АКТ

осмотра материалов рекламного характера

 Кредитного потребительского кооператива «Семейные сбережения»

реестр № 429 от 09.10.2018  (ИНН 5904339332 , ОГРН 1165958096776),

размещенных  в печатной продукции

07.02.2019                                                                                                      г. Смоленск

Во исполнение приказа директора СРО «Содействие» от 09.01.2019г. № _3__, Контрольной комиссией в составе:

Председателя Т.В. Кирпиченковой

и членов:

Н.В. Тарасовой, А.В. Степченкова

при участии консультанта Белоглазкиной Марины Николаевна и консультанта Носенко Натальи Анатольевны, курирующего обследуемую организацию Кредитный потребительский кооператив «Семейные сбережения» ОГРН 1165958096776, ИНН 5904339332 , зарегистрированного по адресу: 614090, Пермский край, г. Пермь, ул. Академика Курчатова, д. 4, кв. 78 (фактически находящегося по адресу: 614010, Пермский край, г. Пермь, ул. Комсомольский пр-т, д. 85, 1 этаж), учтенного в реестре членов ассоциации за № 429), проведена проверка рекламных материалов расположенных в газете PRO Город № 46 от 17.11.2018г

Целью проведения проверки рекламных материалов является оценка:  

Соблюдения кредитным потребительским кооперативом требований к содержанию материалов рекламного характера, Закона № 38-ФЗ «О рекламе», п. 4 закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции», п. 6, ст. 7 Закона № 190-ФЗ «О кредитной кооперации»,   «Базового стандарта совершения кредитным потребительским кооперативом операций на финансовом рынке» (утвержден Банком России (Протокол N КФНП-26 от 27.07.2017) СРО «Содействие», «Базового стандарта защиты прав и интересов физических и юридических лиц - получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих кредитные кооперативы» (утв. Банком России от 14 декабря 2017 года).

Осмотр проводился по адресу: 214000,г.Смоленск,ул.Октябрьской революции,9 офис 301, осмотр начат 07.02.2019г. в 10 часов 25 минут, осмотр окончен в 10 часов 40 минут путем прочтения рекламного макета в газете PRO Город № 46 от 17.11.2018г. (содержимое страницы сфотографировано и выведено на печать, приложении 1 стр.2)

  В ходе осмотра установлено:

1. В разделе «Преимущества сбережений в КПК «Семейные сбережения»  в подразделах:

1.1. Регулирование со стороны Банка России указано « Отношения с участием кредитных кооперативов регулируются Центральным Банком Российской Федерации»;

1.2. Контроль со стороны Саморегулируемой организации «Саморегулируемая организация в сфере финансового рынка, объединяющая кредитные кооперативы, осуществляет контроль за соблюдением кредитными кооперативами, являющимися членами этой саморегулируемой организации, требований законодательства Российской Федерации и нормативных актов Банка России».

Данная информация создает ложное впечатление  о надежности размещения сбережений и гарантии их возврата и нарушает следующие нормы:

Часть 3 ст. 6 Базового стандарта защиты прав, поскольку посредством «…замалчивания, двусмысленности или преувеличения, может ввести получателя финансовой услуги в заблуждение, в частности, в отношении условий финансовой услуги, которые могут повлиять на выбор получателя финансовой услуги».

Часть 2 ст. 6 Базового стандарт защиты прав в части «злоупотребления доверием получателей финансовой услуги и (или) эксплуатации недостатка у получателя финансовой услуги опыта и знаний».

Часть 1 ст. 5 Закона № 38-ФЗ, ч. 1 ст. 6 Базового стандарта защиты прав, поскольку нарушает принцип добросовестности и достоверности рекламы.

Кооперативу предписано:

Убрать из рекламы данную информацию.

2. Так же указано : СБЕРЕЖЕНИЯ ЗАСТРАХОВАНЫ.

Информация ложная, намеренно эксплуатирующая недостаточность знаний и опыта пайщиков и лиц, намеревающихся вступить в кооператив и вводящая их в заблуждение, чем нарушает требование ч.2 ст. 6 Базового стандарт защиты прав:

  1. Информация о страховании рисков по сбережениям пайщиков злоупотребляет доверием (обманывает) указанных лиц и нарушает следующие нормы права:
  • п.4, ст. 4 Закона РФ № 4015-1 «Об организации страхового дела в РФ», в соответствии  с которой  «Объектами страхования финансовых рисков в имущественном страховании могут быть имущественные интересы страхователя (застрахованного лица), связанные с риском неполучения доходов, возникновения непредвиденных расходов физических лиц, юридических лиц (страхование финансовых рисков)».
  • Оговорка о страховании личных сбережений создает аллюзию с системой страхования банковских вкладов, установленной Законом № 177-ФЗ «О страховании вкладов в банках Российской Федерации». Однако личные сбережения пайщика, переданные в кредитный потребительский кооператив, не относятся к «банковским вкладам» и в соответствии с ч.1 ст. 5 указанного закона страхованию не подлежат

Наряду с нарушениями упомянутых норм права и правил, установленных базовыми стандартами, информация нарушает принцип добросовестности и достоверности рекламы, установленный п.1, 7, ст. 5 Закона № 38-ФЗ, ч. 3, ст. 6 Базового стандарта защиты прав.

Кооперативу предписано:

Исключить из информации условие о страховании сбережений, либо, при фактическом страховании риска ответственности за нарушение договоров передачи личных сбережений раскрыть эту информацию. Предоставить договор страхования, подтверждение оплаты договора страхования, реестр договоров личных сбережений (с обязательным указанием даты заключения, № договора, % ставки и суммы сбережений».

  3. В материалах рекламного характера КПК «Семейные сбережения» отсутствует информация  о дате, приеме и номере в реестре членов СРО «Содействие» в состав которой он принят 09.10.2018 за № 429.

Это нарушает норму ч. 14, ст. 28 Закона № 38-ФЗ, «Если оказание .. финансовых услуг .. может осуществляться только лицами, … являющимися членами соответствующих саморегулируемых организаций, реклама указанных услуг … не соответствующими таким требованиям, не допускается».

В развитие этой нормы, п. 1 ч. 1 ст. 3, Базового стандарта защиты, обязывает кооператив раскрывать информацию о членстве в саморегулируемой организации (включая информацию о дате приема в члены саморегулируемой организации), об исключении из саморегулируемой организации (включая информацию о дате исключения из саморегулируемой организации).

            Кооперативу предписано:

            Указать наименование СРО «Содействие», номер в реестре и дату вступления.

4.В рекламе указано : «Частичное снятие денежных средств в течении срока действия договора невозможно».

Это нарушает п.6  Базового стандарта привлечения денежных средств физических лиц-пайщиков.

п.2 ст.30 Закона  №190-ФЗ «По договору передачи личных сбережений физическое лицо, являющееся членом кредитного кооператива (пайщиком), передает кредитному кооперативу денежные средства на условиях возвратности, платности, срочности»

Кооперативу предписано:

Убрать данную информацию из рекламных материалов или привести в соответствие с законодательством.

В совокупности результат обследования  сайта установлены следующие нарушения требований, установленных законодательством и базовым стандартом защиты прав.    

Нарушенная норма

Количество эпизодов

П. 1,7  ст. 5 Закона № 38-ФЗ

1

ч.2  ст.6   Базового стандарта защиты прав

2

ч.3 ст. 6 Базового стандарта защиты прав

2

ч.1 ст. 5 Базового стандарта защиты прав

1

ч.1 ст. 6 Базового стандарта защиты прав

1

п. 14 ст.28 Закона № 38-ФЗ

1

п.6  Базового стандарта привлечения денежных средств физических лиц-пайщиков

1

п. 2 ст.30 Закона № 190-ФЗ

1

Приложение : распечатка рекламы на 1 листе.

Настоящий акт составлен в 2 экземплярах на 4 листах с приложением на  2 листах.

          Подписи участников осмотра:

Носенко Н.А.                                            _______________________

куратор кооператива

Белоглазкина М.Н.                                    ________________________

консультант

Результаты проверки рассмотрены и утверждены контрольной комиссией, действующей на основании пп.1, п.1. ст. 25 Закона № 223-ФЗ, устава СРО и положения о контрольной комиссии СРО «Содействие».

Т.В. Кирпиченкова – председатель

подпись подпись

А.В.Степченков

подпись

Н.В. Тарасова

подпись

Обращаем внимание, что единоличный исполнительный орган кредитного кооператива или уполномоченное им лицо в течение 5 дней с момента получения настоящего Акта и предписания (при наличии) знакомится с результатом проверки кооператива и отправляет заверенные Акт и предписание (при наличии) Почтой России (либо через систему ЭДО с электронной цифровой подписью) в СРО «Содействие». Возможные несогласия с отмеченными в актах нарушениями или несоответствиями оговариваются в акте при его подписании. В этом случае проверяемый кооператив прикладывает к акту мониторинга свои возражения и пояснения в произвольной форме (письмо с аргументацией, акт разногласий и пр.), которое становится предметом дополнительного рассмотрения и согласования между кооперативом и СРО.

СРО «Содействие» по истечении 30 дней с даты отправки кооперативу документов проверяет наличие подписанного кооперативом Акта и предписания (при наличии) в досье кооператива. При отсутствии документов контрольная комиссия СРО вправе направить материалы о дисциплинарном нарушении на рассмотрение Дисциплинарной комиссии.

 

С актом ознакомлен, экземпляр акта получен: «____» ____________ 2019 г.

                                                                                                                (обязательно для заполнения)

Новик Павел Владимирович                                                       ______________________                                   

                                                                                                                                   М.П.                          

С выводами, содержащимися в акте, согласен/не согласен                               

                                                              Ненужное зачеркнуть

/Возражения по акту проверки на «____» л. прилагаются/

Председатель кооператива КПК «Семейные сбережения»

Новик Павел Владимирович                                                                                ________________________

                                                                                                                                   М.П.

Скачать: