Письмо Банка России о сроках формирования КПК резервов на возможные потери по займам

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(Банк России)
Главное управление рынка микрофинансирования
и методологий финансовой доступности
107016, Москва , ул.Неглинная, 12
www.cbr.ru
тел.: (495) 771-91-00
Директору СРО «Содействие»
М.Р. Овчияну
214000, г. Смоленск,
ул.Октябрьской революции, д. 9,
офис 301

Уважаемый Марат Ригоевич !

Главное управление рынка микрофинансирования и методологии финансовой доступности (далее Главное управление) рассмотрело коллективное обращение руководителей кредитных потребительских кооперативов (далее - КIЖ) и саморегулируемых организаций в сфере финансовых рынков, объединяющих КIЖ, относительно сроков формирования КПК резервов на возможные потери по займам и сообщает следующее.

Банк России разделяет Вашу обеспокоенность сложившейся ситуацией, вызванной необходимостью формирования КПК резервов на возможные потери по займам.

В настоящее время Главным управлением проводится анализ портфелей займов КПК для определения объема задолженности, образовавшейся до принятия Указания Банка России от 14.07.2014 № 3322-У «О порядке формирования кредитными потребительскими кооперативами резервов на возможные потери по займам» (далее - Указание № 3322-У), в общей структуре просроченной задолженности. По результатам проведенного анализа будет рассмотрен вопрос о необходимости внесения изменений в Указание № 3322-У.

Для проведения указанного анализа просим Вас представитьдополнительные расчеты и обоснования, показывающие влияние формирования резервов на возможные потери по займам по задолженности, образовавшейся в годы, предшествующие году вступления в силу Указания № 3322-У, на финансовое состояние КПК.

При этом обращаем Ваше внимание на следующее.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ «0 кредитной кооперации» (далее - Закон № 190-ФЗ) Банк России устанавливает порядок формирования КПК резервов на возможные потери по займам. Данный порядок установлен Указанием № 3322-У.

Целью создания резервов на возможные потери по займам в КПК является адекватная оценка активов путем списания с баланса КПК неисполненных заемщиками КПК обязательств по займам за счет резервов на возможные потери по займам, своевременное информирование пайщиков о действительном финансовом результате КПК, что в конечном итоге обеспечивает защиту денежных средств граждан-пайщиков КПК (поскольку убытки КПК покрываются в том числе за счет дополнительных взносов его пайщиков).

Принимая во внимание регуляторную нагрузку данного Указания, а также факт введения данных требований для КПК впервые, для Указания № 3322-У, вступившего в силу 05.10.2014, предусмотрен значительный переходный период до 31.12.2017 (в части формирования резервов на возможные потери по займам в размере 100%).

Учитывая сложившуюся экономическую ситуацию в 2014 - 2015 годах и ее возможное временное влияние на способность КПК своевременно в полном объеме · сформировать резервы, Банком России было подготовлено информационное письмо от 28.12.2015 № ИН-015-56/3, содержащее рекомендации территориальным учреждениям Банка России выдавать предписания по выявленным нарушениям требований Указания № 3322-У с длительным сроком исполнения (180 дней), а КПК - в течение 180 дней с даты издания письма провести дополнительную работу с просроченной задолженностью по выданным займам, а также предпринять действия поприведению резервов на возможные потери по займам в соответствие с требованиями Указания № 3322-У.

Начальник Главного управления                                                   И.А.Кочетков

Графическая копия: