ПРОТОКОЛ №12
заседания дисциплинарной комиссии Ассоциации
«Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие»

г. Смоленск                                                                                             18 сентября 2018 г.

Заседание дисциплинарной комиссии в форме очного голосования проведено 18.09.2018 г. с 10 час. 00 мин. (время московское) по адресу: г. Смоленск, ул. Октябрьской революции, д. 9, офис 301.

Присутствовали:

Т.М.Бондаренко – Председатель комиссии

Э.В.Смоленская – член комиссии

А.А.Силукова – член комиссии

Приглашены: Н.В.Тарасова, А.В.Артимович, Е.А.Силюта, Е.В.Семенова, Т.В.Кирпиченкова, Н.С.Плетюхова

Председательствует на собрании Т.М.Бондаренко

Ведение протокола поручено А.А.Силуковой

Повестка дня:

О результатах рассмотрения дисциплинарных нарушений, допущенных кредитными кооперативами, участвующими в Ассоциации «Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие»:

1. Некоммерческая организация Кредитный потребительский кооператив граждан  «Содействие плюс», учтенный в реестре членов Ассоциации за №12, ОГРН 1021900524469, расположенный по адресу: 655017, Республика Хакассия, г. Абакан, ул. Пушкина, д. 137, пом.15Н (юридический адрес), 655017, Республика Хакассия, г. Абакан, ул. Пушкина, д. 137, пом.15Н (фактический адрес).

2. Кредитный потребительский кооператив граждан «Касса Взаимопомощи», учтенный в реестре членов Ассоциации за №45, ОГРН 1093925005734, расположенный по адресу: 236000, г. Калининград, ул. Ленинский пр-т, д. 131, 211 (юридический адрес), 236000, г. Калининград, ул. Ленинский пр-т, д. 131, 211 (фактический адрес).

3. Кредитный потребительский кооператив граждан «ЦЕНТР», учтенный в реестре членов Ассоциации за №267, ОГРН 1126025001596, расположенный по адресу: 182100, Псковская область, г. Великие Луки, ул. площадь Калинина, д. 4, помещение 1 (юридический адрес), 182100, Псковская область, г. Великие Луки, ул. площадь Калинина, д. 4, помещение 1 (почтовый адрес).

4. Кредитный потребительский кооператив граждан «СОТРУДНИЧЕСТВО», учтенный в реестре членов Ассоциации за №357, ОГРН 1064632034862, расположенный по адресу: 305004, Курская обл., г. Курск, ул. Блинова, д. 23 (юридический адрес), 305004, Курская обл., г. Курск, ул. Блинова, д. 23 (фактический адрес).

5. Кредитный потребительский кооператив «Уссурийск ДВ», учтенный в реестре членов Ассоциации за №379, ОГРН 1162724075645, расположенный по адресу: 692519, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Плеханова, д. 64 (юридический адрес), 692519, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Горького, д. 79 (фактический адрес).

6. Кредитный потребительский кооператив «Капитал Плюс», учтенный в реестре членов Ассоциации за №291, ОГРН 1026301977019, расположенный по адресу: 445044, Самарская область, г. Тольятти, ул. Автостроителей, д. 2, офис 309 (юридический адрес), 445044, Самарская область, г. Тольятти, ул. Автостроителей, д. 2, офис 309 (почтовый адрес).

7. Кредитный потребительский кооператив граждан «КапиталЪ», учтенный в реестре членов Ассоциации за №323, ОГРН 1111831002249, расположенный по адресу: 426034, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. пл. им. 50-летия Октября, д. 6А, офис 8 (юридический адрес), 426034, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. пл. им. 50-летия Октября, д. 6А, офис 8 (почтовый адрес).

8. Некоммерческая организация Кредитный потребительский кооператив «НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРИРОСТ ИНВЕСТИЦИЙ», учтенный в реестре членов Ассоциации за №381, ОГРН 1175658000055, расположенный по адресу: 460026, Оренбургская обл., г. Оренбург, ул. Проспект Победы, д. 114, 301/1/2 (юридический адрес), 460026, Оренбургская обл., г. Оренбург, ул. Проспект Победы, д. 114, 301/1/2 (почтовый адрес).

9. Кредитный потребительский кооператив «Содействие», учтенный в реестре членов Ассоциации за №333, ОГРН 1117430000434, расположенный по адресу: 454091, Челябинская область, Челябинск, ул. Разина, д. 4, офис 800 (юридический адрес), 454091, Челябинская область, Челябинск, ул. Разина, д. 4, офис 800 (почтовый адрес).

Уведомления и выписки из распоряжения о назначении дисциплинарного разбирательства на 18.09.2018 г. направлены через программный продукт VipNet ЭДО Документ КПКГ «Содействие», КПКГ «Касса взаимопомощи», КПКГ «Центр», КПКГ «Сотрудничество», КПК «Уссурийск ДВ», КПК «Капитал плюс», КПКГ «КапиталЪ», НО КПК «НПИ», КПК «Содействие».

КПКГ «Содействие», КПКГ «Касса взаимопомощи», КПКГ «Сотрудничество», КПК «Уссурийск ДВ», КПК «Капитал плюс», КПКГ «КапиталЪ», НО КПК «НПИ», КПК «Содействие» уведомления получили. В соответствии с п. 3.2., 3.3. «Стандарта взаимодействия между СРО и КПК-членами СРО «Содействие» в системе защищенного юридически значимого документооборота», утвержденного решением Правления от 13.07.2017 г. (протокол №7) направленный по системе ЭДО документ СРО считается полученным по истечении 48 часов с момента направления посредством электронного документооборота.

По 1-10 вопросам с комментариями выступила А.А.Силукова.

Центральным Банком РФ выявлены нарушения в представленной кредитными кооперативами отчётности.

Так, по итогам изучения Отчета о деятельности за 1 квартал 2018 года, нарушения допущены следующими кооперативами:

№ в реестре

Наименование КПК, ОГРН

Отметка о наличии нарушения

Контрольное соотношение в части кредиторской задолженности по процентам, начисленным по обязательствам

Нарушение порядка формирования резервов

Факт недофор-

мирования/ перефор-

мирования резервов

Факт занижения средне

рыночного значения ПСК на 2/3

Факт предос-

тавления некорректной информации о ПСК

012

КПКГ «Содействие плюс», 1021900524469

-

+

-

-

-

045

КПКГ «Касса взаимопомощи», 1093925005734

-

+

+

-

-

267

КПКГ «Центр», 1126025001596

-

+

-

-

-

357

КПКГ «Сотрудничество», 1064632034862

-

+

+

-

-

379

КПК «Усурийск ДВ», 1162724075645

-

+

-

-

-

291

КПК «Капитал Плюс», 1026301977019

-

+

-

-

-

323

КПКГ «КапиталЪ», 1111831002249

-

+

-

-

+

381

НО КПК «НПИ», 1175658000055

-

+

-

-

-

333

КПК «Содействие», 1117430000434

-

+

-

-

-

В кредитные кооперативы неоднократно направлялись запросы с требованием о выставлении корректировок по отчётам и предоставлении объяснений по выявленным ЦБ нарушениям, однако указанные кооперативы поручения  директора СРО «Содействие» не исполнили.

Своим бездействием Кооперативы нарушили пункты 6.2.3, 6.2.5, 6.2.6 «Положения о членстве» и «Стандарт отчётности кредитных потребительских кооперативов, членов СРО «Содействие».

КПК «Содействие плюс» письменных пояснений не представил.

В заседании принял участие председатель правления  А.Е. Сысуев, который вины в допущенных нарушениях не отрицает. А.Н, Сысуев пояснил, что произошел технический сбой в программе, поступающая корреспонденция задвоилась, в результате запрос о предоставлении корректировки отчета за 2017 год был исполнен, а запрос о необходимости предоставить  исправленный отчет  за 1 квартал 2018 г. пропустили.

КПК «Касса взаимопомощи» предоставил письменные пояснения за подписью директора А.В. Степанченко, в которых сообщает, что при заполнении отчета за 1 квартал 2018 г. была допущена техническая ошибка при заполнении раздела VIII «Данные о размере сформированных резервов на возможные потери по займам», а именно в троке 9.1. графы 4 указано 335,940 тыс. руб. вместо 355,940 тыс. руб. Письмо направленное СРО в Кооператив 13.08.2018 г.  (исх. №1178) с требованием исправить эту ошибку в срок до 15.08.2018 г. по техническим причинам было получено Кооперативом только 20.08.2018 г. В этот же день исправленный отчет был отправлен в СРО.

В заседании дисциплинарной комиссии приняла участие Т.А.Туз (доверенность от 09.01.2018 г.), которая подтвердила изложенные в пояснениях обстоятельства.

КПКГ «Центр» участия в заседании дисциплинарной комиссии не принял, письменных пояснений не представил, нарушение не устранено. В отношении КПК «Центр» протоколом дисциплинарной комиссии №10 от 29.08.2018 г. рекомендовано Правлению исключить кооператив из членов СРО «Содействие».

От КПКГ «Сотрудничество» поступили письменные пояснения, в которых сообщается следующее. На предприятии где создан и расположен кооператив, запрещено пользоваться не только интернетом, но и любыми телефонами с дополнительными функциями кроме дозвона по номеру, потому пользование интернетом возможно только с домашнего компьютера. А при убытии в командировку и эта возможность становится недоступной. Именно поэтому запросы СРО с требованием о предоставлении корректировок по отчетам и предоставлении объяснений по выявленным Банком России нарушениям оставались без ответа. После телефонного звонка консультанта Н.В.Тарасовой, курирующей кооператив 28.08.2018 г.  откорректированные отчеты отправлены по ЭДО в тот же день. Кооперативом будут приняты меры для исключения подобных ситуаций.

Кооператив участия в заседании дисциплинарной комиссии не принял.

КПК «Уссурийск ДВ» представил письменные пояснения. 29.082018 г. по системе ЭДО поступили два запроса о предоставлении пояснений по нарушению порядка формирования резервов по итогам 2017 г. и 1 кв. 2018 г., оба запроса с датой 13.08.2018 г. и сроком исполнения до 15.08.2018 г. В этот же день кооперативом были отправлены ответы на запросы в виде сопроводительных писем с пояснениями и скорректированных отчетов за 2017 год и 1 квартал 2018 г. по системе ЭДО. Так как запросы не всегда дублируются на электронную почту, и в связи с истечением срока сертификата, который был восстановлен  КПК «Уссурийск ДВ» 29.08.2018 г. получить запрос вовремя не имелось возможности. Ответ был направлен сразу  после восстановления сертификата по системе ЭДО 29.08.2018 г.

КПК «Капитал плюс» участия в заседании дисциплинарной комиссии не принял, пояснения не представил, нарушение не устранено.

КПКГ «КапиталЪ» представил письменные пояснения за подписью директора В.В.Феофилактова, в которых сообщается, что Кооперативом отчет за 1 квартал 2018 г. был предоставлен своевременно (15.08.2018 г.), что подтверждается квитанцией об отправке. Данный отчет в КПК «КапиталЪ» открывается корректно, причины по которым отчет не открывается в СРО нам не известны.

В заседании дисциплинарной комиссии приняла участие Л.Исмагилова (доверенность от 08.06.2018 г.), которая сообщила, что кооперативом одновременно были отправлены отчеты за 2017 год и 1 квартал 2018 г. О том, что файл, содержащий отчет поврежден, кооперативу не сообщалось.

Консультант Н.С.Плетюхова, курирующая кооператив подтвердила, что кооперативом первоначально отчет был предоставлен 15.08.2018 г., однако при направлении отчетности в Банк России, отчет был отклонен в связи с повреждением файла. На момент рассмотрения дисциплинарного дала нарушение устранено.

КПК «НПИ» представил письменные пояснения за подписью председателя правления С.А.Мостовых. Кооператив сообщает, что все запросы с требованием о внесении корректировок в отчеты были исполнены. Письмо о нарушении порядка формирования резервов поступило в кооператив только 21.08.2018 г. и не могло быть исполнено до 15.08.2018 г. Также кооператив сообщает, что приняты меры, направленные на недопущение в дальнейшей деятельности нарушений законодательства РФ и нормативных актов Банка России, путем более детального изучения законодательства, установления повышенного контроля за исполнением обязательств по своевременному и достоверному направлению необходимой отчетности в ЦБ РФ и СРО «Содействие».

Кооператив участия в заседании дисциплинарной комиссии не принял. Консультант Е.А.Силюта, курирующая кооператив сообщила, что отчет за 1 квартал 2018 г. был предоставлен кооперативом 17.09.2018 г.

КПК «Содействие» представил письменные пояснения за подписью председателя правления С.Н.Рыбиной и главного бухгалтера Л.Г.Гришиной, в которых сообщается, что кооперативом корректировочный отчет за 1 квартал 2018 г. отправлен, кооператив всегда отвечает на требования СРО о предоставлении корректировок и «злобным» нарушителем не является.

В заседании дисциплинарной комиссии приняла участие главный бухгалтер Л.Г. Гришина (доверенность от 17.09.2018 г.), которая пояснила, что ей было непонятно, что нужно исправить. Когда были устранены ошибки, отчет отправили в СРО (28.08.2018 г.).

Руководствуясь п.3.8, 3.9 Положения о дисциплинарной комиссии, на основании ст.  32 Положения о мерах дисциплинарного воздействия Т.М.Бондаренко предложила:

Рекомендовать Правлению исключить из членов СРО «Содействие»:

1. Кредитный потребительский кооператив граждан «ЦЕНТР», учтенный в реестре членов Ассоциации за №267, ОГРН 1126025001596, расположенный по адресу: 182100, Псковская область, г. Великие Луки, ул. площадь Калинина, д. 4, помещение 1 (юридический адрес), 182100, Псковская область, г. Великие Луки, ул. площадь Калинина, д. 4, помещение 1 (почтовый адрес).

Вынести предупреждение следующим кооперативам:

1. Некоммерческая организация Кредитный потребительский кооператив граждан  «Содействие плюс», учтенный в реестре членов Ассоциации за №12, ОГРН 1021900524469, расположенный по адресу: 655017, Республика Хакассия, г. Абакан, ул. Пушкина, д. 137, пом.15Н (юридический адрес), 655017, Республика Хакассия, г. Абакан, ул. Пушкина, д. 137, пом.15Н (фактический адрес).

2. Кредитный потребительский кооператив граждан «Касса Взаимопомощи», учтенный в реестре членов Ассоциации за №45, ОГРН 1093925005734, расположенный по адресу: 236000, г. Калининград, ул. Ленинский пр-т, д. 131, 211 (юридический адрес), 236000, г. Калининград, ул. Ленинский пр-т, д. 131, 211 (фактический адрес).

3. Кредитный потребительский кооператив граждан «СОТРУДНИЧЕСТВО», учтенный в реестре членов Ассоциации за №357, ОГРН 1064632034862, расположенный по адресу: 305004, Курская обл., г. Курск, ул. Блинова, д. 23 (юридический адрес), 305004, Курская обл., г. Курск, ул. Блинова, д. 23 (фактический адрес).

4. Кредитный потребительский кооператив «Уссурийск ДВ», учтенный в реестре членов Ассоциации за №379, ОГРН 1162724075645, расположенный по адресу: 692519, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Плеханова, д. 64 (юридический адрес), 692519, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Горького, д. 79 (фактический адрес).

5. Кредитный потребительский кооператив «Капитал Плюс», учтенный в реестре членов Ассоциации за №291, ОГРН 1026301977019, расположенный по адресу: 445044, Самарская область, г. Тольятти, ул. Автостроителей, д. 2, офис 309 (юридический адрес), 445044, Самарская область, г. Тольятти, ул. Автостроителей, д. 2, офис 309 (почтовый адрес).

6. Некоммерческая организация Кредитный потребительский кооператив «НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРИРОСТ ИНВЕСТИЦИЙ», учтенный в реестре членов Ассоциации за №381, ОГРН 1175658000055, расположенный по адресу: 460026, Оренбургская обл., г. Оренбург, ул. Проспект Победы, д. 114, 301/1/2 (юридический адрес), 460026, Оренбургская обл., г. Оренбург, ул. Проспект Победы, д. 114, 301/1/2 (почтовый адрес).

7. Кредитный потребительский кооператив «Содействие», учтенный в реестре членов Ассоциации за №333, ОГРН 1117430000434, расположенный по адресу: 454091, Челябинская область, Челябинск, ул. Разина, д. 4, офис 800 (юридический адрес), 454091, Челябинская область, Челябинск, ул. Разина, д. 4, офис 800 (почтовый адрес).

Прекратить производство в отношении следующего кооператива:

1. Кредитный потребительский кооператив граждан «КапиталЪ», учтенный в реестре членов Ассоциации за №323, ОГРН 1111831002249, расположенный по адресу: 426034, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. пл. им. 50-летия Октября, д. 6А, офис 8 (юридический адрес), 426034, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. пл. им. 50-летия Октября, д. 6А, офис 8 (почтовый адрес).

Голосовали: 3 голоса «за».

Принято единогласно.

Постановили:

Рекомендовать Правлению исключить из членов СРО «Содействие»:

1. Кредитный потребительский кооператив граждан «ЦЕНТР», учтенный в реестре членов Ассоциации за №267, ОГРН 1126025001596, расположенный по адресу: 182100, Псковская область, г. Великие Луки, ул. площадь Калинина, д. 4, помещение 1 (юридический адрес), 182100, Псковская область, г. Великие Луки, ул. площадь Калинина, д. 4, помещение 1 (почтовый адрес).

Вынести предупреждение следующим кооперативам:

1. Некоммерческая организация Кредитный потребительский кооператив граждан  «Содействие плюс», учтенный в реестре членов Ассоциации за №12, ОГРН 1021900524469, расположенный по адресу: 655017, Республика Хакассия, г. Абакан, ул. Пушкина, д. 137, пом.15Н (юридический адрес), 655017, Республика Хакассия, г. Абакан, ул. Пушкина, д. 137, пом.15Н (фактический адрес).

2. Кредитный потребительский кооператив граждан «Касса Взаимопомощи», учтенный в реестре членов Ассоциации за №45, ОГРН 1093925005734, расположенный по адресу: 236000, г. Калининград, ул. Ленинский пр-т, д. 131, 211 (юридический адрес), 236000, г. Калининград, ул. Ленинский пр-т, д. 131, 211 (фактический адрес).

3. Кредитный потребительский кооператив граждан «СОТРУДНИЧЕСТВО», учтенный в реестре членов Ассоциации за №357, ОГРН 1064632034862, расположенный по адресу: 305004, Курская обл., г. Курск, ул. Блинова, д. 23 (юридический адрес), 305004, Курская обл., г. Курск, ул. Блинова, д. 23 (фактический адрес).

4. Кредитный потребительский кооператив «Уссурийск ДВ», учтенный в реестре членов Ассоциации за №379, ОГРН 1162724075645, расположенный по адресу: 692519, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Плеханова, д. 64 (юридический адрес), 692519, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Горького, д. 79 (фактический адрес).

5. Кредитный потребительский кооператив «Капитал Плюс», учтенный в реестре членов Ассоциации за №291, ОГРН 1026301977019, расположенный по адресу: 445044, Самарская область, г. Тольятти, ул. Автостроителей, д. 2, офис 309 (юридический адрес), 445044, Самарская область, г. Тольятти, ул. Автостроителей, д. 2, офис 309 (почтовый адрес).

6. Некоммерческая организация Кредитный потребительский кооператив «НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРИРОСТ ИНВЕСТИЦИЙ», учтенный в реестре членов Ассоциации за №381, ОГРН 1175658000055, расположенный по адресу: 460026, Оренбургская обл., г. Оренбург, ул. Проспект Победы, д. 114, 301/1/2 (юридический адрес), 460026, Оренбургская обл., г. Оренбург, ул. Проспект Победы, д. 114, 301/1/2 (почтовый адрес).

7. Кредитный потребительский кооператив «Содействие», учтенный в реестре членов Ассоциации за №333, ОГРН 1117430000434, расположенный по адресу: 454091, Челябинская область, Челябинск, ул. Разина, д. 4, офис 800 (юридический адрес), 454091, Челябинская область, Челябинск, ул. Разина, д. 4, офис 800 (почтовый адрес).

Прекратить производство в отношении следующего кооператива:

1. Кредитный потребительский кооператив граждан «КапиталЪ», учтенный в реестре членов Ассоциации за №323, ОГРН 1111831002249, расположенный по адресу: 426034, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. пл. им. 50-летия Октября, д. 6А, офис 8 (юридический адрес), 426034, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. пл. им. 50-летия Октября, д. 6А, офис 8 (почтовый адрес).

Обращаем внимание:

Повторное совершение нарушения влечет наложение штрафа в размере от 5000 до 10000 рублей или исключение из состава Ассоциации.

Участвующий в Ассоциации кредитный кооператив, привлеченный к дисциплинарной ответственности, вправе обжаловать решение Дисциплинарной комиссии в Правление в течение десяти дней со дня получения копии выписки из протокола заседания Дисциплинарной комиссии.  

Разместить информацию о принятом дисциплинарном решении на сайте Ассоциации «Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие».

Председатель комиссии

Т.М.Бондаренко

Секретарь

А.А.Силукова