ПРОТОКОЛ №10
заседания Дисциплинарной комиссии Ассоциации
«Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие»

г. Смоленск                                                                                                   27 марта 2019 г.

Заседание дисциплинарной комиссии в форме очного голосования проведено 27 марта 2019 г. в 10 час. 00 мин. (время московское) по адресу: г. Смоленск, ул. Октябрьской революции, д. 9, офис 301.

Присутствовали:

Э.В. Смоленская – Председатель комиссии

Т.М. Бондаренко – член комиссии

А.А. Силукова – член комиссии

Приглашены: консультант А.М. Сысоева и Председатель контрольной комиссии Т.В. Кирпиченкова

Председательствует на собрании Э.В. Смоленская.

Ведение протокола поручено А.А. Силуковой.

Повестка дня:

О результатах рассмотрения дисциплинарного нарушения, допущенного кредитным кооперативом, участвующим в Ассоциации «Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие»:

Кредитный потребительский кооператив «Копилка», учтенный в реестре членов Ассоциации за № 406, ИНН 2209039814, ОГРН 1112209002509, расположенный по адресу: 658213, Алтайский край, г. Рубцовск, ул. Краснознаменская, д. 106, кв. 67 (юридический адрес совпадает с фактическим).

Уведомление и распоряжение о назначении дисциплинарного разбирательства на 27.03.2019 г. направлены через программный продукт VipNet ЭДО Документ КПК «Копилка». Кооператив уведомление/распоряжение получил 12.03.2019 г.

Консультант Сысоева А.М. сообщила, что в ходе проведения контрольных мероприятий в рамках усиленного контроля, установленного по результатам внеплановой проверки № 80/ВП от 03.12.2018 по поручению Сибирского Главного управления Банка России № Т6-16/40796 от 30.11.2018, в деятельности КПК «Копилка» выявлено нарушение в части раскрытия информации о своей деятельности.

Согласно п. 4.4 Устава СРО кредитный кооператив, желающий вступить в СРО «Содействие», подает в Правление заявление о вступлении с указанием, в котором подтверждает свое согласие и обязательство соблюдать Устав СРО, условиям обеспечения дополнительной имущественной ответственности по обязательствам кредитного кооператива перед своими пайщиками, базовые стандарты Банка России, внутренние стандарты и иные внутренние документы, регулирующие корпоративные отношения в СРО «Содействие». К заявлению прилагается, в т.ч. заверенная кредитным кооперативом копия Положения о порядке формирования и использования имущества кооператива, включающего порядок формирования и использования фондов кооператива, утвержденного Общем собранием КПК в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 17 Закона № 190- ФЗ.

При вступлении в Ассоциацию КПК «Копилка» предоставил заверенную копию Положения о порядке формирования и использования имущества КПК «Копилка»1, Утверждено общим собранием – Протокол № 6 от 05.09.2011.

В рамках усиленного контроля, в ходе рассмотрения возражений Кооператива на Акт внеплановой проверки от 29.01.2019, Контрольной комиссией выявлено, что предоставленное при вступлении в СРО «Содействие» Положение об имуществе не является актуальным, а Кооператив использует в своей деятельности отличную от предоставленной редакцию указанного Положения.

В силу п. 6.3 Положение о членстве в СРО Кооператив обязан раскрывать информацию о своей деятельности, подлежащую раскрытию в соответствии с требованиями законодательства, нормативно-правовых актов Российской Федерации, нормативных актов Банка России, базовых стандартов, внутренних стандартов и иных внутренних документов, принятых в СРО.

КПК «Копилка» вступил в члены СРО «Содействие» 05.09.2018.

Согласно п. 4.11 Устава СРО, в случае, если в период членства кооператива произошли изменения его идентификационных данных, указанных в заявлении на вступление и в прилагаемых к заявлению документах, он обязан в десятидневный срок сообщить об этих изменениях Директору СРО для внесения соответствующих поправок в реестр.

Кооперативом через программный продукт VipNet ЭДО Документ 26.03.2019 г. представил объяснения за подписью Председателя Ведерникова Е.А. (Исх. №34 от 20.03.2019 г.):

«СРО «Содействие» в рамках проведения контрольных мероприятий в отношении КПК «Копилка» было вынесено распоряжение №152-Д от 12.03.2019 г. о возбуждении дела о дисциплинарном правонарушении. По существу указанного документа КПК «Копилка» направляет заверенную копию Положения о порядке формирования и использования имущества и предоставляет нижеследующие объяснения по существу нарушения.

Изначально КПК «Копилка» предоставил в адрес СРО «Содействие» копию Положения о порядке формирования и использования имущества, содержащую неверную информацию о размере паевого и обязательного паевого взносов, вследствие технической ошибки. В дальнейшем при проверке СРО «Содействие» всех представленных материалов КПК «Копилка» были выявлены разночтения между информацией о размере паевого и обязательного паевого взносов, фактически оплаченных лицами при вступлении в кооператив, и информацией, содержащейся в Положении о порядке формирования и использования имущества. О данном разночтении СРО «Содействие» уведомило КПК «Копилка». КПК «Копилка», в свою очередь, выслал копию используемого в работе (актуального) Положения о порядке формирования и использования имущества и пояснил тот факт, что именно данное высланное положение используется в работе. Данная ситуация также была предметом обсуждения между представителем КПК «Копилка» и СРО «Содействие» посредством электронной связи Skype. В данной ситуации Кооператив не преследовал цели по непредставлению в СРО «Содействие» недостоверной, и тем более, заведомо ложной информации, а фактически допустил техническую ошибку в электронном документообороте.

Таким образом, по мнению КПК «Копилка», данное нарушение является малозначительным, поскольку представление кооперативом некорректной отчетности связано с неверным пониманием существа и практики расчета отчетных показателей и совершено впервые.

На основании изложенного, руководствуясь Положением о мерах дисциплинарного воздействия по отношению к кредитным кооперативам – членам Ассоциации «Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие», утвержденным решением Правления СРО «Содействие» от 26.09.2016 (протокол № 9), КПК «Копилка» просит применить меры воздействия, указанные п. 1 ст. 32 указанного Положения, и вынести по настоящему делу о дисциплинарном правонарушении замечание».

В заседании дисциплинарной комиссии посредством программы Skype принял участие Юрист-консульт Шитенко Дмитрий Аркадьевич (Доверенность от 17.01.2019 г). Были даны пояснения по существу нарушения, дублирующие письменные объяснения.

Руководствуясь п.3.8, 3.9 Положения о дисциплинарной комиссии, на основании ст. 32 Положения о мерах дисциплинарного воздействия СРО Председатель дисциплинарной комиссии Э.В. Смоленская предложила:

Вынести предупреждение КПК «Копилка» (учтен в реестре членов Ассоциации за № 406, ИНН 2209039814).

Голосовали: 3 голоса «ЗА».

Принято единогласно.

Постановили:

Вынести предупреждение Кредитному потребительскому кооперативу «Копилка», учтенному в реестре членов Ассоциации за № 406, ИНН 2209039814, ОГРН 1112209002509, расположенному по адресу: 658213, Алтайский край, г. Рубцовск, ул. Краснознаменская, д. 106, кв. 67 (юридический адрес совпадает с фактическим).

Обращаем внимание:

Участвующий в Ассоциации кредитный кооператив, привлеченный к дисциплинарной ответственности, вправе обжаловать решение Дисциплинарной комиссии в Правление в течение десяти дней со дня получения копии выписки из протокола заседания Дисциплинарной комиссии.  

Разместить информацию о принятом дисциплинарном решении на сайте Ассоциации «Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие».

Председатель комиссии

Э.В. Смоленская

Секретарь

А.А. Силукова


1 Далее – Положение об имуществе.