Материалы к обсуждению очередным общим собранием
кредитных кооперативов – членов Ассоциации
«Саморегулируемой организации кредитных кооперативов «Содействие», проводимого в форме
электронной конференции (очно) (Протокол № 10)

Срок приема заполненных бюллетеней – 20 июня 2016 года.

Вопросы, включенные в повестку дня:

1. Утверждение отчетов Правления и Директора;

2. Утверждение годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности и годового баланса за 2015 год;

3. Утверждение сметы поступлений и расходов (финансового плана) на 2016 год;

4. О состоянии компенсационного фонда СРО «Содействие»;

5. О возражениях членов СРО «Содействие» Ковальской Н.В. (КПК «Свой Капитал», № 263 в реестре) и Гаштольд Л.Н. (КПК «Поморский кредитный союз», № 101 в реестре) по поводу увеличения членских взносов с января 2016 года на 50 % (согласно заседания Правления №1 от 15.02.2016 г., п. 7).

Информация по вопросам, выносимым на обсуждение:

1. Отчет правления и директора о деятельности ассоциации в 2015 году.

Деятельность ассоциации в истекшем году, как и ранее, состояла в расширении взаимодействия с участвующими в ней кредитными кооперативами. Такое взаимодействие развивалось в рамках плановых проверок, в ходе которых структурным подразделением ассоциации были обследованы 48 кредитных кооператива. Камерально мониторинг отчетных показателей участвующих в СРО кредитных кооперативов осуществляется сотрудниками ассоциации ежеквартально. Наряду с анализом финансовых показателей в ходе мониторинга оцениваются и даются рекомендации по корректировке положений Устава, договоров, оформляющих отношения финансовой взаимопомощи, публикуемой кооперативами рекламы.

СРО «Содействие» постоянно ведет разъяснительную работу как среди своих членов, так и кооперативов, участвующих в других СРО. Регулярно даются ответы и разъяснения по поступающим от кооперативов вопросам по тем или иным аспектам деятельности. В истекшем году была проведена серия вебинаров «Организация системы ПОД/ФТ в кредитном кооперативе и МФО» (плановый инструктаж по ПОД/ФТ)», «Порядок формирования резервов на возможные потери по займам» и другие. В 2015 году разработаны следующие документы:

- Стандарт «Проведение очередного общего собрания пайщиков кредитными кооперативами, участвующими в СРО «Содействие»;

- Внесение изменений в «Стандарт привлечения кредитными кооперативами, участвующими в СРО «Содействии» денежных средств пайщиков»;

- Методическое пособие «Примерный порядок принятия, организации исполнения и направления в саморегулируемую организацию, членом которой является КПК(Г)__ копии акта проверки или иной информации о результатах проверки деятельности КПК(Г)__ уполномоченными представителями Центрального Банка РФ»;

- Внесение изменений в «Стандарт оформления договора потребительского займа с указанием индивидуальных условий в табличной форме, установленной Указанием Банка России от 23.04.2014 № 3240-У»;

- «Порядок взаимодействия НП «СРО Кредитных кооперативов «Содействие» с целью обмена информацией о прекращении членства кредитного потребительского кооператива в СРО»;

- «Порядок взаимодействия НП «СРО КК «Содействие» с иными СРО Кредитных кооперативов и с Банком России с целью обмена информацией  о прекращении  членства кредитного потребительского кооператива и об отказе в удовлетворении заявления о приеме в члены СРО КК «Содействие»;

- «Примерный порядок фиксирования кодов видов операций в целях исполнения указания Банка России от 09.07.2015 N 3719-У «Об отчетности некредитных финансовых организаций об операциях с денежными средствами»;

- Внутренний документ СРО «Антикоррупционную политику НП «Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие»;

- Стандарт «Осуществление компенсационных выплат из компенсационного фонда в пользу кредитного потребительского кооператива, участвующего в саморегулируемой организации кредитных кооперативов «Содействие».

Все принятые в СРО стандарты, методические и информационные материалы опубликованы в режиме открытого доступа для всех заинтересованных лиц на сайте ассоциации по адресу http://www.sro-sodeystvie.ru/info/docum.

Членская база участвующих в партнерстве кооперативов незначительно увеличивается. На начало 2015 года в СРО «Содействие» состояли 217 кредитных кооперативов, а на конец – 223, таким образом, количество членов увеличилось на 2,76%.

Количество кредитных потребительских кооперативов, включенных в

члены саморегулируемой организации за 2015 год

43

Количество кредитных потребительских кооперативов, исключенных из

саморегулируемой организации за 2015 год

37

  из них

  на основании заявления кредитного потребительского кооператива

4

  по причине ликвидации или реорганизации кредитного потребительского

  кооператива

9

  на основании решения органа по рассмотрению дел о применении в

  отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного

  воздействия

24

СРО «Содействие» придерживается достаточно лояльных условий членства, стараясь не обременять кооперативы излишними материальными затратами или затратами труда персонала. Но в том, что касается соблюдения установленных режимов отчетности, открытости, текущего информационного взаимодействия и оплаты взносов, СРО проявляет обоснованную требовательность. Взносы намеренно отнесены в конец этого перечня, поскольку главное все же в своевременности и достоверности отчетов, из чего можно составить представление о реальном финансовом положении кооперативов, предупредить возможные риски или смягчить их последствия. Но и взносы – это немаловажная составляющая членства.

СРО «Содействие» намерена продолжить политику информационной открытости, обеспечивающую постоянный приток в организацию новых кооперативов.      

 Проект решения:

1. Утвердить отчет Правления и директора о проделанной за 2015 год работе.  

2. Годовая бухгалтерская отчетность и годовой баланс за 2015 год.

По состоянию на 31.12.2015 г. активы СРО «Содействие» сведены в сумме 37 771 тыс. руб., что в 1,7 раза превышает аналогичный показатель прошлого года.

В 2015 году кредитными кооперативами – членами партнерства были внесены вступительные взносы в сумме 108 тыс. руб., членские взносы в сумме 6 385,21 тыс. руб.,  взносы в компенсационный фонд в сумме 12 940,51 тыс. руб. Доходная база была дополнена погашением купонов по Облигациям федерального займа в сумме 706,64 тыс. руб. и дохода от уплаты штрафов членами СРО в сумме 53 тыс. руб. Общий ресурс исполнения операционных расходов (без учета взносов в компенсационный фонд) составил 6 493,21 тыс. руб., а с учетом переходящей с предыдущих периодов экономии сметных расходов в сумме 22 153,78 тыс. руб. – 28 646,99 тыс. руб.   

За 2015 год было исполнено расходов на 6 033 тыс. руб. Все расходы были произведены в соответствии с направлениями и лимитами сметных расходов, утвержденных общим собранием участвующих в СРО «Содействие» кредитных кооперативов.

Бюджет СРО в сумме 11 469 тыс. руб. (включая 8 547 тыс. руб. средств компенсационного фонда) был размещен на расчетном счете в ОАО «Смоленский банк». Эти средства в настоящее время заморожены. За счет резервного фонда Приказом №1/КФ от 21.03.2016 года сумма в размере 1 106 тыс. руб. учтена на отдельном субсчете в соответствии с планом возмещения вероятных потерь средств компенсационного фонда СРО «Содействие» (утвержденного Протоколом заседания Правления №13 от 30.11.2015 г.).

Достоверность отчетности о финансово-хозяйственной деятельности СРО подтверждена ООО «Аудиторская фирма «СТОРНО».

Отчет об исполнении сметы доходов и расходов

СРО «Содействие» за 2015 год, тыс. руб.

№ п/п

Наименование

Сумма, тыс. руб.

1

Переходящий резерв сметного финансирования на начало года, в т.ч.:

22 154

2

Средства компенсационного фонда, в т.ч.:

12 941

3

Истребуемые в рамках процедуры банкротства ОАО «Смоленский банк»

8 547

4

Неизрасходованный остаток средств целевого финансирования, в т.ч.:

9 213

5

Истребуемые в рамках процедуры банкротства ОАО «Смоленский банк»

2 922

6

Располагаемый остаток средств целевого финансирования

10 685

Доходы

№ п/п

Вид доходов

Сумма, тыс. руб.

индекс прироста / снижения по сравнению с 2014 г.

индекс прироста/ снижения по сравнению с планируемыми значениями

1.

Членские взносы

6 385

1%

-9%

2.

Взносы в компенсационный фонд

12 941

26%

 

3.

Вступительные взносы

108

-11%

-22%

4.

Очищенный доход от облигаций федерального займа и уплаты штрафов

760

91%

89%

 

Всего доходов

20 194

20%

 

Расходы

1.

Расходы на выплату заработной платы и страховые взносы, в т.ч.:

2 358

14%

-5%

1.1.

материальная помощь

14

-14%

-36%

1.2.

ЕСН

507

19%

-14%

1.3.

Расчеты по оплате труда

1 837

13%

-4%

2.

Аренда офиса

1 203

8%

-1%

3.

Топливо

168

-4%

-25%

4.

Командировочные расходы

259

30%

7%

5.

Обслуживание автомобиля

146

55%

47%

6.

Почтовые расходы

60

45%

23%

7.

Аудиторские услуги

20

0%

-10%

8.

Парковка

24

0%

-8%

9.

Аренда автомобиля

360

0%

0%

10.

Плата за банковское обслуживание

29

3%

-7%

11.

Плата за учет и хранение облигаций федерального займа

8

75%

75%

12.

Плата за услуги связи

25

80%

80%

13.

Офисная техника и мебель

135

-13%

26%

14.

Расходы на поздравление кооператива с Юбилеем

5

 

 

15.

Запасные части и материалы

47

38%

32%

16.

Консультационные услуги ИП

1 045

3%

-21%

17.

Государственная пошлина

12

50%

 

18.

Программное обеспечение «КонсультантПлюс»

99

-5%

0%

19.

Прочие

30

-357%

-130%

 

Всего расходов

6 033

9%

-5%

 

Сальдо поступлений и расходов

14 161

25%

94%

 

Резерв сметного финансирования предстоящих расходов, в т.ч.:

36 327

39%

 

 

Средства компенсационного фонда, в т.ч.:

31 651

 

 

 

Истребуемые в рамках процедуры банкротства ОАО "Смоленский банк"

8 547

 

 

 

Располагаемый остаток средств компенсационного фонда

23 104

 

 

 

Резерв сметного финансирования последующих периодов, в т.ч.:

4 676

 

 

 

Истребуемые в рамках процедуры банкротства ОАО "Смоленский банк"

2 922

 

 

 

Располагаемый остаток средств целевого финансирования.

1 754

 

 

Проект решения:

2. Утвердить годовую бухгалтерскую отчетность за 2015 год, годовой баланс по состоянию на 31.12.2015 г. и отчет об исполнении сметы доходов и расходов.

3. Смета доходов и расходов (финансовый план) на 2016 год.

Планируемый объем поступлений на 2016 год определен из фактических доходов ассоциации за период с 1.01.2016 по 31.03.2016 (за 1 квартал 2016 г.). По состоянию на 31.03.2016 г. было внесено членских взносов на 2 293 тыс. руб. и вступительных взносов на сумму 12 тыс. руб., общий объем целевого финансирования уставной деятельности партнерства составил 2 317 тыс. руб. При сохранении таких темпов поступлений, их прогнозируемая величина, экстраполированная на 12 месячный период, оценивается в 9 268 тыс. руб. С учетом намечаемой активизации приема новых членов планируется заложить 28% прирост объема поступлений по членским взносам (8 200 тыс. руб.) и 10% прирост объема поступлений вступительных взносов (118 тыс. руб.).     

Планируемые направления расходов по уже сложившейся регулярной структуре расходов включают в себя:

- Расходы на оплату труда постоянных сотрудников запланированы в размере 2,974 млн. руб. (с приростом по отношению к фактически произведенным в 2015 году расходам по этой статье на 62%). Это связано с возможностью расширения персонала СРО, а также ожидаемым ростом заработной платы постоянных сотрудников. Из запланированных расходов на оплату труда постоянных сотрудников 898 тыс. руб. будут направлены на оплату установленных законом социальных страховых взносов.

- Расходы на выплату гонораров привлеченным консультантам запланированы в размере 1,629 млн. руб., с 56% превышением по отношению к расходам этой группы, исполненным в 2015 году.  

- Расходы на аренду офиса запланированы с превышением на 5% по отношению к уровню прошлого года. Это соответствует ожидаемому инфляционному повышению цен. Рост затрат на командировочные расходы не запланирован и остается на уровне 259 тыс. руб. Это связано с осуществлением контрольных мероприятий преимущественно посредством камеральных проверок.

- Расходы на ГСМ запланировано снизить на 23% по отношению к уровню прошлого года.

В остальном, планируемые лимиты сметных расходов запланированы с превышением в 5-10% от фактически исполненных расходов в 2015 г.

Всего планируется исполнить расходов на 8,191 млн. руб., в результате чего сформируется положительное сальдо в 14,363 млн. руб. (без учета взносов в Компенсационный фонд сальдо 128 тыс. руб.).

Планируемая смета поступлений и расходов на 2016 год.

Поступления

 

Фактически исполнено в 2015 г.

План на 2016 г.

Прирост по отношению к 2015 г.

Членские взносы

6 385

8 200

28%

Взносы в компенсационный фонд

12 941

14 235

10%

Вступительные взносы

108

118

10%

Очищенный доход от облигаций федерального займа и уплаты штрафов

760

 

 

Всего поступлений

20 194

22 553

 

Расходы

Прирост по отношению к 2015 году

Расходы на выплату заработной платы и страховые взносы, в т.ч.:

2 358

3 890

65%

материальная помощь

14

18

25%

ЕСН

507

898

77%

Расчеты по оплате труда

1 837

2 974

62%

Аренда офиса

1 203

1 263

5%

Топливо

168

130

-23%

Командировочные расходы

259

259

0%

Обслуживание автомобиля

146

120

-18%

Почтовые расходы

60

60

0%

Аудиторские услуги

20

21

5%

Парковка

24

25

5%

Аренда автомобиля

360

360

0%

Плата за банковское обслуживание

29

30

5%

Плата за учет и хранение облигаций федерального займа

8

 

 

Плата за услуги связи

25

26

5%

Офисная техника и мебель

135

135

0%

Расходы на поздравление кооператива с Юбилеем

5

 

 

Запасные части и материалы

47

49

5%

Консультационные услуги ИП

1 045

1 629

56%

Государственная пошлина

12

13

10%

Программное обеспечение «КонсультантПлюс»

99

109

10%

Прочие

30

70

133%

Всего расходов

6 033

8 191

 

Сальдо поступлений и расходов

14 161

14 363

 

То же, без учета взносов в компенсационный фонд

1 220

128

 

Проект решения:

3.1. Утвердить планируемую смету поступлений и расходов (финансовый план) на 2016 год в предложенной структуре и составе сметных назначений в следующих параметрах:

  • Оценочный объем поступлений – 8 200 000 руб.;
  • Планируемый объем расходов – 8 191 000 руб.;
  • Ожидаемый профицит – 8 000 руб. 

 3.2. При фактическом исполнении сметы передать Правлению право по необходимости перераспределять расходы между сметными назначениями по обоснованным предложениям директора.

3.3. В случае увеличения или уменьшения ожидаемого объема поступлений, формирующих ресурс сметного финансирования, поручить Правлению, по предложению директора, соответствующим образом увеличивать или ограничивать лимиты сметного финансирования по отдельным статьям.

4. О состоянии компенсационного фонда СРО «Содействие».

По состоянию на 31 марта 2016 г. года величина средств компенсационного фонда СРО «Содействие» составила 33 931 802,89 рублей (в том числе 1 172 000,00 рублей внесенных вступившими в СРО кредитными кооперативами в качестве начальных взносов в компенсационный фонд в сумме по 3 000 рублей, 7 441 155,21 рублей – истребуются в процессе процедуры банкротства ОАО «Смоленский Банк», 1 290 140,60 рублей – доход от размещения средств Компенсационного фонда, 70 000,00 рублей – доход от уплаты штрафов членов СРО).

31 марта 2016 года 10 800 000,00 руб. переведены на брокерский счет для покупки Облигаций федерального займа с постоянным купонным доходом. Исходящий остаток денежных средств на брокерском счете на 01.04.2016 г. составляет 11 401 277,37 рублей.

1 апреля 2016 года часть средств брокерского счета инвестированы в облигации федерального займа с постоянным купонным доходом №26212RMFS (сокращенно ОФЗ 26212) со следующими параметрами:

Наименование

МинФин РФ, облигации федерального займа с постоянным купонным доходом, документарные именные, выпуск 26212

Данные госрегистрации

№26212RMFS от 17.01.2013, МинФин

Номинал

1000 RUB

Объем эмиссии, шт.

250 000 000

Объем в обращении, шт.

241 072 412

Период обращения, дней

5474

Дата начала размещения

23.01.2013

Дата погашения

19.01.2028

Периодичность выплат в год

2

Текущий купон (всего)

7 (30)

Дата выплаты купона

03.08.2016

Размер купона, % годовых

7,05

НКД

16,03 RUB

Исходящий остаток денежных средств на брокерском счете на 04.04.2016, RUB

498,75

Покупка данной группы бумаги ОФЗ 26212 состоялась 01.04.2016 г., площадка ТС=ФБ ММВБ, номер сделки в ТС № 2580388128 и № 2580406987 (2 сделки), количество 12 989 штук, цена покупки в % от номинала 86,41 на сумму 4 381,12 рублей и 86,56 на сумму 11 396 397,50 рублей (что составляет 33,6% от общей величины компенсационного фонда на 31.03.2016 г., в т.ч. 11 243 270,90 руб. - облигации, НКД = 153 010,42 руб., комиссия брокера = 3 372,98 руб., комиссия ТС = 1 124,32 рублей).

24 февраля 2016 года состоялась выплата купона по облигациям федерального займа с постоянным купонным доходом №26215MFS (сокращенно ОФЗ 26215).

Расширенные данные по выплате купона:

Номер купона

5

Дата начала купонного периода

26.08.2015

Дата окончания купонного периода

24.02.2016

Дата выплаты купона

24.02.2016

Период, дней

182

Ставка, % год

7,00

Выплата на одну облигацию, RUB

34,90

Сумма зачисления на брокерский счет, RUB

102 920,10

Исходящий остаток денежных средств на брокерском счете на 24.02.2016, RUB

601 277,37

На расчетном счете на 25.04.2016 г. в Смоленском отделении №8609 ПАО Сбербанк России размещено 3 027 938,01 руб., и там же предполагается накапливать текущие поступления в оплату взносов в компенсационный фонд.

Исходя из текущей стоимости компенсационного фонда в размере 33 931 802,89 рублей на 31.03.2016 г., максимальная сумма компенсационной выплаты одному участвующему в СРО кредитному кооперативу не может превышать 1 696 590,14 руб. СРО располагает достаточными средствами для осуществления таких выплат, поэтому угрозы не исполнения СРО своих обязательств по обеспечению имущественной ответственности участвующих в ней кредитных кооперативов пока нет. По мере текущих поступлений в компенсационный фонд такие возможности будут расширяться. Следовательно, если регулятор не установит обязанность сформировать компенсационный фонд не ниже какого-либо порогового предела и не установит срок исполнения такой обязанности, СРО не видит необходимости в пополнении компенсационного фонда за счет увеличения норматива взносов в компенсационный фонд. Участвующие в СРО кредитные кооперативы продолжат вносить взносы в компенсационный фонд размере 0,2% от среднегодовой стоимости активов.   

Проект решения:

4. Принять к сведению информацию о состоянии компенсационного фонда СРО.

5. О возражениях членов СРО «Содействие» Ковальской Н.В. (КПК «Свой Капитал», № 263 в реестре) и Гаштольд Л.Н. (КПК «Поморский кредитный союз», № 101 в реестре) по поводу увеличения членских взносов с января 2016 года на 50 % (согласно заседания Правления №1 от 15.02.2016 г., п. 7).

Мнения Н.В. Ковальской и Л.Н. Гаштольд относительно резкого повышения размера членских взносов были рассмотрены на заседании Правления 15.02.2016 г. (Протокол №1, п. 7) и признаны несостоятельными. Повышение размера членских взносов не обусловлено потерями Компенсационного фонда, а связано с расширением осуществляемых СРО функций, увеличением численности персонала и общим инфляционным фоном. При этом СРО «Содействие» продолжит проводить политику оптимизации расходов. В соответствии с принятым правлением планом восстановления средств Компенсационного фонда, на эти цели будут направляться поступления от проводимых СРО семинаров и вебинаров, а также средства, полученные в результате экономии операционного бюджета.

Проект решения:

5.1. Принять к сведению мнения, высказанные Н.В. Ковальской и Л.Н. Гаштольд. Поощрить свободу членов СРО в выражении своих мнений и впоследствии организовать обсуждения таких мнений и суждений на используемом СРО «Содействие» информационном портале Битрикс-24;   

5.2. Одобрить решение Правления от 30.11.2015 г. (Протокол №13) о повышении размера членских взносов;

5.2. Утвердить принятый Правлением план восстановления средств Компенсационного фонда за счет поступлений от проводимых СРО семинаров и вебинаров и экономии операционного бюджета.