ПРОТОКОЛ №25
Заседания Правления Ассоциации
«Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие»

23.09.2019                                                                                                                           г. Смоленск

Заседание Правления проведено в форме электронной конференции (очно) на портале Битрикс24 по адресу https://sro-sodeystvie.bitrix24.ru в 12 час. 45 мин. (время московское).

Присутствовали члены Правления:

- Ломовцева Валентина Викторовна.

Независимые члены правления, не связанные трудовыми отношениями с участвующими в Ассоциации кредитными кооперативами:

- Таиров Александр Рафаэлович;

- Сысуева Елена Витальевна;

- Сенашев Алексей Игоревич - не принимал участие в голосовании;

- Тягнирядно Александр Иванович;

- Волохонский Юрий Николаевич.

Члены правления, представители входящих в Ассоциацию кредитных кооперативов:

- Кукушина Людмила Александровна - не принимала участие в голосовании;

- Габдуллин Ильяс Завдатович;

- Ромашко Владимир Владимирович;

- Лашко Алексей Владимирович;

- Гудорева Лидия Витальевна;

- Фадеева Ольга Михайловна;

- Титов Сергей Анатольевич;

- Шумято Станислав Феликсович;

- Балуева Наталия Эдуардовна ;

- Шестов Евгений Анатольевич;

- Орлова Наталья Михайловна;

- Алексеюк Елена Викторовна - не принимала участие в голосовании;

- Матвеева Алла Михайловна - не принимала участие в голосовании;

- Витлинский Валерий Павлович.

Приглашены директор Ассоциации М.Р. Овчиян, Главный бухгалтер М.Н. Белоглазкина. Председательствует на заседании Председатель Правления В.В. Ломовцева. Для ведения протокола привлечена консультант Ассоциации Т.В. Низохина. 80% Кворум.

Повестка дня:

1. О предварительном рассмотрении документов, представленных кредитными кооперативами, заинтересованными в участии в СРО «Содействие»: 

1.1. Кредитного потребительского кооператива «Подкова» (ОГРН 1193525024131 от  29 августа 2019 г., ИНН/КПП 3525446471/352501001), зарегистрированного по адресу: 160000, Вологодская обл., г. Вологда, ул. Герцена, д. 16, пом. 1;

1.2. Кредитного потребительского кооператива "Сберзайм" (ОГРН 1102902001960 от 07.июля 2010 г., ИНН/КПП 2902066099/290201001), зарегистрированного по адресу: 164500, Архангельская обл., г. Северодвинск, пр-т Ленина, 21;

1.3. Кредитного потребительского кооператива «Союзсберзайм-Тамбов» (ОГРН 1076829004230 от 10 мая 2007 г., ИНН/КПП 6829032742/682901001), зарегистрированного по адресу: 392002, Тамбовская обл., г. Тамбов, Красноармейская площадь, 1;

1.4.  Кредитного потребительского кооператива «Созидание» (ОГРН 1196658061126 от 06 сентября 2019 г., ИНН/КПП 6671098820/ 667101001), зарегистрированного по адресу: 620075, Свердловская обл., г. Екатеринбург, пр-т Ленина, стр. 38а, оф..с 515. 

2. О рассмотрении ходатайства, поступившего от Кредитного потребительского кооператива «Блокчейн» (ОГРН 1177746908800 от  25 августа 2017 г.., ИНН/КПП 7724418268/770301001), зарегистрированного по адресу: 119019, г.Москва, Никитский бульвар, д. 12, этаж 1 пом. VIa.

3. О рассмотрении ходатайства, поступившего от Кредитного потребительского кооператива «Маяк»  (ОГРН 1062134020101 от 12 сентября 2006 г.., ИНН/КПП 2106002668/210601001), зарегистрированного по адресу: 429324, Чувашская Республика - Чувашия, Канашский р-н, деревня Новые Шальтямы, Спортивная ул., 2.

4. О рассмотрении ходатайства, поступившего от Кредитного потребительского кооператива «Центральная касса взаимной помощи» (ОГРН 1171832010668 от 27 апреля 2017 г., ИНН/КПП 1839009430/184101001), зарегистрированного по адресу: 426008, респ. Удмуртская, г. Ижевск, Красноармейская ул., д. 135, оф. 1.

5. Об исключении из членов СРО «Содействие» по рекомендации Дисциплинарной комиссии: Кредитный потребительский кооператив «Сибирская КСК», учтенный в реестре членов Ассоциации за № 433, ИНН 2466129564, ОГРН 1052466056224, расположенный по адресу: 660075, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Маерчака, д. 16, помещение 7 (юридический адрес совпадает с фактическим).

6. Об исключении из членов СРО «Содействие» по рекомендации Дисциплинарной комиссии: Кредитный потребительский кооператив «Достояние народа», учтенный в реестре членов Ассоциации за № 405, ИНН 7107122124, ОГРН 1177154020340, расположенный по адресу: 300012, Тульская обл., г. Тула, ул. Первомайская, д. 9/133, помещение 7 (юридический адрес совпадает с фактическим).

7.  О согласовании решения  подтверждающих принятую позицию  Дисциплинарной комиссии Ассоциации «Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие» в отношении Кредитного Потребительского Кооператива «Морской фонд», учтенный в реестре членов Ассоциации за № 78, ИНН 3906225023, ОГРН 1103926013630, расположенный по адресу: 236029, г.  Калининград, ул. площадь Победы, д. 10 (юридический адрес совпадает с фактическим)  о наложении штрафа в сумме 5000 рублей.

8. Об изменении состава Дисциплинарной комиссии.

По первому вопросу «О предварительном рассмотрении документов, представленных кредитными кооперативами, заинтересованными в участии в СРО «Содействие», слушали директора М.Р. Овчияна, который сообщил, что по электронной почте поступили заявления от:

  1.  Кредитного потребительского кооператива «Подкова» (ОГРН 1193525024131 от  29 августа 2019 г., ИНН/КПП 3525446471/352501001), зарегистрированного по адресу: 160000, Вологодская обл., г. Вологда, ул. Герцена, д. 16, пом. 1.

Информация от кооператива: кредитный потребительский кооператив «Подкова» зарегистрирован 29.08.2019. В СРО ранее не состоял, деятельность не ведет.

В составе кооператива – 7 пайщиков, в том числе 1 юридическое лицо (ООО «ПРОФИ» ИНН 3525345515, основной вид деятельности - Производство прочих химических органических основных веществ).

Активы - 2200 руб., паевой фонд- 350 руб.

Виды программ сбережений  КПК «Подкова»

Вид программы

 Сумма договора, руб.

Сроки размещения, мес.

% ставка, в год

Пенсионная

От 500

От 3-х до 60

13

Виды программ займа  КПК «Подкова»

Вид программы

 Сумма договора, руб.

Сроки договора, мес

% ставка, в год

Потребительский

От 30 000  

От 1 до 60

30

Мнение членов Правления: «…В составе кооператива – 7 пайщиков, в том числе 1 юридическое лицо (ООО «ПРОФИ» ИНН 3525345515, основной вид деятельности - Производство прочих химических органических основных веществ) имеет 13 исполнительных производств, окончены на основании «отсутствия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание».

Согласно п.3.14 «Положения о членстве…» Кооперативу соискателю может быть отказано в приеме в члены в СРО по следующим основаниям: В случае, если кооператив – соискатель намеренно сокрыл указанные обстоятельства при вступлении в СРО…».

  1. Кредитного потребительского кооператива "Сберзайм" (ОГРН 1102902001960 от 07 июля 2010 г., ИНН/КПП 2902066099/290201001), зарегистрированного по адресу: 164500, Архангельская обл., г. Северодвинск, пр-т Ленина, 21. 

Информация от кооператива: кредитный потребительский кооператив «Сберзайм» зарегистрирован 07.10.2010 г.  В составе кооператива – 792 пайщика (физические лица).

КПК «Сберзайм» с 26.06.2011 г. по 25.04.2019 г. был членом СРО НКО Народные кассы- Союзсберзайм,  вышел из организации в связи с лишением статуса СРО.

Активы – 8 409 тыс. руб., паевой фонд- 3065 тыс. руб.

Виды программ сбережений  КПК «Сберзайма»

Вид программы

 Сумма договора, руб.

Сроки размещения, мес.

% ставка, в год

Привлечение личных сбережений КПК «Сберзайм»

 

 

 

12 месяцев

9 месяцев

6 месяцев

4 месяца

14 годовых

12 годовых

10  годовых

8  годовых

Виды программ займа  КПК «Сберзайм»

Вид программы

 Сумма договора, руб.

Сроки договора, мес

% ставка, в год

Договор займа

 

30 дней

120.45-292

Председатель правления Абдуллаев Александр Вафалович является руководителем еще в 1 организации:

Название компании

ИНН

Дата регистрации

Адрес

ООО "НОВАЯ АРХИТЕКТУРА"
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "НОВАЯ АРХИТЕКТУРА"
(ОКВЭД- 43.99.7 работы по сборке и монтажу сборных конструкций)

2902058725

21.04.2008

164500, Архангельская обл, город Северодвинск, проспект Ленина, 21, ПОДЪЕЗД 2

Мнение членов Правления: «…Бухгалтерская финансовая отчетность представлена без отметки налоговой.

Кооператив сообщил, что планирует привлекать  сбережения пайщиков  под 14% годовых, в настоящее время в соответствии с положением «Базового стандарта совершения кредитным потребительским кооперативом операций на финансовом рынке», утв. Банком России, протокол от 27.07.2017 г., № КФНП-26 ставка не может быть больше 12,6% годовых.

Председатель правления Абдуллаев Александр Вафалович является учредителем в 8 организациях, одна из которых ООО «Социально-Финансовый Центр» вид деятельности: 64.92 Предоставление займов и прочих видов кредита.

Согласно п.3.14 «Положения о членстве…» Не может быть регулярным (основным) членом СРО кредитный кооператив: Аффилированный с …., микрофинансовымии и иными организациями, несущих риск «перетока и последующего распыления» аккумулированных кооперативом средств для обеспечения деятельности таких организаций».

1.3. Кредитного потребительского кооператива «Союзсберзайм-Тамбов» (ОГРН 1076829004230 от 10 мая 2007 г., ИНН/КПП 6829032742/682901001), зарегистрированного по адресу: 392002, Тамбовская обл., г. Тамбов, Красноармейская площадь, 1.

Информация от кооператива: Кредитный потребительский кооператив «Союзсберзайм-Тамбов» зарегистрирован 10.05.2007 г. С 08.06.2011 г. по 21.03.2019 г. был членом НП СРО «Народные кассы - Союзсберзайм», вышел из организации в связи с лишением статуса СРО. Повторно направляет документы для вступления в СРО «Содействие». Кооператив предоставил пояснение: «ранее по результатам предварительной проверки нашего кооператива было отказано в приеме, в связи с нарушением ФН-6. Размещенные средства в КПК второго уровня превышали финансовой норматив. Но это не наша вина и для устранения недостатка принято судебное решение по принудительному взысканию долга (материалы арбитражного суда прилагаем). Дело времени, предоставленные займы принудительно взыщем. Но для этого надо работать при условии обязательного членства в СРО. Финансовые показатели КПК представляем, за полугодие отчитались в ЦБ, замечаний к нам нет».

 В составе кооператива – 351 пайщик, в том числе 1 юридическое лицо (НП Ветеранов Управления по борьбе с организованной преступностью и других специальных подразделений «Кобальт», ОКВЭД 69 –Деятельность в области права и бухгалтерского учета).

Активы - 31 528 тыс.руб., паевой фонд – 2 535 тыс. руб.

Виды программ сбережений КПК «Союзсберзайм-Тамбов»

Вид программы

 Сумма договора, руб.

Сроки размещения

% ставка, в год

пенсионный

10 000-500 000

до 3-х лет

до 10

Виды программ займа КПК «Союзсберзайм-Тамбов»

Вид программы

 Сумма договора, руб.

Сроки договора

% ставка, в год

Потребительский

до 250 000

до 2-х лет

19

Мнение членов Правления: «По итогу полугодия 2019 года кооператив демонстрирует убыток в размере 1919 тыс. рублей, кроме того Показатели отчетности кооператива косвенно свидетельствуют о недоформировании РВПЗ. Согласно отчетности кооперативом не сформирован резерв по судебному решению к кооперативу 2 уровня в размере 13000 тыс. рублей. Таким образом убыток составляет 14919 тыс. рублей при сумме привлеченных средств 32496 тыс. рублей (45,9%) и активной дебиторской задолженности по займам 13925 тыс. рублей.

Согласно п.3.14 «Положения о членстве…» Не может быть регулярным (основным) членом СРО кредитный кооператив: Если в отношении кооператива имеется информация об основаниях, предусмотренных ст. 183.2, 189.2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для применения мер по предупреждению банкротства и вероятности возникновения признаков банкротства, предусмотренных ч. 1, ст. 183.16 упомянутого Закона».

  1.   Кредитного потребительского кооператива «Созидание» (ОГРН 1196658061126 от 06 сентября 2019 г., ИНН/КПП 6671098820/ 667101001), зарегистрированного по адресу: 620075, Свердловская обл., г. Екатеринбург, пр-т Ленина, стр. 38а, оф..с 515. 

Информация от кооператива: Кредитный потребительский кооператив «Созидание» зарегистрирован 06 сентября 2019 г.

В составе кооператива 6 пайщиков (1-физ.лицо, 5-юридических лиц).

Активы - 15300руб., паевой фонд – 5100 руб.

Виды программ сбережений КПК «Созидание»

Вид программы

 Сумма договора, руб.

Сроки размещения

% ставка, в год

Сбережения

До 1 млн.

От 3-х до 12 мес.

12

Виды программ займа КПК «Созидание»

Вид программы

 Сумма договора, руб.

Сроки договора

% ставка, в год

Займ

До 1 млн.

От 6 до 24 мес.

28

Председатель правления Блинов Кирилл Константинович является руководителем еще в 1 организации:

Название компании

ИНН

Дата регистрации

Адрес

 ООО "АКВА"
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АКВА"
(ОКВЭД- 55.10 деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания)

4345446555

07.06.2016

610033, Кировская обл, город Киров, проезд Студенческий, дом 3а, ПОМЕЩЕНИЕ 1007

Мнение членов Правления: «…Кооператив не представил информацию о юридических лицах, зарегистрированных пайщиками кооператива.  Председатель правления Блинов Кирилл Константинович является директором ООО «Аква», которое в настоящее время имеет 3 судебных решения в качестве ответчика.

Согласно п.3.14 «Положения о членстве…» Кооперативу соискателю может быть отказано в приеме в члены в СРО по следующим основаниям: п.3.14.6. Наличие сведений об исполнительных производствах о взыскании существенных сумм с руководителей кооператива – соискателя, которые могут создать мотивы злоупотреблений с их стороны, создающие угрозу финансовой стабильности кооператива – соискателя».

Голосовали:

1.1. По вопросу участия в СРО «Содействие» Кредитного потребительского кооператива «Подкова»

ЗА

ПРОТИВ

ВОЗДЕРЖАЛСЯ

3

12

1

1.2. По вопросу участия в СРО «Содействие» Кредитного потребительского кооператива "Сберзайм"

ЗА

ПРОТИВ

ВОЗДЕРЖАЛСЯ

3

13

0

1.3. По вопросу участия в СРО «Содействие» Кредитного потребительского кооператива «Союзсберзайм-Тамбов»

ЗА

ПРОТИВ

ВОЗДЕРЖАЛСЯ

2

14

0

1.4. По вопросу участия в СРО «Содействие» Кредитного потребительского кооператива «Созидание»

ЗА

ПРОТИВ

ВОЗДЕРЖАЛСЯ

3

12

1

Постановили:

  1. Отказать в возможности участия в СРО «Содействие»:

1.1.1 .. Кредитному потребительскому кооперативу «Подкова» (ОГРН 1193525024131 от  29 августа 2019 г., ИНН/КПП 3525446471/352501001), зарегистрированного по адресу: 160000, Вологодская обл., г. Вологда, ул. Герцена, д. 16, пом. 1;

1.1.2. Кредитному потребительскому кооперативу "Сберзайм" (ОГРН 1102902001960 от 07.июля 2010 г., ИНН/КПП 2902066099/290201001), зарегистрированного по адресу: 164500, Архангельская обл., г. Северодвинск, пр-т Ленина, 21;

1.1.3. Кредитному потребительскому кооперативу «Союзсберзайм-Тамбов» (ОГРН 1076829004230 от 10 мая 2007 г., ИНН/КПП 6829032742/682901001), зарегистрированного по адресу: 392002, Тамбовская обл., г. Тамбов, Красноармейская площадь, 1;

1.1.4.  Кредитному потребительскому кооперативу «Созидание» (ОГРН 1196658061126 от 06 сентября 2019 г., ИНН/КПП 6671098820/ 667101001), зарегистрированного по адресу: 620075, Свердловская обл., г. Екатеринбург, пр-т Ленина, стр. 38а, оф..с 515. 

По второму вопросу: О рассмотрении ходатайства, поступившего от Кредитного потребительского кооператива «Блокчейн» (ОГРН 1177746908800 от  25 августа 2017 г., ИНН/КПП 7724418268/770301001), зарегистрированного по адресу: 119019, г.Москва, Никитский бульвар, д. 12, этаж 1 пом. VIa.

Кооператив предоставил обращение б/н за подписью Председателя Правления А.И. Рыбкина «Принимая во внимание предстоящие изменения в структуре руководства КПК «БЛОКЧЕЙН», настоящим обязуемся начать ведение активной деятельности по предоставлению займов членам кооператива в третьем квартале 2019 года. С Уставом и документами СРО «Содействие» ознакомлены. Необходимые документы для рассмотрения заявки были предоставлены при первичном обращении».

Информация от кооператива: кредитный потребительский кооператив «Блокчейн» зарегистрирован 25 августа 2017г. С 20.09.2017г. по 17.08.2018г. был членом СРО  «Кооперативные финансы», с 21.11.2018г. по 14.08.2019г. был членом СРО «Центральное кредитное объединение», исключен из обеих организаций за неведение деятельности более 2-х отчетных периодов. Ранее кооператив подавал заявление в СРО «Содействие» (протокол №19 от 18.09.2018г.), отказано.

В составе кооператива 7 пайщиков, в том числе 1 юридическое лицо (ООО «Бизнес обеспечение», ИНН 7719781483, основной вид деятельности: аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом (68.20). Данная организация ликвидирована согласно сведений в открытых источниках интернета (https://www.rusprofile.ru/id/5715291). В связи с этим фактически в кооперативе 6 пайщиков физических лиц, и в соответствии ч.3 статьи 10  Закона №190-ФЗ «О кредитной кооперации»: « …если в течении шести месяцев количество членов…меньше минимального количества, установленного частью 2 статьи 7…кооператив должен принять решение о ликвидации…»

Активы -  1231 тыс. руб., паевой фонд- 1 тыс. руб.

Виды программ сбережений  КПК «Блокчейн»

Вид программы

 Сумма договора, руб.

Сроки размещения,дн.

% ставка, в год

Накопительная

до 15 000 000

190-900

11-13,05

Виды программ займа  КПК «Блокчейн»

Вид программы

 Сумма договора, руб.

Сроки договора,дн.

% ставка, в год

Займ под залог авто

до 5 000 000

30-365

23-26

Информация для сведения: Председатель Правления Рыбкин Алексей Игоревич является руководителем еще в 2 организациях:

Название компании

ИНН

Дата регистрации

Адрес

БФ РНД
БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫЙ ФОНД "РОДИНА НАШ ДОМ"
(ОКВЭД- 64.9 деятельность по предоставлению прочих финансовых услуг, кроме услуг по страхованию и пенсионному обеспечению)

7703479710

18.04.2012

125009, г Москва, переулок Леонтьевский, 14, 29

ООО "БО ПЛЮС"
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "БИЗНЕС ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПЛЮС"
(ОКВЭД- 68.20 аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом

5029185770

20.05.2014

В стадии реорганизации

141018, Московская обл, город Мытищи, улица Лётная, дом 21/3, ПОМЕЩЕНИЕ 001, ОФИС 6

Мнение членов правления:  «КПК был  членом двух СРО, исключен из обеих организаций за неведение деятельности более 2-х отчетных периодов. Ранее кооператив подавал заявление в СРО «Содействие» (протокол №19 от 18.09.2018г.) - отказано. В настоящее время фактически в кооперативе 6 пайщиков физических лиц, в соответствии ч.3 статьи 10  Закона №190-ФЗ «О кредитной кооперации»: « …если в течении шести месяцев количество членов…меньше минимального количества, установленного частью 2 статьи 7…кооператив должен принять решение о ликвидации…». Согласно Положению о членстве Ассоциации «Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие» Кооперативу соискателю может быть отказано в приеме в члены в СРО по следующим основаниям: Прежнее исключение из СРО или иной СРО кредитных кооперативов  за нарушение законодательства, нормативных актов Банка России, Базовых стандартов, внутренних стандартов и иных внутренних документов СРО, если причины исключения не устранены».

Голосовали открытым голосованием:

2. Удовлетворить ходатайство и одобрить участие в СРО «Содействие»  КПК «Блокчейн»

ЗА

ПРОТИВ

ВОЗДЕРЖАЛСЯ

3

13

0

Постановили: отказать в удовлетворении ходатайства и в возможности участия в СРО «Содействие» Кредитному потребительскому кооперативу «Блокчейн» (ОГРН 1177746908800 от  25 августа 2017 г., ИНН/КПП 7724418268/770301001), зарегистрированного по адресу: 119019, г.Москва, Никитский бульвар, д. 12, этаж 1 пом. VIa.

По третьему вопросу: О рассмотрении ходатайства, поступившего от Кредитного потребительского кооператива «Маяк»  (ОГРН 1062134020101 от 12 сентября 2006 г., ИНН/КПП 2106002668/210601001), зарегистрированного по адресу: 429324, Чувашская Республика - Чувашия, Канашский р-н, деревня Новые Шальтямы, Спортивная ул., 2.

Кооператив предоставил пояснения б/н за подписью Председателя И.Н. Немихина: «  КПК "МАЯК" в виду того что ранее занимался сельскохозяйственной кредитной кооперацией был членом ревизионного союза ЧУВАШСКИЙ РЕСПУБЛИКАНСКИЙ РЕВИЗИОННЫЙ СОЮЗ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КООПЕРАТИВОВ "ЧУВАШРЕВИЗСОЮЗ". Отчеты сдавались вовремя и без нареканий.

Так как деятельность по сельскохозяйственной кредитной кооперации узконаправленная и потребности пайщиков в финансовых услугах выросли, КПК "МАЯК" принял решение стать кредитным потребительским кооперативом. Данное решение позволит значительно увеличить число пайщиков нашего Кооператива.

КПК "МАЯК" ранее членом саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов не являлся».

Информация от кооператива: кредитный потребительский кооператив «Маяк» зарегистрирован 12 сентября 2006 года. Запрошена информация о СРО, в которых находился ранее кооператив.

В составе кооператива – 8 пайщиков, в том числе 1 юридическое лицо (ЗАО «Позитив», ИНН 2129044760, Основной вид деятельности: торговля оптовая удобрениями и агрохимическими продуктами (46.75.1). ЗАО «Позитив» находится в стадии ликвидации, таким образом, количество пайщиков в КПК недостаточно для осуществления деятельности.

По представленным сведениям активы – 4 тыс. руб., паевой фонд- 4 тыс. руб.

Виды программ сбережений  КПК «Маяк»

Вид программы

 Сумма договора, руб.

Сроки размещения,мес.

% ставка, в год

Доходный

до 1 000 000

12

14

До востребования

до 1 000 000

от 1

9

Виды программ займа  КПК «Маяк»

Вид программы

 Сумма договора, руб.

Сроки договора,дн.

% ставка, в год

Договор потребительского займа

до 15 000

14

146

Договор потребительского займа с залогом

до 1 000 000

365

25

Договор ипотечного займа

до 1 000 000

90

40

Мнение членов правления:  «…пока не получена запрашиваемая информация, то необходимо ВОЗДЕРЖАТЬСЯ от принятия конкретного решения...

Руководитель Немихин Игорь Николаевич зарегистрирован как ИП, основной вид деятельности:   68.10.23 Покупка и продажа земельных участков. Запрошена информация о СРО, в которых  состоял,  ранее,  кооператив. Кооператив объявил программу по привлечению сбережений «Доходный» со ставкой 14%, что нарушает п.3.8.2 «Базовый стандарт совершения КПК операций на финансовом рынке…».

В составе кооператива – 8 пайщиков, в том числе 1 юридическое лицо (ЗАО «Позитив», ИНН 2129044760, который находится в стадии ликвидации, таким образом, количество пайщиков в КПК недостаточно для осуществления деятельности кооператива.

В соответствии ч.3 статьи 10  Закона №190-ФЗ «О кредитной кооперации»: « …если в течение шести месяцев количество членов…меньше минимального количества, установленного частью 2 статьи 7…кооператив должен принять решение о ликвидации…». Кооператив имеет исполнительное пр-во, которое завершено 18.06.2019 на основании невозможности установить местонахождение должника, его имущества…»

Голосовали открытым голосованием:

3. Удовлетворить ходатайство и одобрить участие в СРО «Содействие»  КПК "МАЯК"

ЗА

ПРОТИВ

ВОЗДЕРЖАЛСЯ

3

12

1

Постановили: отказать в удовлетворении ходатайства и в возможности участия в СРО «Содействие» Кредитному потребительскому кооперативу «Маяк»  (ОГРН 1062134020101 от 12 сентября 2006 г., ИНН/КПП 2106002668/210601001), зарегистрированного по адресу: 429324, Чувашская Республика - Чувашия, Канашский р-н, деревня Новые Шальтямы, Спортивная ул., 2.

По четвертому вопросу: О рассмотрении ходатайства, поступившего от Кредитного потребительского кооператива «Центральная касса взаимной помощи» (ОГРН 1171832010668 от 27 апреля 2017 г., ИНН/КПП 1839009430/184101001), зарегистрированного по адресу: 426008, респ. Удмуртская, г. Ижевск, Красноармейская ул., д. 135, оф. 1.

Кооператив предоставил ходатайство №74 от 05.09.2019г. за подписью Председателя Р.Н. Гараева: «Направляем Отчет о деятельности кредитного кооператива на последнюю отчетную дату (30.06.2019г.) с расшифровкой и просим принять во внимание следующие аспекты деятельности нашего кооператива.

Кооператив существует уже 2 года, при создании кооператива амбициозных целей мы не преследовали, но темпы развития оказались ниже ожидаемых из-за того, что за этот период пришлось дважды менять СРО по не зависящим от нас причинам (отозвали лицензии). Это является несомненно сдерживающим фактором развития и любое промедление только усугубляет наше положение.

В ходе предварительного рассмотрения нашей заявки выявились некоторые аспекты, требующие пояснения:

- в настоящее время в кооперативе 27 пайщиков;

- низкая ликвидность баланса объясняется тем, что в составе прочей дебеторской задолженности большую долю составляет обязательства по арендной плате за помещение, в котором находится офис кооператива;

- во 2 квартале 2019 г. было выдано 3 займа, в 3 квартале по настоящее время выдано 11 займа, личные сбережения в настоящее время не привлекаются;

- финансовые нормативы соблюдаются;

- Председатель кооператива является руководителем еще в двух организациях, которые в настоящее время находятся в стадии реорганизации.

Просим принять во внимание наше ходатайство и заверяем Вас о готовности с нашей стороны к сотрудничеству».

Информация от кооператива: кредитный потребительский кооператив «Центральная касса взаимной помощи» зарегистрирован 27.04.2017г. С 21.06.2017г. по 23.08.2018г. был членом НС «СРО  КПК «Союзмикрофинанс», с 13.12.2018г. по 25.04.2019г. был членом СРО Союз «Народные кассы-Союзсберзайм»,  вышел из обеих организаций в связи с лишением их статуса СРО.

В составе кооператива – 27 пайщиков, в том числе 1 юридическое лицо ( ООО «ЭлитСтрой», ИНН 1839008108, основной вид деятельности: торговля оптовая неспециализированная (46.90).

Активы -  797 тыс. руб., паевой фонд- 395 тыс. руб.

Виды программ сбережений  КПК «Центральная касса взаимной помощи»

Вид программы

 Сумма договора, руб.

Сроки размещения, мес.

% ставка, в год

народный

от  5 000

12-24

13

отличный

от  5 000

3-69

8

Виды программ займа  КПК «Центральная касса взаимной помощи»

Вид программы

 Сумма договора, руб.

Сроки договора, дней

% ставка, в год

Социальный 3.2.1

до 30 000

1

72

залоговый

до 1 750 000

60

30

Информация для сведения: Председатель Правления Гараев Ракип Накипович является руководителем еще в 2 организациях:

Название компании

ИНН

Дата регистрации

Адрес

ООО "СПЕЦТЕХСНАБ"
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СПЕЦТЕХСНАБ"
(ОКВЭД- 41.20 строительство жилых и нежилых зданий) 

По данным ФНС сведения недостоверны

1835073459

19.10.2006

27011, респ Удмуртская, деревня Хохряки, район Завьяловский, переулок Сосновый, дом 17

ООО "МАХАГОН"
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МАХАГОН"
(ОКВЭД- 46.73 торговля оптовая лесоматериалами, строительными материалами и санитарно-техническим оборудованием 

По данным ФНС сведения недостоверны

1841075373

08.12.2017

426057, респ Удмуртская, город Ижевск, улица Красная, дом 122а ЛИТЕР А, ОФИС 3Ц

Мнение членов Правления: «Согласно отчетности кооператива по итогу 1 квартала отмечается низкая ликвидность баланса:  дебиторская задолженность по займам составляет только 14%, в то время как не раскрыта информация о прочей дебиторской задолженности  в размере 40% от актива, прочих активах в размере  31,8%. Кооператив зарегистрирован более 2 лет, несмотря на то, что в 1 квартале 2019 года кооператив был участником СРО займы не предоставлялись, однако  денежные средства привлекались».

Голосовали открытым голосованием:

4. Удовлетворить ходатайство и одобрить участие в СРО «Содействие»  КПК «Центральная касса взаимной помощи»

ЗА

ПРОТИВ

ВОЗДЕРЖАЛСЯ

3

11

2

Постановили: отказать в удовлетворении ходатайства и в возможности участия в СРО «Содействие» Кредитному потребительскому кооперативу «Центральная касса взаимной помощи» (ОГРН 1171832010668 от 27 апреля 2017 г., ИНН/КПП 1839009430/184101001), зарегистрированного по адресу: 426008, респ. Удмуртская, г. Ижевск, Красноармейская ул., д. 135, оф. 1.

По пятому вопросу: Об исключении из членов СРО «Содействие» по рекомендации Дисциплинарной комиссии: Кредитный потребительский кооператив «Сибирская КСК», учтенный в реестре членов Ассоциации за № 433, ИНН 2466129564, ОГРН 1052466056224, расположенный по адресу: 660075, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Маерчака, д. 16, помещение 7 (юридический адрес совпадает с фактическим).

В деятельности кооператива обнаружены следующие нарушения:

  • на протяжении всего периода реализации «Плана восстановления платежеспособности» кооперативом так и не был восстановлен норматив ФН7 в его нормируемом значении. Поэтому цель «Плана восстановления платежеспособности» не достигнута, а предписание Банка России от 29.12.2018 г. № Т6-16/44378 не исполнено. Таким образом, кооперативом нарушены нормы п.8.2, ч.2, ст. 5, п.7, ч.4 ст. 6 Закона № 190-ФЗ «О кредитной кооперации».
  •  в нарушение п.6 ПБУ 1/2008 «Учетная политика организации», в бухгалтерском учете были неверно отражены средства, размещенные в депозиты, что повлекло искажение показателей отчетности раздела II по форме 0420820, которые, на основании п.9, Указания Банка России № 4083-У «формируются на основании данных бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности». 

В результате серии контрольных мероприятий, проведенных в отношении Кооператива, были дополнительно установлены следующие нарушения:

  • представленный отчет в расширенной  структуре отчетности  Банка России (по форме СРО) за 1 квартал 2019 года заполнен некорректно. Указанное подтверждается актом мониторинга за 1 квартал 2019 года.
  • в отчете отражено отрицательное значение капитала 23272 тыс. руб. Фиксирование убытка в балансе обязывает кооператив вынести на очередное общее собрание пайщиков предложение и принять решение о внесении членами (пайщиками) кооператива дополнительных взносов для покрытия таких убытков в порядке исполнения субсидиарной ответственности, как это предусмотрено п.1, ст. 123.3 ГК РФ и п. 8, ч.3, ст. 3, п. 2, 3,  ч. 2, ст. 13; ч.3, ст. 26 Закона № 190-ФЗ. Однако, в нарушение п.1, ст. 123.3 ГК РФ и п.8, ч.3, ст. 1; п.2, 3, ч.2, ст. 13; ч.3, ст. 26 Закона № 190-ФЗ, общим собранием не принималось решение о покрытии убытка дополнительными взносами пайщиков, не был определен их размер и пайщиками они не вносились.
  • в соответствии с п.2 ст. 183.1 Закона № 127-ФЗ, кооперативом разработан и утвержден решением правления от 24.07.2019 г. (протокол № 673) план восстановления платежеспособности1. Аналогичный ПВП был составлен кооперативом ранее – 15.01.2019 протокол № 652). Новый ПВП фактически повторяет те же несоответствия, отмеченные по результатам проведенной СРО экспертизы, ранее составленного и так и не исполненного ПВП и не отвечает требованиям, установленным ч.3 ст. 183.1 ч.1 Закона № 127-ФЗ.
  • вследствие формального отношения кооператива к составлению и исполнению плана восстановления платежеспособности был упущен шестимесячный срок установленный ч. 3, ст. 183.1 Закона № 127-ФЗ для применения мер по предупреждению банкротства. Совместной с СРО работе по преодолению кризисной ситуации, кооператив предпочел беспредметную полемику. В результате не были не только устранены основания для применения мер по предупреждению банкротства, но и обнажились признаки банкротства. Размер не покрытых кооперативом убытков, перекрывающий сумму привлеченных сбережений чреват возникновением признака банкротства, предусмотренного п.3, ч.1, ст. 183.16 Закона № 127-ФЗ.
  • при таких обстоятельствах дальнейшее восстановление платежеспособности утрачивает смысл по основанию п.4, ст. 183.2 Закона № 127-ФЗ.
  • следуя п. 3, ст. 189.6, Закона № 127-ФЗ; п. 1, Указания Банка России от 29.12.2014 N 3520-У «О порядке подачи Банком России заявления о признании кредитного потребительского кооператива банкротом по ходатайству саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов», СРО направила ходатайство в Сибирское ГУ Банка России о необходимости подачи заявления в арбитражный суд о признании банкротом КПК «Сибирская КСК».

Таким образом, Кооператив нарушил пункт 6.3 «Положения о членстве», обязывающий членов-участников СРО осуществлять свою деятельность добросовестно и разумно. Соблюдать требования законодательства, нормативно-правовых актов РФ, нормативных актов Банка России, Устава, Базовых стандартов, внутренних стандартов и иных внутренних документов, принятых в СРО.

В заседании Дисциплинарной комиссии посредством программы Skype приняли участие Председатель правления Четыркин Михаил Григорьевич, представитель Кооператива Кочерова Евгения Михайловна по доверенности б/н от 23.08.2019 года. Также  Кооперативом представлены пояснения по системе электронного документооборота за подписью Председателя правления М.Г. Четыркина.

По первому пункту нарушений Кооператив сообщает следующее:

«ПВП, направленный в СРО 24.01.2019 г. был разработан Кооперативом в связи с вынесением 29.12.18 г. Банком России в отношении КПК «Сибирская КСК» предписания о запрете приема сбережений/выдаче займов по причине нарушения норматива ФН7.

По итогам выполнения ПВП 02.07.19 г. Банком России указанное предписание было отменено в связи с его исполнением и восстановлением норматива ФН7.

Согласно ст. 76.5. ФЗ «О Центральном банке РФ», Банк России проводит проверки деятельности не кредитных финансовых организаций, направляет не кредитным финансовым организациям обязательные для исполнения предписания. Таким образом, предписание от 29.12.18 г., как и его отмена, обязательны для исполнения кредитным Кооперативом.

Комментарий. ПВП носит комплексный характер и не может сводиться только к восстановлению одного норматива. Цитата из закона о ЦБ не уместна. Снятие банком предписания не может рассматриваться как подтверждение исполнения ПВП и Сибирское ГУ не делало такое заключение. Не понятно, что вкладывается в обязанность кооператива исполнить отмену предписания? Отказаться от исполнения им же разработанного ПВП, считать его исполненным или признать, что он был составлен формально, без намерения исполнять, а только для того, что это предусмотрено законом № 127-ФЗ.

Кооператив не привел никаких доводов, подтверждающих исполнение ПВП (кроме продажи одной находящейся в залоге квартиры) и представленная им отчетность не содержит объективных фактов, доказывающих исполнение ПВП.

В отношении подтверждения корректности расчета Кооперативом норматива ФН7 предоставляем Вам для рассмотрения ответ, направленный в адрес Директор СРО Овчияна М.Р. с пояснениями Кооператива и расчетами рабочей группы ГИБР.

Комментарий. Следуя последним разъяснениям ДМР кооператив ввел в заблуждение рабочую группу ГИБР, не зафиксировавшую нарушение ФН7, но зафиксировавшую множество иных нарушений в т.ч.  финансовых нормативов. СРО не обязана следовать мнению рабочей группы ГИБР. Факт соблюдения кооперативом спорного финансового нормативав ФН? В акте не отражен. Свое мнение о неверном расчете и не соблюдении ФН7 направлен СРО в Сибирское ГУ Банка России.

Таким образом, вывод СРО о несоблюдении норматива в настоящее время противоречат вынесенному 02.07.2019 г. отмене предписания в связи с его исполнением, соответственно, не может считаться законным и обоснованным.

Более того, СРО в Акте по результатам мониторинга за 1 квартал ошибочно указывает, что однократное неисполнение Кооперативом норматива ФН7 дает основания для применения мер по предупреждению банкротства, поскольку пп.1 п.1 ст. 189.2 Закона о банкротстве определяет в качестве дополнительного основания для применения мер по предупреждению банкротства «неоднократное нарушение финансовых нормативов … в течение двенадцати месяцев со дня выявления первого такого нарушения», а не одного норматива.»

Возражения об ошибке в Акте по результатам мониторинга за 1 квартал 2019 г. Дисциплинарной комиссией не приняты, т.к. в п.5.3. Акта конкретно указаны периоды нарушения финансового норматива ФН7 «Неисполнение финансового норматива, зафиксированное СРО в течение отчетных периодов: 2018 год и 1 квартал 2019 дает основание для применения меры по предупреждению банкротства кредитного кооператива, предусмотренное п.1 ч.1 ст. 189.2 Закона № 127-ФЗ …», т.е. неоднократное нарушение.

По второму пункту нарушений Кооператив поясняет:

«По п.2 Распоряжения, относительно вывода о неверном отражении в бухгалтерском учете средств, размещенных в депозит, поясняем, что Кооператив учитывал депозит «до востребования» на счете 55, который предназначен для обобщения информации о движении денежных средств, в т.ч. депозитных счетах, вложенных организацией в банки.

Противоречит разъяснению ДМР, свидетельствует об ошибочности учета, искажении отчетности и расчета норматива ФН7.

В строку 1250 баланса (денежные средства и денежные эквиваленты) включается в т.ч. счет 55, т.о. депозиты кооператива учитывались как денежные эквиваленты, что подтверждается бухгалтерскими балансами Кооператива с расшифровками показателя стр. 1250 на 31.03.19 г., 30.06.19 г.

Департамент микрофинансового рынка Банка России 04.07.19 г. в ответ на запрос СРО отмечает, что денежные средства, хранящиеся в режиме «до востребования» должны быть учтены в составе денежных эквивалентов, что еще раз подтверждает правильность отражения Кооперативом указанных депозитов.

В учетной политике кооперативе действительно не указано, как следует отражать подобные депозиты, однако последние изменения в учетную политику Кооператива датированы 01.07.19 г., а разъяснения ДМР направленные в адрес СРО относительно отражения указанных депозитов в учетной политике датировано 04.07.19 г., соответственно до указанной даты ни СРО, ни Кооператив не имели информации о порядке отражения таких депозитов. Более того Указание Банка России № 3916-У от 28.12.15 г. «О порядке расчета финансовых нормативов КПК» не ставит расчет нормативов в зависимость от учетной политики Кооператива.»

Пояснения Кооператива Дисциплинарной комиссией не приняты, т.к. СРО на основании разъяснений ЦБ РФ №44-15/1618 от 04.07.2019 г. настаивает на неправомерности включения в расчет финансового норматива ФН7 депозита, размещенного на депозитном счете в Сибирском филиале ПАО «РОСБАНК», т.к. п. 2.4.1. Положения «Об учетной политике для целей бухгалтерского учета по организации КПК «Сибирская кредитно-сберегательная компания» Депозит относится к финансовым вложениям, а не к денежным эквивалентам.

Пояснения Кооператива по поводу зависимости расчета нормативов от учетной политики Кооператива Дисциплинарной комиссией также не приняты, т.к. согласно п.3 Указаний №3916-У «О числовых значениях и порядке расчета финансовых нормативов кредитных потребительских кооперативов» «Расчет финансовых нормативов осуществляется на основании данных бухгалтерского учета и (или) бухгалтерской (финансовой) отчетности кредитного кооператива».2

В ответ на дополнения от 09.09.19 г. к распоряжению № 202-Д от 06.08.19 г., Кооператив поясняет следующее:

По первому пункту нарушений:

«По п. 1 дополнений относительно некорректности заполнения отчета за 1 квартал, поясняем, что откорректированный отчет предоставлен 20.08.19 г., а на часть замечаний СРО к отчету кооператив представил возражения, которые были приняты Директором СРО.»

Пояснения Кооператива Дисциплинарной комиссией приняты, откорректированный отчет предоставлен, отчет направлен консультанту для рассмотрения.

По второму пункту нарушений:

«По п.2 дополнений поясняем, что отрицательное значение капитала Кооператива, отраженное в отчете составляет не 23 272 тыс. руб., как ошибочно указывает СРО, а 6 322 тыс. руб. причем, необходимо отметит, что указанное отрицательное значение было сформировано в связи с уменьшением резервного фонда на основании мнения Банка России отраженного в Акте проверки Кооператива. Во 2 квартале резервный фонд Кооператива был восстановлен за счет внесения взносов наличными денежными средствами в кассу кооператива и на 30.07.19 г. капитал Кооператива составлял + 7 238 тыс. руб.

Относительно несоблюдения норм 190-ФЗ о закрытии убытков, поясняем, что убытки Кооператива фиксировались в 2016 г., до членства Кооператива в СРО, о чем СРО было известно на момент принятия Кооператива в члены в сентябре 2018 г., однако никаких возражений относительно незакрытых убытков в тот момент со стороны СРО не высказывалось. В период членства Кооператива в СРО нарушений в указанной части допущено не было, тем более что с 2017 г. по настоящий момент Кооператива работает рентабельно, получив прибыль по итогам 2017, 2018 и 6 мес. 2019 г.

Тем не менее, факт наличия убытков прошлых лет был предметом рассмотрения Общего Собрания пайщиков Кооператива по итогам 2018 г. и принято решение рассмотреть возможность их закрытия за счет доформирования резервного фонда и направления его на гашение убытков.

Указанные действия полностью согласуются с ч. 3 ст. 26 ФЗ «О кредитной кооперации», а именно: «убытки кредитного кооператива, образовавшиеся по итогам финансового года, покрываются за счет средств резервного фонда и (или) дополнительных взносов членов кредитного кооператива (пайщиков).»

Неверная трактовка закона. Убытки должны быть покрыты дополнительными взносами и это требование не зависит от периода возникновения убытков – до или после вступления в СРО.

В отношении выводов СРО о наличии признаков банкротства Кооператива, поясняем, что Кооперативом в установленные сроки выполняются все обязательства перед пайщиками и по уплате обязательных платежей.

Признаки банкротства выявлены Сибирским ГУ. С точки зрения СРО такой признак подтверждается наличием непокрытых убытков и неисполнением ПВП. Своевременность исполнения обязательств перед пайщиками и текущая рентабельность не влияет на наличие признаков банкротства.

Говорить «о кризисной ситуации» неправомерно, когда Кооператив платежеспособен, имеющееся имущество позволяет выполнить все обязательства перед пайщиками, тем более, что имущество в ликвидной форме (денежные средства в кассе и на расчетном счете) составляет 50% от привлеченных средств, что позволяет закрывать текущие обязательства в срок.

Сравнение имущества Кооператива с суммой привлеченных средств отражено в следующей таблице:

Показатель (руб.)

31.03.2019

22.08.2019

  1. Сумма обязательств, в том числе

36 636 281,96

23 444 469,57

  1.  Сумма личных сбережений

17 404 281,96

21 688 469,57

  1.  Прочие обязательства

6 732 000

1 756 000

  1.  Восстановленные обязательства перед Четыркиным М.Г.

12 500 000

0

  1. Источники для погашения (возврата) личных сбережений, в том числе:

30 314 152,82

30 601 440,20

  1.  Денежные средства в кассе

5 442 408,56

1 827 492,36

  1.  Денежные средства на расчетных счетах

2 056 050,78

254 055,52

  1.  Денежные средства, размещенные в депозит

1 100 000,00

8 300 000,00

  1. Займы (за исключением сумм, по которым ведется судебное взыскание и нет поступлений)

4 623 198,84

6 169 397,68

  1.  Имущество кооператива по балансовой стоимости, в том числе:

5 282 494,64

5 282 494,64

  1. Квартира, площадью 79,9 кв.м, расположенная по адресу: г. Красноярск, ул. Павлова, 86-88

2 582 494,64

2 582 494,64

  1. Нежилое помещение, общей площадь 71,9 кв. м, расположенное по адресу: Красноярский край, г. Канск, ул. 40 лет Октября, д. 1/6, пом. 33

2 700 000,00

2 700 000,00

  1.  Дебиторская задолженность по Договору купли-продажи нежилого помещения по договору б/н от 25.02.2019

4 050 000

3 615 000

  1.  Прочая дебиторская задолженность

7 760 000

5 153 000

(п.2 - п.1) достаточность источников для погашения обязательств

- 6 322 129,14

7 156 970,63

(п.2 – п.1.1. – п.1.2.) «+» - источников для погашения личных сбережений достаточно; «-» - источников для погашения личных сбережений недостаточно.

6 177 870,86*

7 156 970,63

*без учета обязательств перед Четыркиным М.Г. в сумме 12500 тыс. руб., в связи с наличием заявления о зачислении средств в резервный фонд

  Сравнение суммы привлеченных средств с суммой убытков прошлых лет, а не с размером имущества Кооператива экономически некорректно.

  Относительно позиции СРО о наличии признаков банкротства при наличии убытков, позволим себе привести цитату из апелляционной жалобы в первый Арбитражный апелляционный суд по делу № А11-12285/2015, размещенной на сайте СРО, в которой позиция СРО относительно указанных моментов озвучена следующим образом:

«В актах проверки СРО неоднократно фиксировался факт превышения доходов над расходами и угроза возникновения убытков. Однако само по себе это никак не связано с основаниями для применения мер по предупреждению банкротства или с признаками банкротства кредитного кооператива… Суд безосновательно оценил данные об испытываемых кооперативом текущих убытках как, создающие основания для применения мер по предупреждению банкротства. Такое основание не предусмотрено ни п.1, ст. 183.2, п.1, ст. 189.2 Закона о банкротстве».

Пояснения Кооператива о наличии убытков и их отражении в отчетности направлены консультанту для рассмотрения. Ежеквартальный мониторинг по итогам деятельности кооператива за 2 квартала проводится в настоящее время, Акт мониторинга по результатам проверки будет направлен Кооперативу.

По второму пункту нарушений:

«По поводу оснований абз.2-4 п.2-3 Положения о членстве в СРО, якобы несовместимых с продолжением членства КПК «Сибирская КСК» в СРО не понятно какое отношение они имеют к Кооперативу, поскольку в указанных абзацах отмечено, что членом СРО не может быть Кооператив:

  •             В отношении которого подано ходатайство о назначении временной администрации или Банком России назначена временная администрация, применяющая меры по предупреждению банкротства кредитного кооператива.
  •             Имеющий признаки банкротства, предусмотренные ст. 183.6 Закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». 

Ходатайство о временной администрации СРО не направлялось. Признаки банкротства в деятельности Кооператива также не выявлены.

Согласно ст.15, 223- ФЗ «О СРО в сфере финансового рынка» саморегулируемая организация вправе применять в отношении своих членов следующие меры за несоблюдение базовых стандартов, внутренних стандартов и иных внутренних документов саморегулируемой организации. Однако в распоряжении о возбуждении дела об административном правонарушении содержится информация о предполагаемых нарушениях Кооперативом Законодательства РФ, а не базовых стандартов и правил СРО, что исключает дисциплинарное производство.

Учитывая изложенное, Кооператив не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности по основаниям, изложенным в распоряжении.»

Пояснения Кооператива Дисциплинарной комиссией не приняты, т.к. СРО в отношении Кооператива направлялось 2 (два) Ходатайства о назначении временной администрации КПК «Сибирская кредитно-сберегательная компания» (от 18.01.2019 г., от 01.08.2019 г.) и 2 (два) Ходатайства о подаче Сибирским ГУ БР заявления в арбитражный суд о признании банкротом кредитного потребительского кооператива «Сибирская кредитно-сберегательная компания» (от 28.12.2018 г. от 09.08.2018 г.).

Изучив устные пояснения Кооператива, письменный ответ (исх. № 229 от 23.08.2019 г.) на распоряжение СРО (Исх. №2462 от 06.08.2019 г., №2540 от 09.08.2019 г.), отчетность Кооператива за 2018 г. и 1 квартал 2019 г., длительную переписку СРО с Кооперативом и Банком России в отношении Кооператива, Дисциплинарная комиссия пришла к выводу, что действия Кооператива не совместимы с членством в СРО «Содействие».

Мнение членов Правления: «…обращаю Ваше внимание, что в адрес ЦБ РФ и в адрес СРО "Содействие" поступала жалоба от 25.07.2019 года от пайщика КПК "Сибирская КСК" Морского Сергея Ивановича о нарушении его прав как пайщика кооператива.  

… Достаточно взглянуть на полемику, развившуюся в период проверок и на заседаниях дисциплинарной комиссии, можно сделать вывод, что руководство КПК Сибирская КСК, видимо, ОЧЕНЬ желает сохранить членство в СРО. Только вот вопрос - ДЛЯ ЧЕГО? Преследуются какие-то конкретные цели? С моей точки зрения, если у Вас есть правонарушения, и Вы желаете работать дальше, то нужно принять все замечания и постараться исправить их в кратчайшие сроки, а не поворачивать "дышло закона" в свою сторону. Ведь есть правила, нормы, стандарты, в конце-концов практика, а если они не устраивают, то меняй СРО, вноси свои предложения по улучшению ее работы, по более тщательному и эффективному контролю. Вы, видимо, умеете грамотно преподнести все свои знания и удобно для себя применить законодательство, но поверьте, в нашей деятельности это не самое главное. Я согласен с  высказывании, что КПК должен в первую очередь создавать благоприятные условия членства, а потом все остальное. Думаю, что большинство членов Правления СРО в первую очередь руководствуются именно этими правилами.  

… В заявлении КПК «Сибирская КСК» указано на неправомочность решения дисциплинарной комиссией о вынесении дисциплинарной меры Исключение из членов СРО, так как 2 члена комисси из 3 это менее необходимых 75% по закону. С этим согласен, по закону так и есть. Только что это меняет? Право исключения из членов СРО предоставлено постоянно действующему коллегиальному органу, т.е. Правлению, а не дисциплинарной комиссии. И Правление выносит решения об исключении кооперативов из членов СРО абсолютно на законных основаниях, независимо от наличия или отсутствия рекомендации дисциплинарной комиссии. Это во-первых.
Во-вторых, нарушение финансового норматива ФН7 зафиксировано на протяжении нескольких периодов подряд. Насколько мне известно, дважды КПК составлял план финансового оздоровления и ни разу его не выполнил. Что мешало КПК имея денежные средства на спорном депозите До востребования, который не принимали в учет ФН7, вернуть средства с депозита и восстановить норматив? Может этого недостаточно было? Тогда о чем сыр-бор?
Что было сделано кооперативом для того, чтобы снять причины претензий и перевести диалог в конструктивное русло? Амбиции мешают? Господа из КПК «Сибирская КСК»! Вы о себе думали или о пайщиках, когда конкретно "нарывались" на исключение? Я так и не увидел ничего кроме безответственности и попыток манипулировать несовершенством законодательства в угоду своим (замечу - исключительно своим) коммерческим интересам»...

Голосовали:

  1.  Принять рекомендацию дисциплинарной комиссии и исключить из членов СРО «Содействие» Кредитный потребительский кооператив «Сибирская КСК», учтенный в реестре членов Ассоциации за № 433, ИНН 2466129564, ОГРН 1052466056224

ЗА

ПРОТИВ

ВОЗДЕРЖАЛСЯ

16

0

0

Постановили:

5.1. Принять рекомендацию дисциплинарной комиссии и исключить из членов СРО «Содействие» Кредитный потребительский кооператив «Сибирская КСК», учтенный в реестре членов Ассоциации за № 433, ИНН 2466129564, ОГРН 1052466056224, расположенный по адресу: 660075, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Маерчака, д. 16, помещение 7 (юридический адрес совпадает с фактическим).

5.2. Руководству СРО «Содействие»:

- исключить сведения о КПК «Сибирская КСК»  (учтенный в реестре членов Ассоциации за № 433, ИНН 2466129564, ОГРН 1052466056224), внеся соответствующие записи в реестр;

- аннулировать свидетельства о членстве в СРО «Содействие» № 443, выданное КПК «Сибирская КСК»;

 - направить в КПК «Сибирская КСК» выписку из протокола заседания Правления с решением о прекращении членства в СРО «Содействие».

По шестому вопросу: Об исключении  из членов СРО «Содействие»  по рекомендации Дисциплинарной комиссии Кредитный потребительский кооператив «Достояние народа», учтенный в реестре членов Ассоциации за № 405, ИНН 7107122124, ОГРН 1177154020340, расположенный по адресу: 300012, Тульская обл., г. Тула, ул. Первомайская, д. 9/133, помещение 7 (юридический адрес совпадает с фактическим).

С комментариями выступила консультант Н.С. Плетюхова, которая сообщила, что на основании акта о противодействии проведению проверки от 22.08.2019 г.  установлено, что в деятельности кооператива КПК «Достояние народа», учтенного в реестре членов Ассоциации за № 405, ОГРН 1177154020340, расположенный по адресу: 300012, Тульская обл., г. Тула, ул. Первомайская, д. 9/133, помещение 7 (юридический адрес совпадает с фактическим), обнаружены следующие нарушения:

 1.1. В соответствии с Приказом № 247/ВП от 14.08.2019 г. о проведении внеплановой проверки КПК «Достояние народа» Кооперативу предписывалось в срок не позднее 21.08.2019 г. представить сведения через программный продукт VipNet ЭДО Документ, в частности:

а)  пояснения относительно изложенных в обращении Пантелеева А.Г. обстоятельств;

б) договор передачи личных сбережений от 19.01.2019 г. заключенный между КПК и Пантелеевым Александром Геннадьевичем;

в) платежные документы, подтверждающие даты и суммы исполнения обязательств по возврату личных сбережений Пантелееву А.Г. по условиям заключенного договора;

г)  пояснения о располагаемых КПК ресурсов, позволяющих реально, в полном объеме и в разумные сроки рассчитаться с пайщиком Пантелеевым А.Г.

1.2. Для проверки соблюдения условия, установленного п.3.21 «Базового стандарта корпоративного управления КПК» КПК «Достояние народа» необходимо было предоставить  реестр пайщиков – физических лиц, по состоянию на 15.08.2019 г.  содержащий указание на документы, подтверждающие их членство в Ассоциации «Участников рынка потребительской кооперации» и реквизиты для связи.

По состоянию на 22.08.2019 г. документы Кооперативом не представлены.

1.3. В соответствии с п. 8.4 Устава СРО, взнос в компенсационный фонд за 2018 год должен быть оплачен в течение месяца после утверждения годовой финансовой отчетности очередным общим собранием пайщиков кооператива, т.е. не позднее 1 августа 2019 г.). По состоянию на 22.08.2019 г. задолженность по компенсационному фонду не оплачена и составляет 72 514 руб. 53 коп.

1.4. Задолженность по членским взносам по состоянию на 22.08.2019 г. составляет 17 500 руб. 00 коп. 

Таким образом, КПК «Достояние народа» допущено нарушение части 4 ст. 14 Закона № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка»; абз. 1, 4, 6 п. 10.3 Устава СРО;  п. 5.3 внутреннего стандарта «Порядок проведения проверок членов СРО «Содействие», абз. 6 п. 6.3. «Положения о членстве в СРО «Содействие».

Кооператив участия в заседании не принял, пояснения не представил.

Плетюхова Н.С. добавила, что, начиная с 14.08.2019 года, в СРО стали поступать массовые жалобы пайщиков на отказ Кооператива в выплате личных сбережений.

Голосовали:

  1.  Исключить из членов СРО «Содействие» Кредитный потребительский кооператив «Достояние народа», учтенный в реестре членов Ассоциации за № 405, ИНН 7107122124, ОГРН 1177154020340

ЗА

ПРОТИВ

ВОЗДЕРЖАЛСЯ

16

 

 

Постановили:

6.1. Принять рекомендацию дисциплинарной комиссии и исключить из членов СРО «Содействие» Кредитный потребительский кооператив «Достояние народа», учтенный в реестре членов Ассоциации за № 405, ИНН 7107122124, ОГРН 1177154020340, расположенный по адресу: 300012, Тульская обл., г. Тула, ул. Первомайская, д. 9/133, помещение 7 (юридический адрес совпадает с фактическим).

6.2. Руководству СРО «Содействие»:

- исключить сведения о КПК «Достояние народа»  (учтенный в реестре членов Ассоциации за № 405, ИНН 7107122124, ОГРН 1177154020340), внеся соответствующие записи в реестр;

- аннулировать свидетельства о членстве в СРО «Содействие» № 405, выданное КПК «Достояние народа»;

 - направить в КПК «Достояние народа» выписку из протокола заседания Правления с решением о прекращении членства в СРО «Содействие».

По седьмому вопросу: О согласовании решения  подтверждающих принятую позицию  Дисциплинарной комиссии Ассоциации «Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие» в отношении Кредитного Потребительского Кооператива «Морской фонд», учтенный в реестре членов Ассоциации за № 78, ИНН 3906225023, ОГРН 1103926013630, расположенный по адресу: 236029, г.  Калининград, ул. площадь Победы, д. 10 (юридический адрес совпадает с фактическим)  о наложении штрафа в сумме 5000 рублей.

По существу нарушений с комментариями выступала консультант Белова М.М. которая сообщила, что по итогам проведения ежеквартального мониторинга КПК «Морской фонд» не разработал и не предоставил план восстановления платежеспособности. Неисполнение финансовых нормативов, длящееся в течение двух отчетных периодов дает основание для применения меры по предупреждению банкротства кредитного кооператива, предусмотренное п.1, ч.1, ст. 189.2 Закона № 123-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Указанное подтверждается актами мониторинга за 2018 год и 1 квартал 2019 г.

В заседании Дисциплинарной комиссии посредством программы Skype принял участие уполномоченный представитель кооператива Гаврилов Александр Анатольевич (доверенность № б/н от 03.06.2019 г.). Также по электронной почте направлены Пояснения за подписью Председателя КПК «МОРСКОЙ ФОНД» Клименко Р.В.

Кооперативом был предоставлен ПВП, не отвечающий требованиям СРО. В следствие чего кооперативом был направлен исправленный вариант ПВП.

Дисциплинарная комиссия рассмотрела ПВП и сделала замечание об отсутствии мероприятия в финальной версии ПВП о покрытии длящихся убытков кооператива. Комиссия учла, что Кооператив ранее привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение требований Федерального закона от 30.12.2004 г. № 218-ФЗ «О кредитных историях», по итогам Дисциплинарного заседания (Протокол №8 от 06.03.2019 г.) Кооперативу было вынесено предупреждение и за нарушение требований к соблюдению финансовых нормативов ФН1, ФН3 (Протокол №15 от 18.07.2019 г.), по итогам Дисциплинарного заседания производство прекращено.

Также, Кооператив имеет задолженность по оплате членских взносов в размере 8000 рублей (срок оплаты ежемесячно до 15 числа, просрочка 1 месяц) и по оплате взноса в компенсационный фонд в размере 66872 рубля (срок оплаты до 1 августа 2019 года). На заседании Дисциплинарной комиссии, проведенной 18.07.2019 г. (Протокол №15) Кооператив обязался погасить задолженность по оплате взносов до 1 августа.

Тем не менее, Кооператив письмом исх. № 53 от 03.09.2019 года. Ходатайствует об отмене наложенного штрафа, обосновывая свои суждения отсутствием основания для проведения очередного дисциплинарного разбирательства, т.е. незаконными действиями СРО, утерей документов (ПВП). Однако, Кооператив не отрицает наличие просрочки по уплате членских взносов и взносов в компенсационный фонд СРО более 1 месяца, но настаивает, что «просрочка 1 месяц не служит основанием для наложения штрафа, так как данная просрочка обсуждалась на предыдущем разбирательстве и доводы КПК по уплате были приняты к сведению…. Руководствуясь положением о мерах дисциплинарного воздействия, считаем наложенный штраф на КПК «Морской фонд» в размере 5000 рублей безосновательным».

До настоящего времени Кооперативом взносы не оплачены, что является обязанностью кооператива согласно п. 5.5.2 и 5.5.3 Положения о членстве.

Как установлено ст. 36 Раздела II Положения о мерах дисциплинарного воздействия по отношению к кредитным кооперативам – членам Ассоциации «Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие»:

  1. Неуплата, а также несвоевременная уплата членских взносов, взносов в компенсационный фонд и иных взносов, уплата которых предусмотрена Уставом и внутренними документами СРО влечет вынесение замечания, обязывающего виновный кредитный кооператив погасить образовавшуюся задолженность в установленный срок и  (или) вынесение ему предупреждения в письменной форме, обязывающего не допускать подобные и иные дисциплинарные нарушения впредь.
  2. Непогашение задолженности по оплате взносов в установленный срок, влечет наложение на виновный кредитный кооператив штрафа в размере от 1 000 (Одной тысячи) до 10 000 (Десяти тысяч) рублей или дает основание Дисциплинарной комиссии рекомендовать Правлению принять решение об исключении виновного кооператива из членов СРО.

Голосовали открытым голосованием:

  1. Подтвердить принятую позицию  Дисциплинарной комиссии Ассоциации «Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие» в отношении Кредитного Потребительского Кооператива «Морской фонд», учтенный в реестре членов Ассоциации за № 78, ИНН 3906225023, ОГРН 1103926013630, расположенный по адресу: 236029, г.  Калининград, ул. площадь Победы, д. 10 (юридический адрес совпадает с фактическим)  о наложении штрафа в сумме 5000 рублей

ЗА

ПРОТИВ

ВОЗДЕРЖАЛСЯ

16

0

0

Постановили единогласно: Подтверить принятую позицию  Дисциплинарной комиссии Ассоциации «Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие» в отношении Кредитного Потребительского Кооператива «Морской фонд», учтенный в реестре членов Ассоциации за № 78, ИНН 3906225023, ОГРН 1103926013630, расположенный по адресу: 236029, г.  Калининград, ул. площадь Победы, д. 10 (юридический адрес совпадает с фактическим)  о наложении штрафа в сумме 5000 рублей.

По восьмому вопросу: «выступила В.В. Ломовцева, которая предложила вывести из состава членов Дисциплинарной комиссии Старовойтову И.А. в связи с увольнением, ввести в состав Дисциплинарной комиссии Силюту Е.А.

Голосовали открытым голосованием:            

8. Вывести из состава членов Дисциплинарной комиссии Старовойтову И.А. в связи с увольнением, ввести в состав Дисциплинарной комиссии Силюту Е.А.

ЗА

ПРОТИВ

ВОЗДЕРЖАЛСЯ

16

0

0

Постановили:

Вывести из состава членов Дисциплинарной комиссии Старовойтову И.А. в связи с увольнением, ввести в состав Дисциплинарной комиссии Силюту Е.А.

Ходунова Елена Николаевна – Председатель Дисциплинарной комиссии;

Дорошева Марина Валентиновна – член Дисциплинарной комиссии;

Силюта Елена Анатольевна - член Дисциплинарной комиссии.

Председатель собрания

В.В. Ломовцева

Секретарь собрания

Т.В. Низохина


1 При дальнейшем изложении – «ПВП».

2 Справочно: Учетная политика – это внутренний документ, которым регламентируется порядок организации бухгалтерского и налогового учета.