ПРОТОКОЛ № 19
Заседания Правления Ассоциации
«Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие»

г. Смоленск                                                                                                      18.09.2018

Заседание Правления проведено в форме электронной конференции (очно) на портале Битрикс24 по адресу https://sro-sodeystvie.bitrix24.ru в 15 час. 00 мин. (время московское).

Присутствовали члены Правления:

- Ломовцева Валентина Викторовна – Председатель правления.

Независимые члены правления, не связанные трудовыми отношениями с участвующими в Ассоциации кредитными кооперативами:

- Чайка Ирина Николаевна – не принимала участия в голосовании;

- Сысуева Елена Витальевна – не принимала участия в голосовании;

- Сенашев Алексей Игоревич;

- Тягнирядно Александр Иванович – не принимал участия в голосовании;

- Овчинникова Екатерина Викторовна – не принимала участия в голосовании.

Члены правления, представители входящих в Ассоциацию кредитных кооперативов:

- Кукушина Людмила Александровна;

- Елков Михаил Николаевич;

- Ромашко Владимир Владимирович;

- Лашко Алексей Владимирович – не принимал участия в голосовании;

- Гудорева Лидия Витальевна – не принимала участия в голосовании;

- Фадеева Ольга Михайловна;

- Титов Сергей Анатольевич;

- Шумято Станислав Феликсович;

- Балуева Наталия Эдуардовна;

- Шестов Евгений Анатольевич;

- Орлова Наталья Михайловна;

- Алексеюк Елена Викторовна – не принимала участия в голосовании;

- Матвеева Алла Михайловна;

- Витлинский Валерий Павлович.

Приглашены директор Ассоциации М.Р. Овчиян, и.о. главного бухгалтера Т.Г.Кравцова, председатель дисциплинарной комиссии Т.М.Бондаренко. Председательствует на заседании Председатель Правления В.В.Ломовцева. Ведет протокол директор Ассоциации М.Р. Овчиян. Кворум 65%.

Повестка дня:

1. О предварительном рассмотрении документов, представленных кредитными кооперативами, заинтересованными в участии в СРО «Содействие»:

1.1. Кредитного потребительского кооператива «БЛОКЧЕЙН» (ОГРН 1177746908800 от 25.08.2017г., ИНН/КПП 7724418268/772401001), расположенного по адресу: 115516, г.Москва, проезд Тарный, д.1/62,этаж 3, пом.1, ком.А,Б (почтовый адрес: 121069 Москва, Борисоглебский переулок, 8)

1.2. Первого дальневосточного кредитного регионального потребительского кооператива (ОГРН 1182536028432 от 14.08.2018г., ИНН/КПП 2543128600/254301001) расположенного по адресу: 690039, г.Владивосток, ул.Енисейская, д.7, оф.311

2. О рассмотрении жалобы Кредитного Потребительского Кооператива «Фонд Скорой Финансовой Помощи», учтенного в реестре членов Ассоциации за №319, ОГРН 1111101006444, расположенный по адресу: 167000, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Карла Маркса, д. 197 на решение дисциплинарной комиссии.

3. Об исключении по рекомендации дисциплинарной комиссии следующих кооперативов:

3.1. Кредитный потребительский кооператив граждан «ЦЕНТР», учтенный в реестре членов Ассоциации за №267, ОГРН 1126025001596, расположенный по адресу: 182100, Псковская область, г. Великие Луки, ул. площадь Калинина, д. 4, помещение 1 (юридический адрес), 182100, Псковская область, г. Великие Луки, ул. площадь Калинина, д. 4, помещение 1 (почтовый адрес).

3.2. Кредитный потребительский кооператив «СОВЕТСКИЙ», учтенный в реестре членов Ассоциации за №393, ОГРН 1176658033595, расположенный по адресу: 620034, Свердловская обл., г. Екатеринбург, ул. Колмогорова, д. 3, 317-Б (юридический адрес), 620034, Свердловская обл., г. Екатеринбург, ул. Колмогорова, д. 3, 317-Б (фактический адрес).

3.3. Кредитный Потребительский Кооператив «Фонд Скорой Финансовой Помощи», учтенный в реестре членов Ассоциации за №319, ОГРН 1111101006444, расположенный по адресу: 167000, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Карла Маркса, д. 197 (юридический адрес), 167000, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Карла Маркса, д. 197 (почтовый адрес).

3.4. Кредитный потребительский кооператив «КАССА-24», учтенный в реестре членов Ассоциации за №389, ОГРН 1177746214997, расположенный по адресу: 115191, г. Москва, ул. 2-я Рощинская, д. 4, этаж 5, пом. 1А,  ком. 1 (юридический адрес), 115191, г. Москва, ул. 2-я Рощинская, д. 4, этаж 5, пом. 1А,  ком. 1 (фактический адрес).

4. О принятии в СРО «Содействие»:

4.1. Кредитного потребительского кооператива «Надежный» (ОГРН 1070274010180 от 09.10.2017 г., ИНН/КПП 0274124424/550701001), расположенного по адресу: 644073,Омская область, г.Омск, ул.Любинская 4-я, д.42, кв.23

По первому вопросу «О предварительном рассмотрении документов, представленных кредитными кооперативами, заинтересованными в участии в СРО «Содействие» слушали директора М.Р. Овчияна, который сообщил, что по электронной почте поступили заявления от  следующих кооперативов:

1.1.  Кредитного потребительского кооператива «БЛОКЧЕЙН» (ОГРН 1177746908800 от 25.08.2017г., ИНН/КПП 7724418268/772401001), расположенного по адресу: 115516, г.Москва, проезд Тарный, д.1/62,этаж 3, пом.1, ком.А,Б (почт.адрес: 121069 г. Москва, Борисоглебский переулок, 8)

 Информация от кооператива: Кредитный потребительский кооператив «БЛОКЧЕЙН» зарегистрирован 25.08.2017г. В составе кооператива – 7 пайщиков, в том числе 1 юридическое лицо. С 20.09.2017 г. по 17.08.2018г. состоял в СРО «КПК «Кооперативные финансы». В настоящее время кооператив активную деятельность не ведет, программы займа и сбережений находятся в разработке.

Активы – 216 тыс. рублей, паевой фонд – 1 тыс. рублей

1.2. Первого дальневосточного кредитного регионального потребительского кооператива (ОГРН 1182536028432 от 14.08.2018г., ИНН/КПП 2543128600/254301001) расположенного по адресу: 690039, г.Владивосток, ул.Енисейская, д.7, оф.311

Информация от кооператива: Первый дальневосточный кредитный региональный потребительский кооператив (КПК «Первый региональный») зарегистрирован 14.08.2018г. В составе кооператива – 16 пайщиков. В СРО не состоял.

Виды планируемых программ сбережений КПК  «Первый региональный»

Вид программы

 Сумма договора, руб.

Сроки размещения,лет.

% ставка, в год

классика

Не ограничена

Не ограничен

13

Паевой вклад в натуральном виде

Не ограничена

 

От 1 года до 5 лет

13

Виды действующих программ займов  КПК  «Первый региональный»

Вид программы

 Сумма договора, руб.

Сроки размещения,мес.

% ставка, в год

Классика с обеспечением в виде залога

Не ограничена

Не ограничен

41,6

Председатель правления В.В.Ломовцева предложила КПК «БОКЧЕЙН» в участии в СРО «Содействие» отказать, как не соответствующему требованиям к членству, предъявляемым СРО «Содействие», одобрить участие КПК «Первый региональный» в СРО «Содействие»

Голосовали:

Отказать в участии СРО «Содействие» КПК «БЛОКЧЕЙН»

12 голосов «За»

1 голос «Против»

Одобрить участие в СРО «Содействие» КПК «Первый региональный»

12 голосов «За»

1 голос «Против»

Постановили:

  1. Одобрить участие в СРО «Содействие»:

1.1.1. Первого дальневосточного кредитного регионального потребительского кооператива (ОГРН 1182536028432 от 14.08.2018г., ИНН/КПП 2543128600/254301001) расположенного по адресу: 690039, г.Владивосток, ул.Енисейская, д.7, оф.311

  1. Отказать в участии в СРО «Содействие»:
    1. Кредитного потребительского кооператива «БЛОКЧЕЙН» (ОГРН 1177746908800 от 25.08.2017г., ИНН/КПП 7724418268/772401001), расположенного по адресу: 115516, г.Москва, проезд Тарный, д.1/62,этаж 3, пом.1, ком.А,Б (почт.адрес: 121069 г. Москва, Борисоглебский переулок, 8)

По второму вопросу слушали Овчияна М.Р., который представил на рассмотрение Правления жалобу КПК «Фонд СФП» на решение дисциплинарной комиссии.  

Протоколом дисциплинарной комиссии №10 от 29.08.2018 г. Правлению рекомендовано исключить КПК «Фонд СФП». При рассмотрении дисциплинарного дела установлено следующее.

В соответствии с Приказом № 31/Проверка от 24.07.2018 и с Приказом № 32/Проверка от 27.07.2018 о проведении в отношении КПК «Фонд СФП» внеплановых проверок по жалобам Шалиманова И.С. и Сухановой О.А. Кооперативу предписывалось направить копии запрашиваемых документов, необходимых для проведения проверки, через программный продукт ViPNet ЭДО Документ  в срок не позднее 31 июля 2018 года.

08 августа 2018 года в Кооператив, согласно пункту 6.2.6 Положения о членстве в СРО «Содействие», был направлен повторный запрос, в котором предлагалось предоставить запрошенную в СРО информацию в срок не позднее 09 августа 2018 года.

Кроме того, в связи с участившимися жалобами пайщиков на несвоевременный возврат переданных ими кооперативу личных сбережений, с целью выявления оснований для применения мер по предупреждению банкротства, предусмотренных п.1 ч.1 ст. 183.2 Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» Кооперативу надлежало представить документы, свидетельствующие о невыплате или неполной выплате личных сбережений с превышением десятидневного срока, после наступившей даты исполнения обязательств, а при наличии таких обстоятельств – представить в СРО план восстановления платежеспособности кооператива.

Данное поручение директора СРО «Содействие» Кооперативом было проигнорировано, пояснений по данному вопросу от КПК «Фонд СФП» не поступило.

В заседании дисциплинарной комиссии приняла участие председатель правления Климовская Е.В., которая пояснила, что кооперативом была допущена просрочка в предоставлении ответа на запрос, т.к. было недостаточно времени для подготовки ответа. План восстановления платежеспособности кооперативом не разрабатывался. В СРО были предоставлены дополнительные пояснения  (исх. №186/1 от 09.08.2018 г.) по приказу о проведении внеплановой проверки, в которых указывается на сокращение постоянных и переменных затрат начиная с февраля 2018 г.

Как установлено дисциплинарной комиссией Кооперативу в соответствии с Приказами № 31/Проверка от 24.07.2018 и с Приказом № 32/Проверка1 от 27.07.2018 о проведении в отношении КПК «Фонд СФП» внеплановых проверок по жалобам Шалиманова И.С. и Сухановой О.А. предписывалось направить копии запрашиваемых документов, необходимых для проведения проверки, через программный продукт ViPNet ЭДО Документ  в срок не позднее 31 июля 2018 года. Ответ от Кооператива был получен 09.08.2018 г., после направления повторного запроса от 08.08.2018 г., запрашиваемая информация предоставлена не в полном объеме. Кооператив с ходатайством о продлении срока исполнения запроса в СРО не обращался, поэтому ссылку кооператива на недостаточность времени для подготовки ответа дисциплинарная комиссия считает несостоятельной. Документы, свидетельствующие о невыплате или неполной выплате личных сбережений с превышением десятидневного срока, после наступившей даты исполнения обязательств, а также план восстановления платежеспособности Кооперативом не предоставлены. 27.08.2018 г. контрольной комиссией составлен акт противодействия проведению проверки.

  Пунктом 6.2.6 «Положения о членстве» установлена обязанность участвующих в СРО «Содействие» кредитных кооперативов обеспечивать возможность проведения СРО «Содействие» очередных и внеочередных проверок своей деятельности, предоставлять по запросам СРО «Содействие» необходимую для проведения проверки информацию.

          Согласно п. 10.3 Устав СРО «Содействие» участвующие в СРО «Содействие» кредитные кооперативы обязаны обеспечивать возможность и способствовать проведению СРО «Содействие» плановых и внеплановых проверок своей деятельности, предоставлять по запросам СРО «Содействие» необходимую для проведения проверки информацию, своевременно устранять нарушения и отклонения от нормируемых показателей, выявляемые в процессе проводимого СРО «Содействие ежеквартального мониторинга отчетности.

Согласно ч. 2 ст. 183.2 Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в случае возникновения оснований, указанных в пункте 1 настоящей статьи, финансовая организация в течение пятнадцати дней с даты их возникновения обязана направить в контрольный орган уведомление об этом с приложением плана восстановления ее платежеспособности, если при этом отсутствуют признаки банкротства финансовой организации. Представленные на рассмотрение дисциплинарной комиссии дополнительные пояснения не являются планом восстановления платежеспособности и не отражают финансовое положение кооператива.

В соответствии с п. 4.19.1. Устава СРО «Содействие» (новой редакции), утвержденного протоколом №  9 от 15.03.2016 г. неоднократное в течение одного года или грубое разовое нарушение требований законодательства, нормативных актов Банка России, устава, базовых стандартов, внутренних стандартов и иных внутренних документов, принятых в СРО «Содействие», даже если это не причинило ущерб другим членам СРО «Содействие», пайщикам участвующих в СРО «Содействие» кредитных кооперативов и третьим лицам является основанием для исключения из членов СРО.

В 2018 году кооператив дважды привлекался к дисциплинарной ответственности (протоколы дисциплинарной комиссии №5 от 27.03.2018, №8 от 19.06.2018 г.).

Не согласившись с принятым дисциплинарной комиссией решением Председатель правления КПК «Фонд СФП» подала жалобу на решение дисциплинарной комиссии, в которой указывает на необоснованно малый срок подготовки ответа (один день), в то время, как пунктом 4.7. внутреннего стандарта СРО «Содействие» «Порядок проведения СРО «Содействие» проверок соблюдения ее членами требований законодательства Российской Федерации в сфере кредитной кооперации, нормативных актов Банка России, базовых стандартов, внутренних стандартов и иных внутренних документов, принятых в СРО «Содействие», по общему правилу, участвующий в СРО кредитный кооператив должен подготовить и направить в СРО испрашиваемые документы и сведения в течение семи дней при проведении внеочередной проверки.

Кооператив также указывает на отсутствие доказанных фактов неисполнение кооперативом обязательств на срок более 10 дней, потому у кооператива не возникло обязанности предоставлять план восстановления платежеспособности. Мероприятия по сокращению расходов кооперативом проводятся с начала 2018 г.

Кооператив просит отменить решение Дисциплинарной комиссии от 29.08.2018 г., не исключать КПК «Фонд СФП» из числа членов СРО «Содействие», применить иную меру дисциплинарного воздействия.

После обсуждения предложено в удовлетворении жалобы КПК «Фонд СФП» отказать.

Голосовали:

12 голосов «за»

1 голос «Против»

Постановили:

В удовлетворении жалобы КПК «Фонд СФП» на решение Дисциплинарной комиссии (протокол №10 от 29.08.2018 г.) о рекомендации Правлению исключить КПК «Фонд СФП» из членов СРО «Содействие» отказать.

По третьему вопросу об исключении из членов СРО «Содействие» по рекомендации Дисциплинарной комиссии слушали председателя Дисциплинарной комиссии Т.М.Бондаренко, которая прокомментировала допущенные  КПКГ «Центр», КПК «Советский», КПК «Фонд СФП», КПК «Касса-24» нарушения дисциплины членства в СРО «Содействие».

КПКГ «Центр» и КПК «Советский» не предоставлены в установленный  срок отчёты о деятельности за первое полугодие 2018 года, согласно указанию Банка России от 25.07.2016 № 4083-У.

          КПКГ «Центр» и КПК «Советский» участия в заседании дисциплинарной комиссии не приняли, пояснения не представили, нарушения не устранены. Кооперативы на звонки и письма не отвечают.

Допущенные КПК «Фонд СФП» нарушения указаны в предыдущем вопросе повестки заседания Правления.

В деятельности КПК «Касса-24» по результатам мониторинга за 1 квартал 2018 г. выявлены нарушения по суммам и срокам внесения членских взносов в СРО. Действиями кооператива  нарушен пункт 6.2.4 Положения «О членстве в СРО «Содействие».

Кооператив участия в заседании дисциплинарной комиссии не принял, пояснения не представил. По состоянию на 29.08.2018 г. Кооперативом не оплачены членские взносы в сумме 9000 руб. (за 6 месяцев).

Дисциплинарной комиссией рекомендовано Правлению исключить КПКГ «Центр», КПК «Советский», КПК «Фонд СФП», КПК «Касса-24» из членов СРО «Содействие».

Голосовали открытым голосованием.

12 голосов «ЗА»

1 голос «Против»

Постановили:

3.1. Принять рекомендацию дисциплинарной комиссии и исключить из членов СРО «Содействие» следующие кооперативы:

3.1.1. Кредитный потребительский кооператив граждан «ЦЕНТР», учтенный в реестре членов Ассоциации за №267, ОГРН 1126025001596, расположенный по адресу: 182100, Псковская область, г. Великие Луки, ул. площадь Калинина, д. 4, помещение 1 (юридический адрес), 182100, Псковская область, г. Великие Луки, ул. площадь Калинина, д. 4, помещение 1 (почтовый адрес).

3.1.2. Кредитный потребительский кооператив «СОВЕТСКИЙ», учтенный в реестре членов Ассоциации за №393, ОГРН 1176658033595, расположенный по адресу: 620034, Свердловская обл., г. Екатеринбург, ул. Колмогорова, д. 3, 317-Б (юридический адрес), 620034, Свердловская обл., г. Екатеринбург, ул. Колмогорова, д. 3, 317-Б (фактический адрес).

3.1.3. Кредитный Потребительский Кооператив «Фонд Скорой Финансовой Помощи», учтенный в реестре членов Ассоциации за №319, ОГРН 1111101006444, расположенный по адресу: 167000, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Карла Маркса, д. 197 (юридический адрес), 167000, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Карла Маркса, д. 197 (почтовый адрес).

3.1.4. Кредитный потребительский кооператив «КАССА-24», учтенный в реестре членов Ассоциации за №389, ОГРН 1177746214997, расположенный по адресу: 115191, г. Москва, ул. 2-я Рощинская, д. 4, этаж 5, пом. 1А,  ком. 1 (юридический адрес), 115191, г. Москва, ул. 2-я Рощинская, д. 4, этаж 5, пом. 1А,  ком. 1 (фактический адрес).

3.2. Директору СРО «Содействие»: исключить сведения о прекративших членство кооперативах из реестра членов СРО «Содействие», внеся соответствующие записи в реестр.

3.3. Аннулировать свидетельства о членстве в СРО «Содействие» №275, выданное КПКГ «Центр», №401 выданное КПК «СОВЕТСКИЙ», №327, выданное КПК «Фонд СФП», №397, выданное КПК «КАССА-24».

По четвертому вопросу слушали М.Р.Овчияна о приеме в СРО «Содействие»:

4.1. Кредитного потребительского кооператива «Надежный» (ОГРН 1070274010180 от 09.10.2017 г., ИНН/КПП 0274124424/550701001), расположенного по адресу: 644073,Омская область, г.Омск, ул.Любинская 4-я, д.42, кв.23

Вопрос об участии КПК «Надежный» был предварительно рассмотрен и положительно решен на заседании Правления (Протокол №13 от 30.08.2018 года). Вступительные взносы кооперативом оплачены.

Голосовали открытым голосованием:

13 голосов «За»

Постановили единогласно:

4.1. Удовлетворить заявление и принять в члены СРО «Содействие»:

4.1.1. Кредитный потребительский кооператив «Надежный» (ОГРН 1070274010180 от 09.10.2017 г., ИНН/КПП 0274124424/550701001), расположенный по адресу: 644073,Омская область, г.Омск, ул.Любинская 4-я, д.42, кв.23

4.2. Учесть идентификационные данные в реестре членов Ассоциации КПК «Надежный» за №415.

4.3. Установить, что в течение третьего квартала 2018 года КПК «Надежный» должен уплачивать членские взносы в размере 3000 руб. в месяц.

4.4. В соответствии с п. 4.8 Устава и п. 3.8 Положения о членстве директору внести сведения о принятии КПК «Надежный» в реестр членов СРО «Содействие», оформить и выслать свидетельство о членстве в СРО «Содействие».

Председатель собрания

В.В. Ломовцева

Секретарь собрания

М.Р. Овчиян


1 В направленных кооперативу приказах ошибочно указаны номера приказов №47/Проверка от 24.07.2018 г., №48/проверка от 27.07.2018 г.