ПРОТОКОЛ №5
Заседания Правления АССОЦИАЦИИ "САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "НАЦИОНАЛЬНОЕ СОДРУЖЕСТВО КРЕДИТНЫХ КООПЕРАТИВОВ "СОДЕЙСТВИЕ"

18.03.2021 года                                                                                                                    г. Смоленск

Заседание Правления проведено в форме электронной конференции (очно) на портале Битрикс24 по адресуhttps://sro-sodeystvie.bitrix24.ru с 12 час. 00 мин. 18.03.2021 года по 17 час. 00 мин. 18.03.2021 года (время московское).

Присутствовали члены Правления:

-  Баишев Валерий Раисович – Председатель Правления;

- Тягнирядно Александр Иванович;

- Норов Александр Владимирович;

- Бранчаев Руслан Якубович;

- Киселева Анна Владимировна;

- Шнееров Михаил Глебович;

- Шардаков Андрей Георгиевич;

- Давлетгареев Ренат Фаудатович

- Ромашко Владимир Владимирович;

- Шумято Станислав Феликсович;

- Балуева Наталия Эдуардовна;

- Боровиков Павел Осипович;

- Данилова Наталья Викторовна;

- Мосалев Виктор Михайлович;

- Чечельницкая Наталья Михайловна;

- Пастухов Олег Гениевич;

- Павлов Владимир Васильевич;

- Меркулова Елена Николаевна;

- Волохонский Юрий Николаевич.

(21 член правления, действующих – 19 человек, присутствовали – 19 человек)

Приглашены Главный бухгалтер М.Н.Белоглазкина, ВРИО Директора СРО «НСКК «Содействие» В.В. Ломовцева, Директор Южного филиала О.В. Гаранина, Заместитель директора Южного филиала М.В. Тихонов, Директор Северо-Западного филиала П.В. Ефимов, Заместитель директора Северо-Западного филиала Н.А. Столярова. Председательствует на заседании Председатель Правления В.Р.Баишев. Для ведения протокола и подсчета голосов привлечена экономист-аналитик Ассоциации Т.В. Низохина. 100 % Кворум.

Повестка дня:

Головной офис:

  1. О принятии в члены СРО "НСКК "Содействие" Кредитный потребительский кооператив «СТОЙКОРПОРАЦИЯ» (ОГРН 1175050001191, ИНН 5038125706), зарегистрированного по адресу: 141201, Московская область, Пушкинский район, Пушкино г., Междуречье мкр, Славянская ул., дом 2, комната 82/1 (юридический адрес совпадает с фактическим).
  2. О рассмотрении ходатайства, поступившего отКредитного потребительского кооператива «Идегел» (ОГРН 1150327008875, ИНН 0326540160), зарегистрированного по адресу: 667000, Республика Тыва, г. Кызыл, ул.Щетинкина-Кравченко, д.57,пом.4 (юридический адрес совпадает с фактическим).
  3. О добровольном выходе из состава членов СРО "НСКК "Содействие"Кредитный потребительский кооператив "Доверие", учтенный в реестре членов Ассоциации за № ГО-610, ИНН 7602151641, ОГРН 1197627033791, расположенный по адресу: 150031, Ярославская область, г. Ярославль, ул. Промышленная, д. 1, строение 6, офис 312.
  4. О назначении в Совет директоров Ассоциации «Саморегулируемая организация «Национальное содружество кредитных кооперативов «Содействие»  (п. 16.2 Устава) кандидатуры от Головного офиса.

Северо-Западный филиал:

  1. Об исключении из членов СРО "НСКК "Содействие" по рекомендации Дисциплинарной комиссии  Кредитного потребительского кооператива «Финансовый ресурс», учтенный в реестре членов Ассоциации за № СЗ- 0315, ИНН 9709048538, ОГРН 1197746283624, расположенный по адресу: 109012, г. Москва, ул. Никольская, д. 10, эт. 3, пом. 92 (юридический адрес совпадает с фактическим).
  2. Об исключении из членов СРО "НСКК "Содействие" по рекомендации Дисциплинарной комиссии  Кредитного потребительского кооператива «РостПенсион», учтенный в реестре членов Ассоциации за № СЗ-0292, ИНН 4345471181, ОГРН 1174350014035, расположенный по адресу: 610002, Кировская область, город Киров, улица Ленина, дом 89, помещение 3 (юридический адрес совпадает с фактическим).
  3. Об исключении из членов СРО "НСКК "Содействие" по рекомендации Дисциплинарной комиссии  Кредитного потребительского кооператива «Железный капитал», учтенный в реестре членов Ассоциации за № СЗ- 0378, ИНН 5027283676, ОГРН 1205000009730, расположенный по адресу: 140000, Московская область, г.Люберцы, пр.Комсомольский, д. 10/1, эт. 1, пом. 056(1-9), ком. 5 (юридический адрес совпадает с фактическим).
  4. Об исключении из членов СРО "НСКК "Содействие" по рекомендации Дисциплинарной комиссии  Кредитного потребительского кооператива «Югра», учтенный в реестре членов Ассоциации за № СЗ-0282, ИНН 7106084050, ОГРН 1187154023715, расположенный по адресу: 300041, пр-т Красноармейский, д. 23, пом. 66, г. Тула, Тульская обл. (юридический адрес совпадает с фактическим).
  5. О принятии в члены СРО "НСКК "Содействие" Кредитного потребительского кооператива «Стабильный доход» (ОГРН 1204500003025 от 17.09.2020г., ИНН 4501228170), зарегистрированного по адресу: 640002, Курганская область, город Курган, улица Коли Мяготина, дом 120, офис 3 (юридический адрес совпадает с фактическим).

Южный филиал:

  1. О принятии в члены СРО "НСКК "Содействие" Кредитного потребительского кооператива «ФРИДОМ КЭПИТАЛ» (ОГРН 1215000011676, ИНН/КПП 5024210895 / 502401001), зарегистрированного по адресу: 143401, Московская область, Г.О. Красногорск, г. Красногорск, б-р Красногорский, д. 14, помещ. 7, офис 07.
  2. О добровольном выходе из состава членов СРО "НСКК "Содействие" Кредитного потребительского кооператива «Сберзайм»,учтенный в реестре членов Ассоциации за № ЮФ-0106 (Филиал Южный), ИНН 0603023199, ОГРН 1180608006413, зарегистрированного по адресу: 386101, республика Ингушетия, город Назрань, территория Центральный округ, улица Д.Картоева, дом 154, офис 3.
  3. О добровольном выходе из состава членов СРО "НСКК "Содействие" Кредитного потребительского кооператива «Союз»,учтенный в реестре членов Ассоциации за № ЮФ-0101 (Филиал Южный), ИНН 0603022357, ОГРН 1180608000540, зарегистрированного по адресу: 386101, республика Ингушетия, город Назрань, территория Центральный округ, улица Д.Картоева, дом 154, офис 5.
  4. О добровольном выходе из состава членов СРО "НСКК "Содействие" Кредитного потребительского кооператива «Альтернатива»,учтенный в реестре членов Ассоциации за № ЮФ-0075(Филиал Южный), ИНН 2466137614, ОГРН 1062466107791, зарегистрированного по адресу: 368320, республика Дагестан, Левашинский район, село Леваши, улица Даудов ИдрисАбдулаевич, дом 4.
  5. О дополнительных представителях Ассоциации «Саморегулируемая организация «Национальное содружество кредитных кооперативов «Содействие»:

А) в Экспертном Совете по небанковским кредитно-финансовым организациям при Комитете по финансовому рынку Государственной Думы,

Б) в Экспертном Совете по микрофинансированию и кредитной кооперации при Центральном Банке,

В) в Комитете по базовым стандартам кредитных потребительских кооперативов при Центральном банке.

  1. Утверждение единого регламента работы Правления Ассоциации «Саморегулируемая организация «Национальное содружество кредитных кооперативов «Содействие».
  2. О рассмотрении заявлений кредитных потребительских кооперативов о переводе из Северо-Западного филиала Ассоциации «Саморегулируемая организация «Национальное содружество кредитных кооперативов «Содействие» в Головной офис.

По первому вопросуО принятии в члены СРО "НСКК "Содействие" Кредитный потребительский кооператив «СТОЙКОРПОРАЦИЯ» (ОГРН 1175050001191, ИНН 5038125706), зарегистрированного по адресу: 141201, Московская область, Пушкинский район, Пушкино г., Междуречье мкр, Славянская ул., дом 2, комната 82/1 (юридический адрес совпадает с фактическим).

Официальный сайт кооператива в сети «Интернет» www.kpkstroy.ru.

При проведении предварительного контроля[1] установлено следующее:

КПК «СТРОЙКОРПОРАЦИЯ» зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц 06.02.2017 года.Кооператив являлся членом СРО «Корпоративные финансы» с 02.08.2017г. по 15.12.2020г., был исключен по  решению  Совета по ходатайству Дисциплинарного комитета на основании п.4.13.1,4.13.2 Устава СРО за несоблюдение членом СРО базовых стандартов и неоднократную неуплату членских взносов.

Количество пайщиков в кооперативе на дату подачи заявления составляет -10, в том числе 8 юридических лиц.

Согласно предоставленному отчету о деятельности за 2020 г. деятельность кооперативом не велась:

  • Активы КПК на 31.12.2020 г. составляют1441 тыс.руб.
  • Паевой фонд составляет 1332 тыс.руб.
  • Личные сбережения от членов КПК «СТРОЙКОРПОРАЦИЯ» не привлекались.
  • Займы не выдавались.
  • Резервный фонд сформирован в размере 1146 тыс.руб.

В связи с отсутствием в КПК «СТРОЙКОРПОРАЦИЯ» фактов ведения деятельности по привлечению денежных средств и предоставлению займов, проверка соблюдения финансовых нормативов, предусмотренных ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 18.07.2009 г. № 190-ФЗ «О кредитной кооперации», в соответствии с Указанием ЦБ РФ № 3916-У от 28.12.2015 г. «О числовых значениях и порядке расчета финансовых нормативов кредитных потребительских кооперативов», не проводилась.

При рассмотрении Устава выявлено: в нарушение п. 3.14 Базового стандарта в Уставе не определен закрытый перечень субъектов РФ, где зарегистрированы пайщики кооператива, п. 3.2. Устава указывает пайщиков зарегистрированных на территории«…Московской области и одной из граничащих с ней субъектов Российской Федерации».

Голосовали открытым голосованием:

­­­­13 голосов «ЗА», 3 голоса «Против», 3 голоса «Воздержался»

Постановили: принять в члены СРО "НСКК "Содействие"Кредитный потребительский кооператив «СТОЙКОРПОРАЦИЯ» (ОГРН 1175050001191, ИНН 5038125706), зарегистрированного по адресу: 141201, Московская область, Пушкинский район, Пушкино г., Междуречье мкр, Славянская ул., дом 2, комната 82/1 (юридический адрес совпадает с фактическим)с последующим устранением выявленных во внутренних документах КПК нарушений, с приведением их в соответствие с требованиями законодательства в сфере кредитной кооперации, базовыми стандартами, внутренними стандартами СРО на ближайшем Общем собрании пайщиков КПК, но не позднее 180 дней со дня получения данного решения, иных нарушений, не требующих проведения Общего собрания и представить отчет об устранении выявленных нарушений с приложением документов, подтверждающих устранение нарушений не позднее 10-ти рабочих дней с момента их устранения посредством ЭДО.

В соответствии с п. 3.7 Стандарта о членстве внести сведения о принятии в реестр членов СРО "НСКК "Содействие" и выслать свидетельства о членстве в СРО "НСКК "Содействие"

По второму вопросу: О рассмотрении ходатайства, поступившего от Кредитного потребительского кооператива «Идегел» (ОГРН 1150327008875, ИНН 0326540160), зарегистрированного по адресу: 667000, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Щетинкина-Кравченко, д.57,пом.4 (юридический адрес совпадает с фактическим).

Кооператив представил ходатайство[2]№10/03-1 от 10.03.2021года за подписью Председателя правления КПК «Идегел» Б.В. Хомушку: «В связи с решением Правления от 03.03.2021г. об отказе КПК «Идегел» в приеме члены Ассоциации «Саморегулируемой организации «Национальное содружество кредитных кооперативов «Содействие» направляем информацию о принятых мерах, направленных на устранение несоответствий отдельных положений действующих редакций, изложенных в Заключении по предварительной проверке КПК «Идегел» от 03.03.2021:

  • Устав КПК«Идегел»;
  • Положения о порядке и об условиях привлечения денежных средств членов КПК«Идегел»;
  • Положения о порядке предоставления займов членам (пайщикам) КПК «Идегел».

Правлением КПК«Идегел» от 09.03.2021 принято решение о проведении общего собрания пайщиков 10.04.2021 с включением в повестку дня вопрос об утверждении новых редакций Устава, Положения о порядке и об условиях привлечения      денежных средств членов кредитного потребительского кооператива     и Положения о порядке предоставления займов членам(пайщикам)кредитного потребительского кооператива.

Учитывая изложенное, убедительно просим учесть информацию об устранении несоответствий и нарушений и повторно рассмотреть вопрос о принятии КПК«Идегел» в члены Ассоциации «Самореrулируемой организации     «Национальное     содружество     кредитных     кооперативов«Содействие».

Голосовали открытым голосованием:

­­­­16 голосов «ЗА», 1 голос «Против», 2 голоса «Воздержался»

Постановили: принять в члены СРО "НСКК "Содействие"Кредитный потребительский кооператив «Идегел» (ОГРН 1150327008875, ИНН 0326540160), зарегистрированного по адресу: 667000, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Щетинкина-Кравченко, д.57,пом.4 (юридический адрес совпадает с фактическим)с последующим устранением выявленных во внутренних документах КПК нарушений, с приведением их в соответствие с требованиями законодательства в сфере кредитной кооперации, базовыми стандартами, внутренними стандартами СРО на ближайшем Общем собрании пайщиков КПК, но не позднее 180 дней со дня получения данного решения, иных нарушений, не требующих проведения Общего собрания и представить отчет об устранении выявленных нарушений с приложением документов, подтверждающих устранение нарушений не позднее 10-ти рабочих дней с момента их устранения посредством ЭДО.

В соответствии с п. 3.7 Стандарта о членстве внести сведения о принятии в реестр членов СРО "НСКК "Содействие" и выслать свидетельства о членстве в СРО "НСКК "Содействие".

По третьему вопросу: выступила консультант Головного офиса С.А. Коваленко, ознакомив членов Правления с заявлением[3] о добровольном выходе из состава членов СРО "НСКК "Содействие"Кредитный потребительский кооператив "Доверие", учтенный в реестре членов Ассоциации за № ГО-610, ИНН 7602151641, ОГРН 1197627033791, расположенный по адресу: 150031, Ярославская область, г. Ярославль, ул. Промышленная, д. 1, строение 6, офис 312.

Поскольку членство в СРО основано на добровольном принципе, вопрос вынесен на голосование без предварительного обсуждения.

Голосовали открытым голосованием.

­­­­19 голосов «ЗА», 0 против, 0 воздержался

Постановили:

3.1. Прекратить членство в  СРО «НСКК «Содействие» КПК "Доверие", учтенный в реестре членов Ассоциации за № ГО-610, ИНН 7602151641, ОГРН 1197627033791

3.2. Руководству СРО «НСКК «Содействие»:

- исключить сведения о КПК "Доверие", учтенный в реестре членов Ассоциации за № ГО-610, ИНН 7602151641, ОГРН 1197627033791, внеся соответствующие записи в реестр;

- аннулировать свидетельства о членстве в СРО «НСКК«Содействие», выданное КПК «Доверие»

 - направить в КПК «Доверие» выписку из протокола заседания Правления с решением о прекращении членства в СРО «НСКК«Содействие».

По четвертому вопросу: согласно п.16.2 Устава СРО «НСКК «Содействие» Совет директоров назначается Правлением в составе 6 человек, по два представителя от головного офиса, каждой Дирекции и каждого филиала.  Согласно п. 16.4. Члены Совета директоров
осуществляют свои полномочия в статусе штатных сотрудников или индивидуальных предпринимателей – консультантов. ВРИО Директора СРО «НСКК «Содействие» В.В. Ломовцева предложила ввести в Совет директоров от Головного офиса начальника юридического отдела Степченкова Андрея Владимировича. Трудовая деятельность Степченкова А.В.: 2004 – 2006 – Сафоновский Отдел внутренних дел, работа на должности среднего начальствующего состава (старший лейтенант милиции), 2008 – 2010 – Сафоновский филиал ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго», юрисконсульт 2010 - 2013 – Сафоновский филиал № 5566 ОАО «Сбербанк России», юрисконсульт юридического сектора (группы), 2013 - 2014 – ООО Юридическое агентство «Кардинал» (г. Смоленск), юрисконсульт, с 2014 – по настоящее время – Ассоциация «Саморегулируемая организация «Национальное содружество кредитных кооперативов «Содействие» (г. Смоленск). Образование Высшее: 2001 – 2004  - Академия права и управления (г. Москва), очная форма обучения, квалификация: юрист, специальность: юриспруденция, специализация: гражданско – правовая.

Голосовали открытым голосованием.

19 голосов «ЗА», 0 против, 0 воздержался

Постановили: ввести в Совет директоров от Головного офиса начальника юридического отдела Степченкова Андрея Владимировича.

По пятому вопросу: Об исключении из членов СРО "НСКК "Содействие" по рекомендации Дисциплинарной комиссии[4]Кредитного потребительского кооператива «Финансовый ресурс», учтенный в реестре членов Ассоциации за № СЗ-0315, ИНН 9709048538, ОГРН 1197746283624, расположенный по адресу: 109012, г. Москва, ул. Никольская, д. 10, эт. 3, пом. 92 (юридический адрес совпадает с фактическим).

Кредитный кооператив систематически не исполняет решения Дисциплинарного органа саморегулируемой организации, а именно:

  • Требования Дисциплинарного комитета Союза СРО «ГКС»[5] от 04.08.2020 года (Протокол № 130).
  • Требования Дисциплинарного комитета Союза СРО «ГКС» от 26.10.2020 года (Протокол № 140).
  • Требования Дисциплинарного комитета Союза СРО «ГКС» от 10.11.2020 года (Протокол № 144).
  • Требования Дисциплинарной комиссии СРО «НСКК «Содействие» от 04.02.2021 г. (Протокол № 7).

Неисполнение решений Дисциплинарного органа является нарушением пункта 4.2.3. Внутреннего стандарта «Условия членства в Ассоциации «Саморегулируемая организация «Национальное содружество кредитных кооперативов «Содействие», в том числе размер, порядок расчета и порядок уплаты вступительного взноса и членских взносов», в соответствии с которым члены саморегулируемой организации обязаны выполнять решения специализированных органов.

Кроме того кредитный кооператив не уплатил членские взносы за ноябрь, декабрь 2020 года, а также январь, февраль 2021 года, что является нарушением пункта 4.2.4. Внутреннего стандарта «Условия членства в Ассоциации «Саморегулируемая организация «Национальное содружество кредитных кооперативов «Содействие», в том числе размер, порядок расчета и порядок уплаты вступительного взноса и членских взносов», в соответствии с которым члены саморегулируемой организации обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать членские, целевые взносы и (или) иные взносы, взносы в компенсационный фонд в порядке, определенном Уставом, внутренними стандартами и иными внутренними документами СРО.

В соответствии с пунктом 3.5. Внутреннего стандарта «Условия членства в Ассоциации «Саморегулируемая организация «Национальное содружество кредитных кооперативов «Содействие», в том числе размер, порядок расчета и порядок уплаты вступительного взноса и членских взносов» кредитный кооператив может быть исключен из членов СРО за:

3.5.1. Несоблюдение кооперативом требований базовых стандартов, внутренних стандартов и иных внутренних документов СРО.

3.5.2. Неоднократной неуплаты кооперативом в течение одного года членских взносов.

На дату заседания Правления решения специализированного органа Кооперативом не исполнены.

  При таких обстоятельствах, когда кредитный кооператив нарушает требования внутренних стандартов и не оплачивает в установленный срок членские взносы саморегулируемая организация не может надлежащим образом исполнять свою функцию по контролю за соблюдением кредитным кооперативом требований федеральных законов, регулирующих деятельность в сфере финансового рынка, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных актов Банка России, базовых стандартов, внутренних стандартов и иных внутренних документов саморегулируемой организации, то есть, функцию возложенную на СРО частью 1 статьи 14 Федерального закона № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка».

В соответствии с частью 4 статьи 11 Федерального закона от 13.07.2015 № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка», пунктом 3.5.1 Условий членства предлагается Правлению исключить кооперативиз членов СРО «НСКК «Содействие».

Голосовали открытым голосованием.

­­­­14 голосов «ЗА», 0 против,  5 голосов «Воздержался»

Постановили: принимая во внимание, что в соответствии с п.5 ст.16 Федерального закона от 13.07.2015 № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» решение об исключение из членов СРО может быть принято не менее чем 75 процентами голосов членов органа СРО по рассмотрению дел о применении мер в отношении членов СРО, отказать в удовлетворении рекомендации Дисциплинарной комиссии СРО «НСКК «Содействие» и вернуть дело на новое рассмотрение в отношении КПК «Финансовый ресурс», учтенный в реестре членов Ассоциации за № СЗ-0315, ИНН 9709048538, ОГРН 1197746283624.

По шестому вопросу: Об исключении из членов СРО "НСКК "Содействие" по рекомендации Дисциплинарной комиссии[6]Кредитного потребительского кооператива «РостПенсион», учтенный в реестре членов Ассоциации за № СЗ-0292, ИНН 4345471181, ОГРН 1174350014035, расположенный по адресу: 610002, Кировская область, город Киров, улица Ленина, дом 89, помещение 3(юридический адрес совпадает с фактическим).

В отношении кредитного кооператива из Управления Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в Южном федеральном округе (письмо от 14.01.2021 № С59-6-2-1/262) поступила информация о нарушении кредитным кооперативом требований части 3 статьи 11 Федерального закона № 190-ФЗ «О кредитной кооперации», в части внесения в реестр сведений о члене кооператива, не оплатившего обязательный паевой взнос.

Кроме того, в соответствии с письмами Волго-Вятского главного управления Банка России от 02.02.2021 № Т4-30-2-16/2106 ДСП, Верховного суда Республики Тыва от 28.01.2021 кредитный кооператив «Рост Пенсион» систематически предоставлял  при судебном взыскании задолженности недостоверную информацию о периоде членства ответчиков, что вело к значительному увеличению размера ответственности бывших пайщиков кредитного кооператива по оплатам членских взносов, в том числе по делам №2-179/2020 (иск к Ооржаку С.Х), №2-409/2020 (иск к Допсан В.В.), №2-125/2020 (иск к Деликей Л.Д.).

Таким образом, кредитный кооператив осуществлял недобросовестную практику по ущемлению прав пайщиков кредитного кооператива «РостПенсион».

Также отделом контроля СРО в отношении кредитного кооператива проводились контрольные мероприятия на основании писем Управления Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в Южном федеральном округе от 18.01.2021 № С59-6-2/846 и от 28.01.2021 № С59-6-2/2007, обращений (жалоб) Салчак Антонины Самбын-Ооловны от 15.12.2020 и от 07.01.2021.

В результате контрольных мероприятий в соответствии с заключением отдела контроля от 18.02.2021 № 1, выявлены следующие нарушения:

- ч. 21 ст. 5 Федерального закона от 21.12.2013 N 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» в части превышение максимально допустимого размера неустойки (штрафа, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение заемщиком обязательств по возврату потребительского кредита (займа) и (или) уплате процентов на сумму потребительского кредита (займа).

- п. 3 ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 21.12.2013 N 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)», в части не включения в расчет полной стоимости потребительского кредита (займа) платежей заемщика в пользу кредитора, в зависимости от совершения которых поставлена выдача потребительского кредита (займа) (обязанность по оплате членского взноса привязана к участию или намерению участвовать в процессе финансовой взаимопомощи).

- ч. 11 ст. 6 Федерального закона от 21.12.2013 N 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)», в части превышение максимально допустимого значения полной стоимости потребительского кредита (займа) в процентах годовых на дату заключения договора потребительского займа.         

Ранее кредитный кооператив неоднократно допускал нарушения внутренних стандартовСРО.

В соответствии  с требованиями пункта 4.2.1. Внутреннего стандарта «Условия членства в Ассоциации «Саморегулируемая организация «Национальное содружество кредитных кооперативов «Содействие», в том числе размер,  порядок расчета и порядок уплаты вступительного взноса и членских взносов» члены СРО обязаны соблюдать требования законодательства, нормативно-правовых актов Российской Федерации, нормативных актов Банка России, Устава СРО, базовых стандартов, принятых в СРО внутренних стандартов и иных внутренних документов.

  При таких обстоятельствах, когда кредитный кооператив в своей деятельности допускает неоднократное нарушение требований законодательства, тем самым нарушает требования пункта 4.2.1. Условий членства, а также использует в своей деятельности недобросовестные практики, ведущие к ущемлению прав пайщиков, можно сделать вывод, что КПК «РостПенсион» не соответствует условиям членства в Ассоциации «Саморегулируемая организация «Национальное содружество кредитных кооперативов «Содействие».

В соответствии с частью 4 статьи 11 Федерального закона от 13.07.2015 № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка», пунктом 3.5.1 Условий членства предлагается Правлению исключить кооператив из членов СРО «НСКК «Содействие».

Голосовали открытым голосованием.

­­­13 голосов «ЗА», 1 против, 5 голосов «Воздержался»

Постановили: принимая во внимание, что в соответствии с п.5 ст.16 Федерального закона от 13.07.2015 № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» решение об исключение из членов СРО может быть принято не менее чем 75 процентами голосов членов органа СРО по рассмотрению дел о применении мер в отношении членов СРО, отказать в удовлетворении рекомендации Дисциплинарной комиссии СРО «НСКК «Содействие» и вернуть дело на новое рассмотрение в отношении КПК «РостПенсион», учтенный в реестре членов Ассоциации за № СЗ-0292, ИНН 4345471181, ОГРН 1174350014035.

По седьмому вопросу: Об исключении из членов СРО "НСКК "Содействие"по рекомендации Дисциплинарнойкомиссии[7]Кредитного потребительского кооператива «Железный капитал», учтенный в реестре членов Ассоциации за № СЗ-0378, ИНН 5027283676, ОГРН 1205000009730, расположенный по адресу: 140000, Московская область, г.Люберцы, пр.Комсомольский, д. 10/1, эт. 1, пом. 056(1-9), ком. 5 (юридический адрес совпадает с фактическим).

Кредитный кооператив не исполнил решение Дисциплинарной комиссии СРО «НСКК «Содействие» от 11.02.2021 г. (Протокол № 10) в части повторного требования  об исполнении решения Дисциплинарной комиссии (Протокол № 5 от 01.02.2021) в части ТРЕБОВАНИЯ о предоставлении отчетности по форме ОКУД 0420820 «Отчет о деятельности кредитного потребительского кооператива» за 2020 год и по форме ОКУД 0420821 «Отчет о персональном составе органов кредитного потребительского кооператива» по состоянию на 31.12.2020, а также требования об оплате членских взносов за декабрь 2020 года, январь, февраль 2021 года.

Не исполнив Требование Дисциплинарной комиссии, кредитный кооператив нарушил требованияВнутреннего стандарта «Условия членства в Ассоциации «Саморегулируемая организация «Национальное содружество кредитных кооперативов «Содействие», в том числе размер, порядок расчета и порядок уплаты вступительного взноса и членских взносов»:

  • пункт 4.2.3., в соответствии с которым члены саморегулируемой организации обязаны выполнять решения органов управления и специализированных органов СРО в установленный срок.
  • пункта 4.2.4., в соответствии с которым члены саморегулируемой организации обязаны уплачивать членские взносы в установленный срок.

На дату заседания Правления решение специализированного органа Кооперативом не исполнено.

При таких обстоятельствах, когда кредитный кооператив не исполняет решения Дисциплинарной комиссии, не уплачивает взносы, нарушает требования внутренних стандартов, не предоставляет отчетность, предусмотренную требованиями нормативных актов Банка России, саморегулируемая организация не может надлежащим образом исполнять свою функцию по контролю за соблюдением кредитным кооперативом требований федеральных законов, регулирующих деятельность в сфере финансового рынка, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных актов Банка России, базовых стандартов, внутренних стандартов и иных внутренних документов саморегулируемой организации, то есть, функцию, возложенную на СРО частью 1 статьи 14 Федерального закона № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка».

В соответствии с частью 4 статьи 11 Федерального закона от 13.07.2015 № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка», пунктом 3.5.1 Условий членства предлагается Правлению исключить кооператив из членов СРО «НСКК «Содействие».

Голосовали открытым голосованием.

­­­­14 голосов «ЗА», 0 против, 5 «Воздержался»

Постановили: принимая во внимание, что в соответствии с п.5 ст.16 Федерального закона от 13.07.2015 № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» решение об исключение из членов СРО может быть принято не менее чем 75 процентами голосов членов органа СРО по рассмотрению дел о применении мер в отношении членов СРО, отказать в удовлетворении рекомендации Дисциплинарной комиссии СРО «НСКК «Содействие» и вернуть дело на новое рассмотрение в отношенииКПК «Железный капитал», учтенный в реестре членов Ассоциации за № СЗ-0378, ИНН 5027283676, ОГРН 1205000009730.

По восьмому вопросу: Об исключении из членов СРО "НСКК "Содействие"по рекомендации Дисциплинарной комиссии[8]Кредитного потребительского кооператива «Югра», учтенный в реестре членов Ассоциации за № СЗ-0282, ИНН 7106084050, ОГРН 1187154023715, расположенный по адресу: 300041, пр-т Красноармейский, д. 23, пом. 66, г. Тула, Тульская обл.(юридический адрес совпадает с фактическим).

Кредитный кооператив не исполнил решение Дисциплинарной комиссии СРО «НСКК «Содействие» от 11.02.2021 г. (Протокол № 10) в части требования об исполнении решения Дисциплинарной комиссии (Протокол № 5 от 01.02.2021) в части ТРЕБОВАНИЯ о предоставлении отчетности по форме ОКУД 0420821 «Отчет о персональном составе органов кредитного потребительского кооператива» по состоянию на 31.12.2020, что является нарушением пункта 4.2.3. Внутреннего стандарта «Условия членства в Ассоциации «Саморегулируемая организация «Национальное содружество кредитных кооперативов «Содействие», в том числе размер, порядок расчета и порядок уплаты вступительного взноса и членских взносов» (далее - Условия членства), в соответствии с которым члены саморегулируемой организации обязаны выполнять решения органов управления и специализированных органов СРОв установленный срок.

Кроме того, кредитный кооператив не предоставил ответ на запросы № СЗФ-453 от 11.02.2021 г. (повторный запрос № СЗФ-687 от 20.02.2021г.) о предоставлении корректировочной отчетности по форме ОКУД 0420820 «Отчет о деятельности кредитного потребительского кооператива» за 2020 год, что является нарушением требования пунктов 4.2.5. и 4.2.6. Внутреннего стандарта «Условия членства в Ассоциации «Саморегулируемая организация «Национальное содружество кредитных кооперативов «Содействие», в том числе размер, порядок расчета и порядок уплаты вступительного взноса и членских взносов», в соответствии с которым члены саморегулируемой организации обязаны в установленные сроки представлять отчетность о своей деятельности, не допуская случаев некорректности или недостоверности отчетных показателей, обеспечивать возможность и способствовать проведению СРО плановых, внеплановых проверок, мониторинга своей деятельности, представлять в установленный срок по запросам СРО информацию, необходимую для осуществления контроля.

На дату заседания Правления решение специализированного органа Кооперативом не исполнено, ответ на запрос не предоставлен.

При таких обстоятельствах, когда кредитный кооператив не исполняет решения Дисциплинарной комиссии, не отвечает на запросы СРО, нарушает требования внутренних стандартов, не предоставляет отчетность, предусмотренную требованиями нормативных актов Банка России, саморегулируемая организация не может надлежащим образом исполнять свою функцию по контролю за соблюдением кредитным кооперативом требований федеральных законов, регулирующих деятельность в сфере финансового рынка, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных актов Банка России, базовых стандартов, внутренних стандартов и иных внутренних документов саморегулируемой организации, то есть, функцию, возложенную на СРО частью 1 статьи 14 Федерального закона № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка».

В соответствии с частью 4 статьи 11 Федерального закона от 13.07.2015 № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка», пунктом 3.5.1 Условий членства предлагается Правлению исключить кооператив из членов СРО «НСКК «Содействие».

Голосовали открытым голосованием.

­­­­14 голосов «ЗА», 0 против,  5 голосов «Воздержался»

Постановили: принимая во внимание, что в соответствии с п.5 ст.16 Федерального закона от 13.07.2015 № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» решение об исключение из членов СРО может быть принято не менее чем 75 процентами голосов членов органа СРО по рассмотрению дел о применении мер в отношении членов СРО, отказать в удовлетворении рекомендации Дисциплинарной комиссии СРО «НСКК «Содействие» и вернуть дело на новое рассмотрение в отношенииКПК «Югра», учтенный в реестре членов Ассоциации за № СЗ-0282, ИНН 7106084050, ОГРН 1187154023715.

По девятому вопросу: О принятии в члены СРО "НСКК "Содействие" Кредитного потребительского кооператива «Стабильный доход» (ОГРН 1204500003025 от 17.09.2020г., ИНН 4501228170), зарегистрированного по адресу: 640002, Курганская область, город Курган, улица Коли Мяготина, дом 120, офис 3 (юридический адрес совпадает с фактическим).

На основании предоставленной Кооперативом информации была составлена Аналитическая справка[9] по предварительной проверке КПК «Стабильный доход», в которой отражены значимая информация, основные показатели деятельности и выявленные устранимые нарушения требований законодательства в сфере кредитной кооперации, базовых стандартов.

Голосовали открытым голосованием.

­­­­18 голосов «ЗА», 0 против, 1 «Воздержался»

Постановили:принять в члены СРО "НСКК "Содействие" Кредитный потребительский кооператив «Стабильный доход» (ОГРН 1204500003025 от 17.09.2020г., ИНН 4501228170), зарегистрированного по адресу: 640002, Курганская область, город Курган, улица Коли Мяготина, дом 120, офис 3 (юридический адрес совпадает с фактическим)с последующим устранением выявленных во внутренних документах КПК нарушений, с приведением их в соответствие с требованиями законодательства в сфере кредитной кооперации, базовыми стандартами, внутренними стандартами СРО на ближайшем Общем собрании пайщиков КПК, но не позднее 180 дней со дня получения данного решения, иных нарушений, не требующих проведения Общего собрания и представить отчет об устранении выявленных нарушений с приложением документов, подтверждающих устранение нарушений не позднее 10-ти рабочих дней с момента их устранения посредством ЭДО.

В соответствии с п. 3.7 Стандарта о членстве внести сведения о принятии в реестр членов СРО "НСКК "Содействие" и выслать свидетельства о членстве в СРО "НСКК "Содействие"

По десятому вопросу: «О предварительном рассмотрении документов, представленных КПК, заинтересованными в участии в СРО «НСКК «Содействие», слушали Гаранину О.В. которая сообщила, что поступили документы от Кредитного потребительского кооператива «ФРИДОМ КЭПИТАЛ» (ОГРН 1215000011676, ИНН/КПП 5024210895 / 502401001), зарегистрированного по адресу: 143401, Московская область, Г.О. Красногорск, г. Красногорск, б-р Красногорский, д. 14, помещ. 7, офис 07. Основной вид деятельности КПК «ФРИДОМ КЭПИТАЛ» 64.99.6 деятельность по финансовой взаимопомощи.

На основании предоставленной Кооперативом информации было составлено Заключение[10] по предварительной проверке КПК «ФРИДОМ КЭПИТАЛ».

Согласно предоставленной информации от Кооператива: Кредитный потребительский кооператив «ФРИДОМ КЭПИТАЛ» зарегистрирован 09.02.2021г. Кооператив ранее не состоял в СРО КПК.

В составе кооператива –   7 пайщиков, физических лиц -6, юридических лиц - 1.

Активы КПК на 25.02.2021г. составляют 4,2 тыс. руб., паевой фонд- 2,1 тыс. руб.

Открытие расчетного счета планируется после вступления в СРО.

Сведения по программам:

-  займы:

Программы займов Кооператива

№ п/п

Наименование программы

Срок действия договора

Сумма

(руб.)

Процентная ставка (% годовых)

Размер добровольного членского взноса

1

«Помощь»

(без залога)

от 61 до 180 календарных дней

От 30 000,00 до 70 000,00

32% (годовых)

1% от  суммы займа

2

«Доверие»

(без залога)

от 181 до 365 календарных дней

От 50  000,00 до 100 000,00

31% (годовых)

1% от суммы займа

3

«Мотивация»

(под залог имущества)

от 61 до 180 календарных дней

От 100 000,00 до 500 000,00

22% (годовых)

1% от суммы займа

4

«Взаимовыручка»

(под залог имущества)

от 365 до 730 календарных дней

От 100 000,00 до 1 000 000,00

23% (годовых)

1% от суммы займа

Валюта займа – рубль,

Начисление процентов - ежемесячно.

Выплата процентов – ежемесячно, в конце срока.

Кооператив в момент выплаты процентов удерживает сумму налога на доходы физических лиц (НДФЛ) и перечисляет его в УФНС за члена Кооператива в качестве налогового агента.

- сбережения:

Основные сберегательные программы кооператива

№ п/п

программа

Срок действия договора

Диапазоны сумм договора передачи личных сбережений (руб.)

Периодичность выплаты процентов

Процентная ставка (% годовых)

1

«Мини»

365-366 дней

От 100 000,00 до 500 000,00

В конце срока

5

2

«Медиум»

365-366 дней

От 500 000,01 до 2 000 000,00

Ежемесячно

6,5

3

«Максимум»

730-732 дня

От 2 000 00,01 до 5 000 000,00

Ежемесячно

7,5

4

«Колосс»

1095-1098 дней

От 5 000 000,01 до 10 000 000,00

Ежемесячно

8,5

Валюта займа – рубль,

Пополнение личных сбережений по договору – в сумме не менее 50 000 рублей не позднее 30 дней до окончания договора.

Начисление процентов - ежемесячно.

Выплата процентов – ежемесячно, в конце срока.

Кооператив в момент выплаты процентов удерживает сумму налога на доходы физических лиц (НДФЛ) и перечисляет его в УФНС за члена Кооператива в качестве налогового агента.

Связанные компании по данным открытых источников не установлены.

Голосовали открытым голосованием:

­­­­17 голосов «ЗА», 0 голосов «Против», 2 голоса «Воздержался»

Постановили:принять в члены СРО "НСКК "Содействие"Кредитный потребительский кооператив «ФРИДОМ КЭПИТАЛ» (ОГРН 1215000011676, ИНН/КПП 5024210895 / 502401001), зарегистрированного по адресу: 143401, Московская область, Г.О. Красногорск, г. Красногорск, б-р Красногорский, д. 14, помещ. 7, офис 07с последующим устранением выявленных во внутренних документах КПК нарушений, с приведением их в соответствие с требованиями законодательства в сфере кредитной кооперации, базовыми стандартами, внутренними стандартами СРО на ближайшем Общем собрании пайщиков КПК, но не позднее 180 дней со дня получения данного решения, иных нарушений, не требующих проведения Общего собрания и представить отчет об устранении выявленных нарушений с приложением документов, подтверждающих устранение нарушений не позднее 10-ти рабочих дней с момента их устранения посредством ЭДО.

В соответствии с п. 3.7 Стандарта о членстве внести сведения о принятии в реестр членов СРО "НСКК "Содействие" и выслать свидетельства о членстве в СРО "НСКК "Содействие"

По одиннадцатому вопросу: «О добровольном выходе из состава членов СРО "НСКК "Содействие" Кредитного потребительского кооператива «Сберзайм» выступила директор Южного филиала О.В. Гаранина, ознакомив членов правления с заявлением[11] о добровольном выходе из состава членов СРО "НСКК "Содействие" Кредитного потребительского кооператива «Сберзайм», учтенный в реестре членов Ассоциации за № ЮФ-0106 (Филиал Южный), ИНН 0603023199, ОГРН 1180608006413, зарегистрированного по адресу: 386101, республика Ингушетия, город Назрань, территория Центральный округ, улица Д.Картоева, дом 154, офис 3.

Поскольку членство в СРО основано на добровольном принципе, вопрос вынесен на голосование без предварительного обсуждения.

Голосовали открытым голосованием.

­­­­19 голосов «ЗА», 0 против, 0 воздержавшихся

Постановили:

11.1. Прекратить членство вСРО «НСКК «Содействие» КПК «Сберзайм», учтенный в реестре членов Ассоциации за № ЮФ-0106 (Филиал Южный), ИНН 0603023199, ОГРН 1180608006413

11.2. Руководству СРО «НСКК «Содействие»:

- исключить сведения о КПК «Сберзайм», учтенный в реестре членов Ассоциации за № ЮФ-0106 (Филиал Южный), ИНН 0603023199, ОГРН 1180608006413, внеся соответствующие записи в реестр;

- аннулировать свидетельства о членстве в СРО «НСКК«Содействие», выданное КПК «Сберзайм»

 - направить в КПК «Сберзайм»выписку из протокола заседания Правления с решением о прекращении членства в СРО «НСКК«Содействие».

По двенадцатому вопросу: «О добровольном выходе из состава членов СРО "НСКК "Содействие" Кредитного потребительского кооператива «Союз» выступила директор Южного филиала О.В. Гаранина, ознакомив членов правления с заявлением[12] о добровольном выходе из состава членов СРО "НСКК "Содействие" Кредитного потребительского кооператива «Союз», учтенный в реестре членов Ассоциации за № ЮФ-0106 (Филиал Южный), ИНН 0603023199, ОГРН 1180608006413, зарегистрированного по адресу: 386101, республика Ингушетия, город Назрань, территория Центральный округ, улица Д.Картоева, дом 154, офис 3.

Поскольку членство в СРО основано на добровольном принципе, вопрос вынесен на голосование без предварительного обсуждения.

Голосовали открытым голосованием.

­­­­19 голосов «ЗА», 0 против, 0 воздержался

Постановили:

12.1. Прекратить членство в СРО «НСКК «Содействие» КПК «Союз», учтенный в реестре членов Ассоциации за № ЮФ-0106 (Филиал Южный), ИНН 0603023199, ОГРН 1180608006413

12.2. Руководству СРО «НСКК «Содействие»:

- исключить сведения о КПК «Союз», учтенный в реестре членов Ассоциации за № ЮФ-0106 (Филиал Южный), ИНН 0603023199, ОГРН 1180608006413, внеся соответствующие записи в реестр;

- аннулировать свидетельства о членстве в СРО «НСКК«Содействие», выданное КПК «Союз»

 - направить в КПК «Союз»выписку из протокола заседания Правления с решением о прекращении членства в СРО «НСКК«Содействие».

По тринадцатому вопросу: О добровольном выходе из состава членов СРО "НСКК "Содействие" Кредитного потребительского кооператива «Альтернатива», выступила директор Южного филиала О.В. Гаранина, ознакомив членов правления с заявлением о добровольном выходе из состава членов СРО "НСКК "Содействие" Кредитного потребительского кооператива «Альтернатива»,учтенный в реестре членов Ассоциации за № ЮФ-0075 (Филиал Южный), ИНН 2466137614, ОГРН 1062466107791, зарегистрированного по адресу: 368320, республика Дагестан, Левашинский район, село Леваши, улица Даудов ИдрисАбдулаевич, дом 4. Поскольку членство в СРО основано на добровольном принципе, вопрос вынесен на голосование без предварительного обсуждения.

Голосовали открытым голосованием.

­­­­19 голосов «ЗА», 0 против, 0 воздержался

Постановили:

13.1. Прекратить членство в СРО «НСКК «Содействие» КПК «Альтернатива»,учтенный в реестре членов Ассоциации за № ЮФ-0075 (Филиал Южный), ИНН 2466137614, ОГРН 1062466107791

13.2. Руководству СРО «НСКК «Содействие»:

- исключить сведения о КПК «Альтернатива»,учтенный в реестре членов Ассоциации за № ЮФ-0075 (Филиал Южный), ИНН 2466137614, ОГРН 1062466107791, внеся соответствующие записи в реестр;

- аннулировать свидетельства о членстве в СРО «НСКК «Содействие», выданное КПК «Альтернатива»

 - направить в КПК «Альтернатива»выписку из протокола заседания Правления с решением о прекращении членства в СРО «НСКК «Содействие».

По четырнадцатому вопросу: Слушали Председателя Правления Ассоциации «СРО «НСКК «Содействие» БаишеваВ.Р.. Проинформировал присутствующих о том, что в соответствии с  необходимостью участия представителей  СРО в нормотворческой деятельности есть предложение дополнительно направить представителей СРО для работы в следующих органах:

А) в Экспертном Совете по небанковским кредитно-финансовым организациям при Комитете по финансовому рынку Государственной Думы дополнительно Шумято Станислава Феликсовича – заместителя председателя Правления Ассоциации «СРО «НСКК «Содействие».

Голосовали открытым голосованием.

­­­­18 голосов «ЗА», 0 против, 1 голос «Воздержался»

Б) в Экспертном Совете по микрофинансированию и кредитной кооперации при Центральном Банке Ломовцеву Валентину Викторовну - заместителя председателя Правления Ассоциации «СРО «НСКК «Содействие».

Голосовали открытым голосованием.

­­­­18 голосов «ЗА», 0 против, 1 голос «Воздержался»

В) в Комитете по базовым стандартам кредитных потребительских кооперативов при Центральном банке Ефимова Павла Владимировича – директора Северо-Западного филиала директора Южного филиала

Голосовали открытым голосованием.

­­­­18 голосов «ЗА», 0 против, 1 голос «Воздержался»

Постановили: направить представителей СРО для работы в следующих органах:

А) в Экспертном Совете по небанковским кредитно-финансовым организациям при Комитете по финансовому рынку Государственной Думы дополнительно Шумято Станислава Феликсовича – заместителя председателя Правления Ассоциации «СРО «НСКК «Содействие».

Б) в Экспертном Совете по микрофинансированию и кредитной кооперации при Центральном Банке Ломовцеву Валентину Викторовну - заместителя председателя Правления Ассоциации «СРО «НСКК «Содействие».

В) в Комитете по базовым стандартам кредитных потребительских кооперативов при Центральном банке Ефимова Павла Владимировича – директора Северо-Западного филиала директора Южного филиала

По пятнадцатому вопросу: Слушали Председателя Правления Ассоциации «СРО «НСКК «Содействие» БаишеваВ.Р.. Проинформировал присутствующих о том, что для оптимизации работы Правления необходимо выработать единый регламент работы Правления Ассоциации «СРО «НСКК «Содействие». В этой связи предлагается взять за основу следующий порядок (алгоритм) работы Правления:

  1. Заседания Правления СРО проводить еженедельно. При этом подготовку документов, предлагаемых в повестку дня, вносить Председателю Правления СРО для формирования повестки не позднее понедельника включительно;
  2. Проект протокола заседания Правления и все необходимые материалы по повестке дня выкладывать на корпоративном портале СРО в Битрикс24 во вторник, следующим за днём формирования повестки дня заседания Правления, после предварительного одобрения её председателем Правления СРО;
  3. Обсуждение всех вопросов повестки дня очередного заседания Правления СРО должно происходить в течение вторника. В отдельных случаях, при большом перечне рассматриваемых проблем на заседании Правления, срок обсуждения вопросов повестки дня может быть продлён на следующий день;
  4. Датой голосования по вопросам повестки дня очередного заседания Правления СРО определить среду, следующей за днём выкладывания проекта протокола заседания Правления на корпоративном портале СРО в Битрикс24. В отдельных случаях, при большом перечне рассматриваемых тем на заседании Правления, датой окончания голосования может быть определён четверг.
  5. Группе, отвечающей за администрирование, ведение и наполнение корпоративного портала в период проведения заседаний Правления, обеспечить доступ приглашённым представителям кредитных кооперативов только к рассматриваемым по отношению к ним вопросам повестки дня.

В прениях выступили члены правления:

Балуева Наталья: «Считаю, что заседания правления необходимо проводить, по мере поступления вопросов. Удобно когда сроки ознакомления с протоколом и вложенными документами захватывают выходные, можно в субботу над ними поработать».

Боровиков Павел: «Из-за разницы во времени, всем кто значительно восточнее Москвы повестка правления попадает вечером. Учитывая, что на следующий день обсудить что-то можно только во второй половине дня (когда в Москве начинается рабочий день), нам на работу с вопросами повестки дня не остаётся времени. Давайте учитывать интересы всех членов правления, а через них и интересы всех кооперативов».

Шумято Станислав:«п. 15 Об утверждении единого регламента работы Правления - считаю преждевременным выносить этот вопрос на голосование.

Выношу предложение о переносе этого вопроса на следующее заседание Правления.
Все без исключения члены Правления, с кем мне довелось обсудить это предложение. категорически против принятия регламента в таком виде. Он совершенно не удобен для опрошенных мною членов правления, усложняет их участие в обсуждениях, лишает возможности полноценно знакомиться с документами и, как следствие,  осмысленно голосовать по вопросам, вынесенным в протокол.Полагаю, что нужно дать время на обсуждение и выработку более продуманного решения».

Тягнирядно Александр: «Предлагаемый регламент работы, превращается в "формальное утверждение" ранее принятых и предложенных решений (будь то решение Дисциплинарной комиссии, директората СРО), без полноценного рассмотрения (прочтения и осмысление документов, вынесенных на голосование) и обсуждения с коллегами. Получается, что члены Правления, в "ускоренном" порядке (одного дня для ознакомления с Протоколом, в котором рассматривается 15-25 "непростых" вопросов - недостаточно), прочитав материалы,  изложенные в Протоколе, вынуждены "довериться" представленным материалам и тем, кто их внес в Протокол.
Есть необходимость услышать мнение коллег,  отличающееся от точки зрения проверяющих (контрольных, дисциплинарных) органов, предложений Председателя, сотрудников дирекций филиалов и головного офиса. В предложенном варианте Регламента работы Правления, услышать, обсудить вопросы Протокола не представляется возможным. Считаю преждевременным вынесение вопроса об утверждении регламента работы Правления».

Баишев Валерий: «По моему анализу ведения заседаний Правления, который проводился СРО "Содействие" до объединительных процессов, широко практиковалось собираться на еженедельной основе для принятия соответствующих решений. Я предложил вернуться к такой практике. Если коллеги считают, что времени для ознакомления с материалами будет не хватать, можно позднее добавить к алгоритму требование к ДК, другим службам Директората вопросы выносить для детального осмысливания членами Правления заранее в полном объёме уже к понедельнику, чтобы полную повестку можно было-бы выкладывать на портале в Битриксе уже к обеду понедельника. Если вопросы будут касаться только приёма-исключения КПК, думаю двух дней - до обеда среды будет достаточно для обмена мнениями и суждениями и проведения процедуры голосования до конца дня среды. Чтобы в четверг дирекции (ГО, филиалы) имели возможность действовать дальше по отношению к КПК (принимается он в наше СРО или исключатся из состава СРО). В случаях (как, к примеру, было с прошлым заседанием Правления, да и текущим) процедура формирования повестки дня - обсуждения и обмена мнениями - голосования добавляем сутки для принятия решения. Такой вариант алгоритма и предложен как основа для придания плановости в работе Правления, чтобы члены Правления могли строить свои планы по основному месту работы. Поэтому прошу прислушаться к данной мною трактовке алгоритма (регламента) работы Правления СРО. Вполне возможно, что через определённое время появится необходимость внесения некоторых корректив. Конечно, могут быть периоды, когда вопросов для обсуждения на ежедневном заседании не будет, значит не будет и заседания Правления».

Ромашко Владимир: «Считаю, что обязательно проводить заседания Правления не еженедельно, а по мере поступления вопросов, но не реже одного раза в месяц.Повестку дня и одновременно рассылку всех документов необходимо производить не позднее пятницы, чтоб была возможность ознакомиться в выходные. В предлагаемом варианте нужно работать почти всю неделю во имя СРО. А ведь мы же все руководители КПК и у нас своей работы в рабочие дни хватает.Обсуждение протокола предлагаю в понедельник, в случае большого количества вопросов можно добавить и вторник.Если есть необходимость обсудить с помощью ВКС, можно в эти же дни. Если нет, то голосование в среду, ну или в четверг, в зависимости от количества вопросов.Само голосование НЕОБХОДИМО проводить не менее суток, потому что члены Правления находятся в разных часовых поясах.

С п.5 предлагаемого варианта согласен.А в идеале, считаю, что это документ важный, и в таком виде его неправильно будет принимать. Поэтому лучше его перенести и тщательно подготовить, после чего уже выносить на голосование».

Голосовали открытым голосованием.

13 голосов «ЗА», 5 голосов «Против», 1 голос «Воздержался»

Постановили: взять за основу предложенный Председателем Правления порядок (алгоритм) работы Правления

По шестнадцатому вопросу: О рассмотрении заявлений на имя Председателя Правления Баишева В.Р. от КПКГ «Касса взаимопомощи «Столичная» ИНН 2130016573, КПК «Столичный-Алатырь-Порецкое» ИНН 2122006148, КПКГ «Столичный-Канаш» ИНН 2123007909, КПК «СоцЗайм» ИНН 2105005497, КПКГ «Касса взаимного кредита» ИНН 2122007430, КПКГ «Столичный» ИНН 2127327233, КПК «Касса взаимопомощи «Комсомольская» ИНН 1322122735 о переводе из Северо-Западного филиала СРО «НСКК «Содействие» в Головной офис.

В прениях выступили члены правления:

Шумято Станислав: «Валерий Раисович! Наши договоренности были несколько иными - мы говорили, что эти вопросы нужно обсудить с членами Правления, чтобы выйти на нужные решения. Шестнадцатый вопрос мы однозначно должны были обсудить в полном составе Правления. Я и все члены Правления от Головного офиса на этом настаивали.
Вы две недели кормили нас "завтраками", а теперь заявляете, что ничего не нужно обсуждать? Это хороший бюрократический трюк "продавливания" нужного решения. Подчеркну - незаконного решения.
Две недели назад вопрос, обозначенный в текущем протоколе за номером 16, по Вашей инициативе мы уже откладывали на неделю. Привожу дословно: "чтобы не смешивать этот вопрос с другими вопросами (коих накопилось много) и обсудить его отдельно, т.к. обсуждение будет не простым".Вы не выполнили своего обещания и не собрали Правление по этому вопросу на прошлой неделе. Теперь нам предлагаете вообще не обсуждать этот вопрос всем Правлением, а провести обсуждение кулуарно. Я уже не говорю о том, как Вы сформулировали в проекте протокола решение по этому вопросу.

Валерий Раисович! Почему Вы делаете всё, чтобы члены Правления от филиалов не слышали аргументов членов Правления от Головного офиса?Думаю, вряд ли я получу ответ по существу.

…В проекте протокола по п. 16 изложено: "О рассмотрении заявлений на имя Председателя Правления ... от КПК... о переводе из Северо-Западного филиала СРО «НСКК «Содействие» в Головной офис".Далее - Голосовали ЗА...Против...Воздержались.А за что собственно нам предлагают голосовать?!!! Это что за профанация такая?

Есть общепринятая практика формулирования нормативных документов:
Сначала идет вводная/описательная часть - поступило заявление о переходе и т.д.

  • Затем должна быть мотивировачная часть - ссылка на нормативные акты, соглашения, устав и прочие документы, которые содержат запрет/разрешение или иные формулировки/нормы по заявлению.
  • И наконец, после мотивировочной части идет резолютивная часть, т.е. само решение за которое мы будем голосовать.

А что нам предлагают? Рассмотреть и проголосовать, что заявления видели и с ними ознакомились? Мы за это должны голосовать? А где решение по существу?
Учитывая нежелание Председателя Правления вникать в этот вопрос по существу (проект протокола по этому вопросу составлен и утвержден лично Председателем Правления), формулирую текст проекта п. 16 протокола в соответствии с общепринятыми юридическими правилами:
На имя Председателя Правления Баишева В.Р. поступили заявления о переводе из Северо-Западного филиала СРО «НСКК «Содействие» в Головной офис от:
КПКГ «Касса взаимопомощи «Столичная» ИНН 2130016573,

КПК «Столичный-Алатырь-Порецкое» ИНН 2122006148,

КПКГ «Столичный-Канаш» ИНН 2123007909,

КПК «СоцЗайм» ИНН 2105005497,

КПКГ «Касса взаимного кредита» ИНН 2122007430,

КПКГ «Столичный» ИНН 2127327233,

КПК «Касса взаимопомощи «Комсомольская» ИНН 1322122735

Уставом СРО и внутренними положениями вопрос о переходе кооператива из одного подразделения в другое не урегулирован: отсутствуют какие-либо запретительные или разрешительные нормы.

При этом законодательством запрещено создание неравных условий для членов некоммерческих организаций, основанных на членстве.В частности, ч. 4 п. 4 ст. 4 Закона № 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансовых рынков" установлено, что стандарты саморегулируемой организации не должны допускать возможность установления необоснованного преимущества для отдельных членов саморегулируемой организации.
В нашем СРО в настоящий момент нет единых норм и требований для кооперативов, прикрепленных к разным филиалам. Отказ кооперативам в возможности выбрать подразделение СРО, условия которые наиболее комфортны для них, противоречит праву кооператива, как члена СРО.Даже временный отказ в праве кооперативам перейти из Северо-Западного филиала в Головной офис будет являться нарушением норм закона.

Предлагается проголосовать за удовлетворение заявлений кооперативов о переходе из Северо-Западного филиала в Головной офис.

Прошу внести в проект протокола указанную выше или аналогичную по структуре формулировку по п. 16 с указанием резолютивной части - за что собственно мы должны проголосовать, и мотивировочной части - почему именно такое решение предлагается утвердить»

Тягнирядно Александр: «Уставом СРО и внутренним Положением о членстве в СРО, вопрос о переходе кооператива из одного подразделения в другое не урегулирован: отсутствуют какие-либо запретительные или разрешительные нормы.

Переход   7 КПК из филиала в головной офис мы "откладываем" два месяца (авось "рассосется" и всё успокоится).Давайте, наконец, поставим точку, конкретно в этом вопросе перехода - "Удовлетворим заявления кооперативов о переходе из Северо-Западного филиала в Головной офис".

Поддерживаю формулировку п.16, изложенную Станиславом Шумято.
Этот вопрос перехода (миграции) кооперативов из филиала,  поднял животрепещущую проблему - "добровольное волеизъявление кооператива на выбор подразделения (филиала) на вступление или переход".Это требует внесения изменений в Положение о членстве в СРО».  

Баишев Валерий: «Не соглашусь с утверждением, что никакого обмена мнениями по данному вопросу не было. Разве на портале в Битриксе, на ВКС (в январе) мы не обсуждали в сверхэмоциональном режиме эту тему. Разве не обменивались дополнительно своими суждениями, будь-то в телефонном режиме или на платформе скайпа между руководителями фракций, членами Правления. Ведь видно, что позиции сторон не сдвинулись. Предложение Шумято С.Ф. по части резолюции шестнадцатого вопроса можно добавить вторым вариантом для голосования, оставив первым вариант, изложенный, как и было по тексту проекта протокола.
Необходимость внесения изменений, дополнений, уточнений во внутренние документы естественно присутствует. На общении по ВКС между тремя руководителями фракций этот предмет так же обсуждался. Вроде пришли к мнению, что будет дано поручение Директорату (удачный кстати термин) по поводу всестороннего и тщательного анализа документов и вынесения их на Правление для принятия соответствующих решений.
Предлагаю завтра закончить обсуждение вопросов повестки дня пятого Заседания Правления, до 12.00 и протокольной группе выложить вопросы повестки дня уже для проведения процедуры голосования. Закончить голосование предлагаю также завтра в четверг в 18.00».

Шумято Станислав: «Что значит оставить первый вариант? Где логика, Валерий Раисович? В первом варианте вообще нет вопроса для голосования! За что будем голосовать?
Предложенный мною вариант как раз и приводит всё в должный вид: четко и понятно сформулировано за что (или против чего) будем голосовать, и на основании чего было предложена именно такая формулировка».

Мосалев Виктор: «Я, согласен провести сегодня или до завтра голосование до 18-00. По пункту 16 конечно можно проголосовать и отпустить,но вопрос в другом. Нужно срочно быстро водить единый членский взнос. Решить его должны сначала совет Директоров, как то усредница. Председателю правления нужно действовать немного по жестче, нечего демагогию и демократию разводить, иначе все развалится, особенно сейчас в стадии становления СРО. Мы выбрали нашего Председателя правления, значит должны доверять и поддерживать».  

Ромашко Владимир: «Считаю, что здесь нет сути, за что голосуем. Считаю, что в таком виде мы можем только рассмотреть эти заявления, но без принятия по ним решения. По крайней мере, так выглядит проект решения…Поэтому считаю, что по этому вопросе необходимо предложить один из вариантов, либо за то, чтоб удовлетворить заявления, либо за то, чтоб оставить без удовлетворения».

Шумято Станислав: «Валерий Раисович! Сформулируйте п. 16 так, чтобы он содержал глагол, чтобы принять решение по заявлению кооперативов: либо за переход, либо против.
Голосование ЗА по Вашей формулировке будет означать, что мы рассмотрели заявление, но никакого решения по заявлениям не приняли - ознакомились, но не более.
Вы используете своё должностное положение для принятия Правлением решения в Ваших личных интересах, а Ваш интерес заключается в том, чтобы вообще не принимать решение по этому вопросу, чтобы не допустить переход кооперативов из Вашего филиала в Головной офис.
Прошу незамедлительно переформулировать вопрос так, чтобы было понятно что мы голосуем: либо за удовлетворение заявлений, либо за отказ удовлетворить эти заявления.
В ситуации Вашей личной заинтересованности в непринятии решения по существу по заявлениям кооперативов Ваше игнорирование существенных и объективных замечаний членов Правления и Ваше упорное нежелание привести вопрос голосования к понятной однозначной формулировке расцениваю как злоупотребление должностным положением.

На следующем заседании Правления я буду выносить вопрос о признании Ваших действий злоупотреблением Вами своими должностными полномочиями».

Тягнирядно Александр: «Уважаемый Валерий Раисович.

Прошу изменить формулировку 16 вопроса Протокола№5, ввиду того, что нет "четкого понимания" СУТИ вопроса и ЗА ЧТО ГОЛОСОВАТЬ..

Вопрос в Протоколе стоит как - "О рассмотрении заявлений кредитных потребительских кооперативов о переводе из Северо-Западного филиала Ассоциации «Саморегулируемая организация «Национальное содружество кредитных кооперативов «Содействие» в Головной офис". И что? Какое действие должно совершить Правление - РАССМОТРЕТЬ?
Это процесс - "рассмотрение" (причем вялотекущий и ни к чему не приводящий, уже 3 месяца рассматриваем, откладываем процесс рассмотрения и снова рассматриваем).
А где же "действие" ? (рассмотреть и принять решение - "удовлетворить"заявление о переходе или "отказать"в переходе из одного филиала в другой).
Это, как раз те глаголы ("удовлетворить" или "отказать") которые должны быть в формулировке 16 вопроса, то о чем Станислав Шумято и другие члены Правления просят Вас прислушаться и изменить формулировку 16 вопроса.А то члены Правления получается голосуют "ЗА" или "НЕТ" за "РАССМОТРЕНИЕ" вопроса и все? Где результат?Прошу Вас еще раз, прислушайтесь к здравым мыслям и предложениям, высказанные членами Правления от фракции Головного офиса и внесите изменения в формулировку ( и соответственно в правовое обоснование) 16 вопроса Протокола №5»

Баишев Валерий: «По 16-му вопросу по моему всё предельно ясно. Голос ЗА - за перевод соответствующих кооперативов из одного подразделения в другое, ПРОТИВ - против перевода из одного подразделения в другое. Если член Правления решил что аргументация в ту или иную сторону его не убедила, при голосовании голосует как ВОЗДЕРЖАВШИЙСЯ».

Голосовали открытым голосованием.

6 голосов «ЗА», 12 голосов «Против», 1 голос «Воздержался»

Постановили: отказать в переводе из Северо-Западного филиала СРО «НСКК «Содействие» в Головной офис КПКГ «Касса взаимопомощи «Столичная» ИНН 2130016573, КПК «Столичный-Алатырь-Порецкое» ИНН 2122006148, КПКГ «Столичный-Канаш» ИНН 2123007909, КПК «СоцЗайм» ИНН 2105005497, КПКГ «Касса взаимного кредита» ИНН 2122007430, КПКГ «Столичный» ИНН 2127327233, КПК «Касса взаимопомощи «Комсомольская» ИНН 1322122735.

Председатель собрания                                                                         В.Р. Баишев

Секретарь собрания                                                                              Т.В. Низохина


[1]Заключение КПК Стройкорпорация

[2] Ходатайство КПК «Идегел»

[3] Заявление КПК «Доверие»

[4]Выписка из Протокола ДК № 15 от 17.02.2021 (КПК «Финансовый ресурс»)

[5]Правопредшественник Северо-Западного филиала СРО “НСКК “Содействие”

[6] Выписка из протокола ДК № 17 от 25.02.2021 (КПК «РостПенсион»)

[7] Выписка из протокола ДК № 20 от 05.03.2021 (КПК «Железный капитал»)

[8] Выписка из протокола ДК № 20 от 05.03.2021 (КПК «Югра»)

[9]Аналитическая справка КПК «Стабильный доход»

[10]Заключение КПК «ФРИДОМ КЭПИТАЛ»

[11] Заявление КПК «Сберзайм»

[12] Заявление КПК «Союз»