Протокол № 45
Заседания Правления Некоммерческого партнерства
«Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие»

28 сентября 2012 г.

Заседание проведено в форме WEB-конференции.

Присутствовали члены Правления:

- Ломовцева Валентина Викторовна – Председатель правления.

Независимые члены правления, не связанные трудовыми отношениями с участвующими в партнерстве кредитными кооперативами:

- Чайка Ирина Николаевна - независимый член Правления;

- Тихонов Владимир Иванович - независимый член Правления;

- Овчиян Риго Маратович - независимый член Правления;

- Сенашев Алексей Игоревич - независимый член Правления;

- Емельянов Анатолий Мансурович - независимый член Правления.

- Тягнирядно Александр Иванович – независимый член Правления.

 

Члены правления, представители входящих в партнерство кредитных кооперативов:

- Сысуева Елена Витальевна;

- Кукушина Людмила Александровна;

- Елков Михаил Николаевич;

- Ромашко Владимир Владимирович;

- Лашко Алексей Владимирович;

- Гудорева Лидия Витальевна;

- Фадеева Ольга Михайловна;

- Смирнова Светлана Павловна;

- Титов Сергей Анатольевич;

- Римберг Людмила Тимофеевна

 

Приглашен директор Партнерства М. Овчиян.

Председательствует на заседании Председатель Правления В.В. Ломовцева. Ведет протокол директор партнерства М.Р. Овчиян. Кворум 100%.

 

Повестка дня:

1. Об аннулировании решения о приеме КПК «Быстрые деньги» условно, принятого на прошлом заседании правления.

2. О рассмотрении заявления о приеме в члены НП «СРО КК «Содействие» поступивших от:

2.1. Кредитного потребительского кооператива «ФинМаркет» (ОГРН 1127447008402, ИНН/КПП 7447211068/744701001), расположенного по адресу: 454021, Челябинская область,  г. Челябинск, ул. Молодогвардейцев, д. 37, корпус Б, офис 210.

2.2. Кредитного потребительского кооператива «Экспресс» (ОГРН 1115476035344, ИНН/КПП 5448454038/544801001), расположенного по адресу: 633102, Новосибирская область, город Обь, ул. Авиационная, д. 12.

2.3. Кредитного потребительского кооператива «Прогресс» (ОГРН 1067017170307 от 27.08.2012, ИНН/КПП 7017159433/701701001), расположенного по адресу:

  • Юридический адрес: 634009, г. Томск, ул. Розы Люксембург, д. 42.
  • Почтовый адрес: 634021, г. Томск, ул. Фрунзе, д. 63, кВ. 19

3. О предварительном рассмотрении документов, поступивших от:

3.1. Кредитного потребительского кооператива «Ладога» (ОГРН 1121035000833 от 6.08.2012, ИНН/КПП 1007022140/100701001), расположенного по адресу:  186790, Республика Карелия, г. Сортавала, ул. Кирова, д.4.

3.2. Кредитного потребительского кооператива «Раменский» (ОГРН 1122918000600 от 16.08.2012, ИНН/КПП 2912006187/291201001), расположенного по адресу: 164010, Архангельская обл., Коношинский р-он, рп Коноша, Почтовый пер. д.4.

3.3. Кредитного потребительского кооператива «Кола-кредит» (ОГРН 112107000248 от 6.08.2012, ИНН/КПП 5107914239/510701001), расположенного по адресу: 184511, Мурманская обл., г. Мончегорск, пр. Ленина, д.5.

3.4. Кредитного потребительского кооператива «Оленегорский» (ОГРН 1125108000181 от 5.07.2012, ИНН/КПП 5108000630/510801001), расположенного по адресу: 184530, Мурманская обл., г. Оленегорск, ул. Мурманская, д.5, офис 3.

3.5. Кредитного потребительского кооператива «Славянка» (ОГРН 1123533000381 от 6.08.2012, ИНН/КПП 3503003733/350301001), расположенного по адресу: 161200, Вологодская обл., г. Белозерск, ул. Фрунзе, д.35А

3.6. Кредитного потребительского кооператива «Кредитный Финансовый Дом» (ОГРН 1115902006428 от 16.05.2011 г., ИНН/КПП 5902179312/590201001), расположенного по адресу: 614045, г. Пермь, ул. Советская, д. 62.

4. О мерах дисциплинарного воздействия в связи с несвоевременным предоставлением отчетности и просрочкой внесения членских взносов.  

По первому вопросу выступил М. Овчиян, прокомментировавший дискуссию относительно принятого условно КПК «Быстрые деньги» и присланного им формального и бессодержательного описания кооператива.

А. Лашко заметил: «… если люди не готовы открывать  о себе информацию, то мы не понимаем рисков работы с ними. Я бы отказался от работы с ними – выбор из десятка других СРО». С ним согласилась И. Чайка: «Организации которые мало что понимают в философии кредитного движения опасны. У нас такие есть в крае и мы их ни к тебе ни к себе не рекомендуем. Уже опыт был и хорошо если ФСФР начнёт на них охоту. Так что я как член правления против их вступления». С.Титов разъяснить им, что открытие счета возможно и без вступления в СРО. С Смирнова также высказала умеренную позицию.

После состоявшегося обсуждения, М. Овчиян 25.09.12 направил в КПК «Быстрые деньги» письмо следующего содержания. 

«Уважаемый господин Казаков.

К сожалению я рассчитывал на получение более короткой и ясной информации о Вашем кооперативе, Ваших намерениях, целевой группе, а получил формальную отписку. Это вызвало отрицательную отзывы со стороны членов правления. При таком положении мы вынуждены будем отказать Вам в приеме в партнерство. Поэтому прошу еще раз, не прибегая к услугам юристов (которые пишут о кредитах в рублях) описать Ваши намерения - какие это будут кредиты (кратко- долгосрочные, по каким процентным ставкам и кому Вы предполагаете их адресовать), как (от кого, на каких условиях) Вы намерены привлекать личные сбережения или иные ресурсы для формирования фонда финансовой взаимопомощи.

Согласитесь, вступление в СРО это не только повод открыть счет в банке и приступить к деятельности, но и возможность организовать эту деятельность опираясь на опыт и содействие других членов. Но для этого необходима информационная открытость, чего у Вас нет и что насторожило членов правления». 

Ответа на это письмо до сих пор не последовало, в связи с чем М. Овчиян предложил аннулировать решение об условном приеме в партнерство КПК «Быстрые деньги».

Голосовали открытым голосованием.

17 голосов «ЗА».

Постановили единогласно:

1. Аннулировать решение об условном приеме в партнерство КПК «Быстрые деньги». Реестровый номер 207, ранее зарезервированный за этим кооперативом, присвоить очередному, вновь вступающему в СРО «Содействие», кредитному кооперативу.

  Выступив с комментариями по второму вопросу, директор М. Овчиян отметил, что документы кредитных потребительских кооперативов «ФинМаркет» и «Прогресс» уже были предварительно рассмотрены на прошлом заседании Правления (протокол № 44 от 14.09.2012 г.), когда было принято положительное решение о возможности их участия в СРО «Содействие». Оба эти кооператива вновь созданы и не приступали к деятельности до вступления в СРО.

Дополнительная информация о КПК «Экспресс» получена из телефонных переговоров и переписки по e-mail с директором Л.К. Кравченко.  Кооператив работает в небольшом городке Обь,  под Новосибирском, с населением около 40 тыс. чел. (неформально его считают спальным районом Новосибирска). Основные предприятия в этом городе это Аэропорт Толмачево и Авиакомпания S7, а также малые торговые и сервисные предприятия. Кооператив обозначил свою целевую аудиторию людьми пенсионного возраста, в т.ч. работающими пенсионерами, от которых он привлекает сбережения и которым выдает займы. Средняя сумма займа составляет 30-50 тыс. руб., займы предоставляются сроком до 1 года. На 1.09.2012 кооператив объединял 133 пайщика, дебиторская задолженность по займам составила 3,2 млн. руб., а портфель сбережений – 2,99 млн. руб.

М. Овчиян отметил открытость вновь вступающих кооперативов, лояльность к установленной в партнерстве процедуре предварительного рассмотрения заявлений, проявленную ими неформальную заинтересованность в участии в СРО «Содействие» и предложил правлению принять решение об их приеме в партнерство.

Выступившая в обсуждении Л.Т. Римберг предложила согласиться с предложением директора и удовлетворить заявления вновь вступающих кооперативов в СРО «Содействие».

Голосовали открытым голосованием.

17 голосов «ЗА».

Постановили единогласно:

2.1. Удовлетворить полученное заявление и принять в члены НП СРО КК «Содействие» Кредитный потребительский кооператив «ФинМаркет» (ОГРН 1127447008402, ИНН/КПП 7447211068/744701001), расположенный по адресу: 454021, Челябинская область,  г. Челябинск, ул. Молодогвардейцев, д. 37, корпус Б, офис 210.        

Учесть идентификационные данные КПК «ФинМаркет»  в реестре членов Партнерства за № 041 (вместо исключенного КПК «Регион»).

Установить, что в течение четвертого квартала 2012 года КПК «ФинМаркет»    должен оплачивать членские взносы в размере 1000 руб. в месяц.

2.2. Удовлетворить полученное заявление и принять в члены НП СРО КК «Содействие» Кредитный потребительский кооператив «Экспресс» (ОГРН 1115476035344, ИНН/КПП 5448454038/544801001), расположенный по адресу: 633102, Новосибирская область, город Обь, ул. Авиационная, д. 12.

Учесть идентификационные данные КПК «Экспресс» в реестре членов Партнерства за № 153 (Вместо исключенного КПК «БелИнвестГрупп).

Установить, что в течение четвертого квартала 2012 года КПК «Экспресс» должен оплачивать членские взносы в размере 1000 руб. в месяц.

2.3. Удовлетворить полученное заявление и принять в члены НП СРО КК «Содействие» Кредитный потребительский кооператив «Прогресс» (ОГРН 1067017170307 от 27.08.2012, ИНН/КПП 7017159433/701701001), расположенный по адресу:

  • Юридический адрес: 634009, г. Томск, ул. Розы Люксембург, д. 42.
  • Почтовый адрес: 634021, г. Томск, ул. Фрунзе, д. 63, кВ. 19

Учесть идентификационные данные КПК «Прогресс» в реестре членов Партнерства за № 207 (вместо КПК «Быстрые деньги» решение о приеме которого условно аннулировано).

Установить, что в течение четвертого квартала 2012 года КПК «Прогресс» должен оплачивать членские взносы в размере 1000 руб. в месяц.

2.4. В соответствии с п.4.5 Устава и п. 3.8 Положения о членстве директору внести сведения о КПК «ФинМаркет»,  КПК «Экспресс» и КПК «Прогресс»   в реестр членов СРО.

2.5. Директору оформить и разослать вновь принятым кредитным кооперативам свидетельства о членстве в НП «СРО КК «Содействие».

3. По третьему вопросу М. Овчиян сообщил, что по электронной почте им получены документы на вступление в НП «СРО КК «Содействие» от следующих кредитных кооперативов:

3.1. Кредитного потребительского кооператива «Ладога» (ОГРН 1121035000833 от 6.08.2012, ИНН/КПП 1007022140/100701001), расположенного по адресу:  186790, Республика Карелия, г. Сортавала, ул. Кирова, д.4.

3.2. Кредитного потребительского кооператива «Раменский» (ОГРН 1122918000600 от 16.08.2012, ИНН/КПП 2912006187/291201001), расположенного по адресу: 164010, Архангельская обл., Коношинский р-он, рп Коноша, Почтовый пер. д.4.

3.3. Кредитного потребительского кооператива Кола-кредит» (ОГРН 112107000248 от 6.08.2012, ИНН/КПП 5107914239/510701001), расположенного по адресу: 184511, Мурманская обл., г. Мончегорск, пр. Ленина, д.5.

3.4. Кредитного потребительского кооператива «Оленегорский» (ОГРН 1125108000181 от 5.07.2012, ИНН/КПП 5108000630/510801001), расположенного по адресу: 184530, Мурманская обл., г. Оленегорск, ул. Мурманская, д.5, офис 3.

3.5. Кредитного потребительского кооператива «Славянка» (ОГРН 1123533000381 от 6.08.2012, ИНН/КПП 3503003733/350301001), расположенного по адресу: 161200, Вологодская обл., г. Белозерск, ул. Фрунзе, д.35А

3.6. Кредитного потребительского кооператива «Кредитный Финансовый Дом» (ОГРН 1115902006428 от 16.05.2011 г., ИНН/КПП 5902179312/590201001), расположенного по адресу: 614045, г. Пермь, ул. Советская, д. 62.

Кредитные потребительские кооперативы «Ладога», «Раменский», «Кола-Кредит», «Оленегорский» и «Славянка» созданы в рамках осуществляемой ассоциацией ИЛМА стратегией расширения территориальной сети. В СРО уже участвуют многие кооперативы, входящие в эту ассоциацию и нет каких либо оснований для отказа в приеме новых ее членов. Все эти кооперативы только созданы, объединяют по 20 пайщиков с минимальным паевым фондом. По мере наращивания объемов деятельности паевой фонд и, соответственно кредитный портфель, будет формироваться за счет взносов пайщиков – сберегателей. Кооперативы, входящие в ассоциацию ИЛМА, отдают предпочтение аккумулированию средств в форме паенакоплений, а не сбережений, что несет в себе определенные налоговые преимущества и также обеспечивает соблюдение финансовых нормативов и минимизирует риски ответственности по привлеченным средствам.

Кредитный потребительский кооператив «Кредитный финансовый дом» учрежден в мае 2011 года. Он входит в группу компаний «Доступное жилье», которые в свою очередь специализируются на организации целевых ссудо-сберегательных программ на приобретение и строительство жилья по методологии кооперативов «Строим вместе», некоторые из которых уже участвуют в СРО «Содействие». Свою историю этот кооператив ведет с 2001 года – за этот  время, следуя изменениям законодательства,  он преобразовывался в различные формы, соответствующие реализуемым им программам улучшения жилищных условий и создавал сателлитные организации (риэлторские, ипотечные компании). Вновь созданный в 2001 году КПК «Кредитный Финансовый Дом» также намерен развивать модели потребительского жилищного кредитования. По состоянию на 30.06.12 паевой фонд сформирован в сумме 793 тыс. руб., обязательства по привлеченным сбережениям отсутствуют и деятельность порка не велась. Сотрудники кооператива прошли обучение пор программе противодействия легализации доходов, кооперативу, как и всем вновь вступающим в СРО членам, направлен пакет образцов документов по защите персональных данных.

М. Овчиян заключил, что он не видит рисков, связанных с участием этих кооперативов в СРО «Содействие» и предложил Правлению подтвердить возможность их участия в СРО «Содействие».  

Выступившие в обсуждении А. Тягнирядно и А. Сенашев предложили согласиться с позицией директора.        

Голосовали открытым голосованием.

17 голосов «ЗА».

Постановили единогласно:

3. По результатам предварительного рассмотрения документов КПК «Ладога», «Раменский», «Кола-Кредит», «Оленегорский», «Славянка» и «Кредитный финансовый дом» подтвердить возможность их участия в Партнерстве. 

Выступая с сообщением по четвертому вопросу: «О мерах дисциплинарного воздействия в связи с несвоевременным предоставлением отчетности и просрочкой внесения членских взносов» М. Овчиян сообщил, что после информации о количестве членов СРО, манкирующих обязанностями предоставления несвоевременном.

4.   Выступая с сообщением по четвертому вопросу: «О мерах дисциплинарного воздействия в связи с несвоевременным предоставлением отчетности и просрочкой внесения членских взносов» М. Овчиян сообщил о предложениях, поступивших от членов Правления после информации о кооперативах, манкирующих обязанностью предоставления отчетности и внесения членских взносов.   

А. Лашко предложил «освобождаться от балласта» и «начать «закручивать гайки», так как критичная масса набрана. Отмечая, что он хотел бы видеть в СРО «единомышленников, которые работают по единым правилам, исповедуют те же ценности», он предложил ввести штрафные санкции 0,5% в день за каждый  день  просрочки , 5000 руб. за несданный вовремя отчет, считая это хорошим мотиватором и оговорив возможность заключить договор на безакцептное списание требований СРО с р/сч КПК – члена СРО.

Мнение А.Лашко о введении штрафных санкций поддержал А.Сенашев, читая, что иначе трудно будет навести порядок. Он предложил перенести сдачу отчета на один месяц вперед (например: за 9 месяцев сдавать до 15.11, за год до 15.02 и т.д.), но при этом за каждый просроченный месяц (даже если один день) штраф 1000 руб.
За неуплату членских взносов он предложил взимать пеню в размере 0,5% за каждый день просрочки, но при переносе предельного срока оплаты.

Через 5 дней после наступления срока оплата или сдачи отчета А.Сенашев предложил написать уведомление с указанием штрафных санкций и с предупреждением исключить из СРО, установив месячный срок реакции на это уведомление. Если принять во внимание еще 0,5 месяца на принятие решение об исключении, для урегулирования неурядиц у КПК есть 2 месяца.

Эту позицию поддержал и А. Емельянов. 

Председатель правления В. Ломовцева, согласившись с высказанными мнениями, отметила, что «Положением о мерах дисциплинарного воздействия по отношению к кредитным кооперативам – членам НП «Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие», утвержденным общим собранием членов партнерства (протокол №2 от 20.08.2011 г.), уже установлены меры воздействия:

Так, п. 1, ст. 62  предусматривает объявление замечания, вынесение предупреждения с публичным оповещением об этом или наложение штрафа в размере от 3 до 20 минимальных размеров оплаты труда за непредставление или несвоевременное представление отчетности.

Статья 65 предусматривает объявление замечания, вынесение предупреждения с публичным оповещением об этом, наложение штрафа в размере от 10 до 50 минимальных размеров оплаты труда или исключение из членов Партнерства за несвоевременную уплату членских, взносов, взносов в компенсационный фонд и иных взносов, уплата которых предусмотрена Уставом и внутренними документами Партнерства.

Эти и другие санкции, установленные «Положением …» утверждены общим собранием и вопросы их дополнения или замены не относятся к компетенции правления.

П. 5.3.3. Положения о членстве в некоммерческом партнерстве «Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие», утвержденного решением правления (протокол № 20 от 18 января 2012 г.) установлен срок оплаты членских взносов до 15 числа текущего  месяца. При этом п. 5.4.4. устанавливает режим ежеквартальной корректировки размера членского взноса по данным текущей финансовой отчетности. Поскольку размер членского взноса на предстоящий квартал устанавливается по данным отчетности за предшествующий период, кооперативы объективно не могут своевременно исполнить обязанность по оплате членских взносов за первые два месяца квартала.

Поэтому В. Ломовцева предложила изменить п. 5.3.4. «Положения о членстве ….», изложив его в следующей редакции:

5.3.4. Обязанность по внесению членских взносов в период членства в СРО «Содействие» корректируется ежеквартально по данным финансовой отчетности, ежеквартально представляемой участвующими в СРО «Содействие» кооперативами в следующие сроки:

За первый квартал – не позднее 15 мая;

За второй квартал – не позднее 15 августа;

За третий квартал – не позднее 15 ноября;

За четвертый квартал – не позднее 15 февраля следующего года.

Участвующие в СРО «Содействие» кредитные кооперативы самостоятельно рассчитывают свою обязанность по внесению ежемесячных членских взносов. Не позднее 15 дней после установленных сроков сдачи финансовой отчетности за предшествующий квартал, Правление корректирует размер членского взноса, подлежащий внесению в текущем квартале, и доводит эту информацию до каждого кооператива в форме выписки из протокола заседания правления. В случае, если, сумма оплаченных кооперативом членских взносов за первые два месяца квартала будет ниже уточненного правлением размера, Кредитный кооператив должен доплатить недостающую сумму в течение месяца, после получения уведомления. В случае, если сумма оплаченных членских взносов превысит уточненный размер, избыточная сумма засчитывается в счет частичного исполнения обязанности во внесению членского взноса за последующий месяц.

Расхождения между суммой оплаченных членских взносов и их размером, уточненным по данным ежеквартальной финансовой отчетности, не считается нарушением сроков оплаты членских взносов и не влечет за собой применение дисциплинарных мер.

Выступившие в обсуждении Л.А. Кукушина, Е.В. Сысуева предложили согласиться с этим предложением.

Голосовали открытым голосованием.

17 голосов «ЗА».

Постановили единогласно:

4.1. Изменить п. 5.3.4. «Положения о членстве в некоммерческом партнерстве «Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие» в предложенной редакции. Утвердить новую редакцию «Положения …».

4.2. Директору приступить к применению дисциплинарных мер по отношению к кооперативам, пренебрегающих установленными в СРО режимами отчетности и внесения членских взносов.

Председатель собрания
В.В.Ломовцева

Секретарь собрания
М.Р. Овчиян