АКТ по результатам внеплановой камеральной проверки КПКГ «КапиталЪ»

13 ноября 2017г.                                                                                           г.Смоленск

Во исполнение приказа директора СРО «Содействие» от  № 32/ Проверка, Контрольной комиссией в составе:

Председателя Т.В. Кирпиченковой  

и членов:

Н.В. Тарасовой, Е.В. Семеновой

при участии руководителя структурного подразделения, осуществляющего контроль за деятельностью участвующих в СРО «Содействие» кредитных кооперативов, Степченкова А.В. и консультанта Плетюховой Наталии Сергеевны, курирующей обследуемую организацию, Кредитный потребительский кооператив граждан «КапиталЪ» (ОГРН 1111831002249, ИНН 1831146258,  зарегистрированного по адресу: 426034, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. пл. им. 50-летия Октября, д. 6А, офис 8, учтенного в реестре членов ассоциации за № 323), проведена внеплановая камеральная проверка. Проверка инициирована в связи с обращением гражданина Макарова Сергея Владимировича в Управление Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в Приволжском федеральном округе.

В рамках проверки у кооператива были запрошены:

документы, оформляющие отношения членства в кооперативе гражданина Макарова С.В.(заявление о вступлении, протокол правления с решением о приеме в члены кооператива Макарова С.В.,  документы, подтверждающие оплату обязательного вступительного взноса).

-копия документа, подтверждающая членство Макарова С.В. в  КПКГ «КапиталЪ» (книжка пайщика либо документ ее заменяющий).

- сведения о способах оповещения пайщиков кооператива о дате проведения общих собраний КПКГ «КапиталЪ».

- протоколы общих собраний пайщиков кооператива за 2013-2016г.

- информацию о распределении дохода кооператива в период с 2013 по 2016г., начислялся ли доход на паевые взносы пайщиков, по каждому году отдельно. Указать осуществлялись ли выплаты по начислениям на паевые взносы пайщикам за указанные периоды.

- пояснения Кооператива по сложившейся ситуации, а именно комментарии относительно каждого довода, изложенного в обращении заявителя;

- документы, подтверждающие обоснование изложенных Кооперативом пояснений.

В результате рассмотрения представленных документов выяснено:

1. Заявитель жалобы  Макаров С.В. подавал заявление на прием в члены КПКГ «КапиталЪ» в 2013 году (Протокол № 2942/11 собрания правления КПКГ «КапиталЪ» от 20.04.2013 г.). На основании решения правления в декабре 2013 году Макаровым С.В. был оплачен вступительный членский взнос в размере 5 рублей ( ПКО № ННЧО2947 от 18.12.2013г.).

2. После оплаты вступительного взноса Макарову С.В. была выдана  членская книжка № 366, что подтверждается записью в реестре выдачи членских книжек пайщиков кооператива и личной подписью самого заемщика. По сведению кооператива членские книжки находятся на руках у пайщиков, не изымаются при исключении из членов кооператива.

3. В январе 2015 года Макаров С.В. был исключен из членов кооператива за систематическое нарушение договорной дисциплины( протокол №2301/15  от 23.01.2015г. собрания правления КПКГ «КапиталЪ»).  В 2016 году Макаров С.В. восстановил свое членство в КПКГ (протокол № 8413/13 от 18.12.2016г. собрания правления КПКГ «КапиталЪ») и в 2017 году опять был исключен за неуплату членских взносов ( протокол № 419/17 собрания правления КПКГ «КапиталЪ» от 18.05.2017г.).

4. Довод о том, что Макарову С.В. были не предоставлены для ознакомления внутренние документы кооператива, в том числе и Устав, опровергается  тем, что имеется письменное подтверждение об ознакомлении Макарова С.В. с Уставом КПКГ «КапиталЪ» (далее кооператив)  и всеми положениями и подписано им собственноручно: заявление на вступление, договора займа. Кроме того, вышеназванные документы имеются в свободном доступе на сайте кооператива www.d-dengi.com и на информационной доске в обособленном подразделении КПКГ по адресу г.Нижний Новгород, ул.Чкалова,д.4/3.

5. По сведению кооператива информация о дате проведения и повестке дня общего собрания членов кооператива была опубликована  в газете «Волжская магистраль», на официальном сайте кооператива, а также на информационной доске в обособленном подразделении КПКГ по адресу г.Нижний Новгород, ул.Чкалова,д.4/3. Собрания кооператива проводились в виде общих собраний уполномоченных, на которых без права голоса могли присутствовать все желающие.

5. Макаров С.В. в своем письме указывает, на то, что ему не производились никакие выплаты кооперативом. Согласно представленной справки кооператива от 18.09.2017г в период с 2013г. по 2015 г. доход на паевые взносы пайщиков не начислялся, выплаты не производились. В 2016 г. производилось начисление доходов на паевые взносы, и производились их выплаты. Макаров С.В. 23.01.2015 г. прекратил свое членство в кооперативе и восстановился  18.12.2016г. и, следовательно, не мог претендовать на выплату доходов.

6. По договору займа № 000006713 от 25.11.2014 года пайщику Макарову С.В. предоставлен потребительский заем в сумме 10 000 рублей сроком на 1 месяц под 547,50% годовых. В связи с просроченной оплатой по договору займа, 27.12.2014г. было заключено дополнительное соглашение к договору займа МЗ №000006713.

 7. Заявление Макарова С.В. о том, что кооператив «активно распространяет рекламу о своей деятельности» подтверждается представленными буклетами кооператива и информацией с сайта кооператива.

В результате проверки установлено:

1. Макарову С.В. в момент его членства была выдана членская книжка, что подтверждается реестром выдачи членских книжек и личной подписью пайщика.

2. Макаров С.В. был ознакомлен внутренними документами кооператива, что подтверждается заявлением на вступление в кооператив, договорами займа, и имел возможность  повторно в любое время с ними ознакомиться в офисе кооператива и на сайте кооператива.

3. Согласно п.29.5 Устава кооператив обязан уведомить своих пайщиков о проведении общего собрания не менее, чем за 30 дней либо заказным письмом, либо объявлением в СМИ, что установлено также ч.5, ст. 18 Закона № 190-ФЗ. Газета «Волжская магистраль» как СМИ, где публикуется информация об общем собрании, уставом не определена, что делает несостоятельными ссылки кооператива на надлежащее уведомление об общем собрании посредством такой публикации. Сведения о том, что Макарову С.В. направлялись уведомления заказным письмом, Кооперативом также не представлены.

4.  Макарову С.В. не был начислен доход на паевые взносы  и соответственно не произведены выплаты в период с 2013 по 2016 год, что обусловлено отсутствием начислений на паевые взносы в 2013-2015г. В 2016 году производилось начисление дохода на паевые взносы, но Макаров С.В.  23.01.2015г. прекратил членство в кооперативе в связи с нарушениями договорной дисциплины и не мог претендовать на выплаты.

5. По договору займа № 000006713 от 25.11.2014 года пайщику Макарову С.В. предоставлен потребительский заем в сумме 10 000 рублей сроком на 1 месяц под 547,50% годовых, в связи с неисполнением своих обязательств с ним было заключено дополнительное соглашение и продлен срок возврата займа до 06.01.2015г.

Вышеуказанный договор изначально был заключен сроком на 1 месяц и согласно Указания Банка России от 29.04.2014г. № 3249-У «О порядке определения Банком России категорий потребительских кредитов (займов) и о порядке ежеквартального расчета и опубликования среднерыночного значения полной стоимости потребительского кредита (займа)» для такого вида договоров была определена максимальная процентная ставка 212,949% с возможностью превысить ее на 30%. Исходя из вышеизложенного максимальная процентная ставка, которая возможна по договору составляет 276,834% годовых. Предоставление займа пайщику с превышением ПСЗ по отношению к предельно допустимому уровню нарушает норму ч. 11. ст. 6 Закона № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)». Кооперативу необходимо пересчитать объем обязательств в соответствии с действующим на момент заключения договора предельным уровнем ПСЗ и вернуть излишне полученные денежные средства по договору.

6. При рассмотрении информации о предоставляемых услугах в представленном буклете, информации на сайте обнаружены нарушения положений Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе»:

- в тексте не указывается, что для вступления в кооператив пайщик должен внести паевой и вступительный взнос.

- в рекламе не указано наименование кооператива.

Не указание полного наименование кооператива нарушает требование п. 7, ст. 5; п.1, 28 Закона № 38-ФЗ, что подтверждается позицией, изложенной в п. 24 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 N 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе».

7. В результате проверки документов, оформляющих отношения членства Макарова С.В., не установлены нарушения кооперативом законодательства, в т.ч. Закона № 190-ФЗ «О кредитной кооперации».

Постановили:

  1. Утвердить результаты проведенной проверки по жалобе.
  2. Директору направить сообщение по результатам рассмотрения обращения  и в Управление Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в Приволжском федеральном округе.

Т.В. Кирпиченкова – председатель

________________

Е.В.Семенова

_________________

Н.В. Тарасова

_________________

С актом ознакомлен, экземпляр акта получен:

Директор Феофилактов Владимир Владимирович                                   ________________                                   

С выводами, содержащимися в акте, согласен/не согласен.

                                                                      Ненужное зачеркнуть

/Возражения по акту проверки на «____» л. прилагаются/

Директор Феофилактов Владимир Владимирович _______________