ПРОТОКОЛ №6
заседания Дисциплинарной комиссии Ассоциации
«Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие»

г. Смоленск                                                                                                   25 февраля 2019 г.

Заседание дисциплинарной комиссии в форме очного голосования проведено 25 февраля 2019 г. с 10 час. 00 мин. (время московское) по адресу: г. Смоленск, ул. Октябрьской революции, д. 9, офис 301.

Присутствовали:

Э.В. Смоленская – Председатель комиссии

Т.М. Бондаренко – член комиссии

А.А. Силукова – член комиссии

Приглашены: консультант Н.С. Плетюхова и Председатель контрольной комиссии Т.В. Кирпиченкова

Председательствует на собрании Э.В. Смоленская.

Ведение протокола поручено А.А. Силуковой.

Повестка дня:

О результатах рассмотрения дисциплинарных нарушений, допущенных кредитным кооперативом, участвующим в Ассоциации «Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие»:

Кредитный потребительский кооператив народных сбережений «Четвертак», учтенный в реестре членов Ассоциации за № 421, ИНН 6229070760, ОГРН 1136229004010, расположенный по адресу: 390013, Рязанская обл., г. Рязань, ул. пр-кт Первомайский, д. 40, корп. 1, пом. Н3 (юридический адрес совпадает с фактическим).

Уведомление и распоряжение о назначении дисциплинарного разбирательства на 25.02.2019 г. направлены через программный продукт VipNet ЭДО Документ КПК «Четвертак». Кооператив уведомление/распоряжение получил.

Консультант Н.С. Плетюхова сообщила, что КПК «Четвертак» допустил следующие нарушения:

1. Пунктом 1 Предписания от 18.12.2018 г. № 52/ВП/421/1 Кооперативу было предписано составить и направить в СРО «Содействие» план восстановления платежеспособности. Был установлен 15-дневный срок исполнения этого требования. Предписание вынесено на основании ч.2, ст. 183.1 Закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», устанавливающей обязанность кооператива «направить в контрольный орган план восстановления своей платежеспособности».

По состоянию на 11.02.2019 г. предписание в части предоставления плана восстановления платежеспособности не исполнено.

2. Информация по предоставлению отчетности и сроков её предоставления в СРО определены Стандартом отчетности кредитных потребительских кооперативов – участников СРО «Содействие» (опубликовано на сайте СРО по ссылке - http://sro-sodeystvie.ru/info/docum/docum-2448).

14.01.2019 г. Кооператив был дополнительно извещен о необходимости предоставления в адрес СРО отчетности за 2018 г. посредством электронной почты КПК - info [at] zaim25.ru в срок не позднее 20.01.2019 г. Письмо Кооперативом получено, о чем имеется подтверждение, скриншот входящих писем КПК «Четвертак» от консультанта Плетюховой Н.С., предоставленный самим КПК.

В нарушение указанного стандарта отчетность предоставлена Кооперативом  с нарушением установленного срока, в частности:

- отчет по форме СРО в формате .xls – (форма 1 и форма 3) – 29.01.2019 г.

- отчет о деятельность в формате .xtdd – (годовой, 30 дней) – 28.01.2019 г.

- отчет о персональном составе в формате .xtdd – 29.01.2019 г.

3. Согласно п. 4.11 Устава СРО, а также п. 3.7 Положения о членстве, в случае, если в период членства кооператива произошли изменения его идентификационных данных, указанных в заявлении на вступление и в прилагаемых к заявлению документах, он обязан в десятидневный срок сообщить об этих изменениях Директору СРО для внесения соответствующих поправок в реестр, в частности: в связи со сменой директора (председателя правления) кооператива, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, приказ о назначении руководителя, ФИО, паспортные данные (копия паспорта), Протокол общего собрания с рассмотрением вопроса о смене руководителя.

Кооператив в письме от 31.01.2019 г. исх. № 12 сообщил о том, что 25.01.2019 г. произошла смена руководителя КПК «Четвертак».

На дату подготовки Распоряжения о назначении Дисциплинарного разбирательства от 12.02.2019 г. документы не представлены.

Кооператив в заседании Дисциплинарной комиссии участия не принял. Представил пояснения по системе электронного документооборота VipNet ЭДО Документ (орфография и пунктуация сохранены):

«На основании изложенном в Вашем распоряжении №125-Д от 12.02.2019 г. в п. 3 о предоставлении своих объяснений по существу нарушения и направлении необходимых документов в срок до 22.02.2019 года, сообщаем и предоставляем;

1. План восстановления платежеспособности (Приложение 1). Нарушение по расчету финансового норматива ФН3 устранены в установленный срок до 31 декабря 2018 года.

2. Нарушения на которые Вы указываете в п. 2 к КПК «Четвертак» о сроках предоставления отчетности в СРО имеет факт. Консультантом Плетюховой Н.С. была отправлена информация на нашу электронную почту, а дошла ли эта информация до нас уже консультанта не интересует. Так же имеются факт претензий со стороны консультанта Плетюховой Н.С., что ею была предоставлена информация на нашу электронную почту в ноябре и 25 декабря и мы на нее не ответили, но у нас поступления в эти даты отсутствуют. Поэтому мы неоднократно просили, чтобы вся информация между СРО и КПК проводилась через VipNet ЭДО Документ, где отражается статус прохождения документа (отправлен, доставлен).

Всю отчетность с ноября 2018 года мы сдаем напрямую в Банк России, после факта поступления предписания от Банка России, что нами не сдан отчет о деятельности КПК за 9 месяцев 2018 года, хотя отчет был представлен в СРО в сроки и консультантом Плетюховой Н.С. неоднократно прозвучало что отчет сдает СРО и нам его сдавать не надо (копия предписания Т128-99-2/48580 от 12.11.2018г), что могло привести к штрафным санкциям от Банка России к КПК «Четвертак» в размере от 500 000 до 700 000 рублей.

3. Согласно официального сайта СРО «Содействие» в информационном разделе «Отчетность КК в СРО» в п. 3 (-отчет о персональном составе Кооператива(для КПК, число членов которых не превышает 3000) (-в случае изменения сведений – не позднее 30 календарных дней после даты изменения)

4. Присутствовать на рассмотрении дисциплинарного разбирательства 25 февраля 2019 года не имеем возможности».

По 1 пункту пояснения Консультант сообщила, что План восстановления платежеспособности Кооперативом не представлен, хотя в пояснениях указано, что ПВП отправлен в Приложении 1.

По 2 пункту пояснения Консультант Наталия Сергеевна Плетюхова пояснила, что в ноябре 2018 года на электронные адреса кооперативов, которые она курирует (в том числе в на адрес info [at] zaim25.ru, указанный в качестве связи с КПК «Четвертак») 20.11.2018 г. был отправлен запрос, в котором требовалось предоставить информацию относительно адреса официального сайта в сети Интернет в срок до 22.11.2018 г. Информация кооперативом представлена 20.11.2018 г. 25 декабря 2018 года никакие письма в адрес Кооператива не отсылались. Это опровергает слова Кооператива «была предоставлена информация на нашу электронную почту в ноябре и 25 декабря и мы на нее не ответили, но у нас поступления в эти даты отсутствуют».

Также, поскольку КПК «Четвертак» вступил в СРО 01.10.2018 г. (Протокол №24 заседания Правления), отчетность за 9 месяцев 2018 года Кооператив обязан был представить напрямую в Банк России, а не через СРО «Содействие».

По 3 пункту пояснения Согласно п. 4.11 Устава СРО, а также п. 3.7 Положения о членстве, в случае, если в период членства кооператива произошли изменения его идентификационных данных, указанных в заявлении на вступление и в прилагаемых к заявлению документах, он обязан в десятидневный срок сообщить об этих изменениях Директору СРО для внесения соответствующих поправок в реестр, в частности: в связи со сменой директора (председателя правления) кооператива, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, приказ о назначении руководителя, ФИО, паспортные данные (копия паспорта), Протокол общего собрания с рассмотрением вопроса о смене руководителя.

Кооператив в письме от 31.01.2019 г. исх. № 12 сообщил о том, что 25.01.2019 г. произошла смена руководителя КПК «Четвертак».

Согласно положений Устава СРО и требований Положения о членстве, десятидневный срок предоставления информации об изменения идентификационных данных КПК истек 08.02.2019 г. Информация представлена только 13.02.2019 г. после направления распоряжения о назначении Дисциплинарного разбирательства.

22.02.2019 г. Кооператив через систему электронного документооборота VipNet ЭДО Документ направил заявление на добровольный выход. Однако, в соответствии с п. 4, ч. 3, ст. 17 Закона № 190-ФЗ «О кредитной кооперации», принятие решения о выходе из объединения кредитных кооперативов (к которым принадлежит и СРО «Содействие»), отнесено к исключительной компетенции общего собрания пайщиков кооператива. Поскольку заявление о добровольном выходе из СРО «Содействие» не содержит отсылки на соответствующее решение общего собрания пайщиков кооператива и к нему не приложена выписка из протокола собрания, принявшего такое решение, заявление оставлено без движения.

Письмом от 25.02.2019 г. исх. № 324 Кооперативу предложено сопроводить поданное заявление о добровольном прекращении членства в СРО «Содействие» выпиской из протокола общего собрания пайщиков, принявшего это решение.

Руководствуясь п.3.8, 3.9 Положения о дисциплинарной комиссии, на основании ст. 32-35 Положения о мерах дисциплинарного воздействия СРО Председатель дисциплинарной комиссии Э.В. Смоленская предложила:

Рекомендовать Правлению исключить из членов СРО «Содействие» КПК «Четвертак» (учтен в реестре членов Ассоциации за № 421, ИНН 6229070760).

Голосовали: 3 голоса «ЗА».

Принято единогласно.

Постановили:

Рекомендовать Правлению исключить из членов СРО «Содействие»:

Кредитный потребительский кооператив народных сбережений «Четвертак», учтенный в реестре членов Ассоциации за № 421, ИНН 6229070760, ОГРН 1136229004010, расположенный по адресу: 390013, Рязанская обл., г. Рязань, ул. пр-кт Первомайский, д. 40, корп. 1, пом. Н3 (юридический адрес совпадает с фактическим).

Обращаем внимание:

Участвующий в Ассоциации кредитный кооператив, привлеченный к дисциплинарной ответственности, вправе обжаловать решение Дисциплинарной комиссии в Правление в течение десяти дней со дня получения копии выписки из протокола заседания Дисциплинарной комиссии.  

Разместить информацию о принятом дисциплинарном решении на сайте Ассоциации «Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие».

Председатель комиссии

Э.В. Смоленская

Секретарь

А.А. Силукова