, установленной п. 19.3 Устава.

Это, безусловно, ущемляет право пайщиков, установленное пп3, ч.1, ст. 13 Закона № 190-ФЗ, и дискредитирует само собрание и принятые им решения.

Стандартом СРО «Нормы представительства для избрания уполномоченных собраниями пайщиков части кооператива (кооперативных участков) для участия в общем собрании, проводимом в форме собрания уполномоченных», утвержденном решением Правления 04.08.2014 г. (протокол № 11) при численности пайщиков от 1000 до 1500 установлена норма избрания одного уполномоченного от 75 пайщиков.

Таким образом, и установленная уставом норма 1 уполномоченный от 100 пайщиков и фактически примененная норма 1 уполномоченный от 300 пайщиков, при проведении собрания в июне 2015 г. (когда уже действовал стандарт СРО), не соответствует стандарту и свидетельствует о несоблюдении КПК «Выгозерский» обязанности, установленной пп.1, ч.1, ст. 36 Закона № 190-ФЗ, п.п.1, ч 1, ст. 6 Закона № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях».

Председатель комиссии
Т.В.Кирпиченкова

Секретарь
Н.В.Тарасова

Скачать: