АКТ

по результатам проверки Устава кооператива

при вступлении в СРО «Содействие»

КПК «Финансирование»

25.03.2019г.                                                                                                        г. Смоленск

Во исполнение приказа директора СРО «Содействие» от 15.03.2019 г. № 17/У, Контрольной комиссией в составе:

Председателя Т.В. Кирпиченковой

и членов:

Н.В. Тарасовой, А.В. Степченкова

При участии консультанта (Ходунова Елена Николаевна), курирующего обследуемую организацию Кредитный потребительский кооператив «Финансирование» (ОГРН 1183850035710, ИНН 3851022857, зарегистрированного по адресу: 665458, Иркутская область, г. Усолье-Сибирское, ул. пр-кт Комсомольский, д. 46, офис 12 (фактически находящегося по адресу: 665458, Иркутская область, г. Усолье-Сибирское, ул. пр-кт Комсомольский, д. 46, офис 12), учтенного в реестре членов ассоциации за № 460), проведена проверка Устава кооператива.

Целью проведения проверки является оценка:

  1. Соблюдения кредитным потребительским кооперативом требований законодательства Российской Федерации (включая нормативные правовые акты) и нормативных актов Банка России.
  2. Наличие (отсутствие) в уставе кредитного потребительского кооператива положений, в том числе предусмотренных статьей 8 Федерального закона № 190-ФЗ, анализ и  их содержание на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и нормативных актов Банка России.
  3. Наличие положений устава кредитного потребительского кооператива, определяющие в том числе:
  • порядок и условия приема в члены кредитного потребительского кооператива (пайщики), основания и порядок прекращения членства в кредитном потребительском кооперативе;
  • порядок ведения реестра членов кредитного потребительского кооператива (пайщиков), перечень сведений, включаемых в документы, подтверждающие членство в кредитном потребительском кооперативе;
  • права, обязанности и ответственность членов кредитного кооператива (пайщиков);
  • условия о размере паевых взносов членов кредитного потребительского кооператива (пайщиков), о составе и порядке внесения паевых и иных взносов, об ответственности членов кредитного потребительского кооператива (пайщиков) за нарушение обязательств по внесению паевых и иных взносов;
  • структуру, количественный состав, порядок создания, срок полномочий и компетенцию органов кредитного потребительского кооператива, порядок принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, а также порядок обжалования решений органов кредитного потребительского кооператива;
  • порядок созыва и сроки проведения общего собрания членов кредитного потребительского кооператива (пайщиков), порядок организации подсчета голосов;
  • порядок определения размера и порядок внесения дополнительного взноса для покрытия членами кредитного потребительского кооператива (пайщиками) понесенных кредитным потребительским кооперативом убытков;
  • порядок расчетов с членом кредитного потребительского кооператива (пайщиком) при прекращении его членства в кредитном потребительском кооперативе;
  • порядок распределения доходов кредитного потребительского кооператива и выплат начислений на паевые взносы;
  • наличие в уставе кредитного потребительского кооператива положений относительно разделения полномочий между председателем (председателем правления) кредитного потребительского кооператива и директором (исполнительным директором) кредитного потребительского кооператива и порядка осуществления ими своих функций.

Результаты оценки устава кредитного потребительского кооператива учитываются при осуществлении как мониторинга текущей деятельности кооператива, так и при проведении плановых и внеплановых проверок, осуществляемых  СРО.

Исполнение функции проверки СРО «Содействие» заканчивается следующими юридическими фактами:

  1. Составление протокола контрольной комиссии по обсуждению проверяемого Устава кооператива;
  2. Утверждение акта по итогам проверки Устава кооператива.
  3. При  принятии мер при выявлении нарушений в Уставе:
    • направление проверяемой организации предписания об устранении в разумные сроки выявленных нарушений;
    • направление материалов проверки в дисциплинарную комиссию, уполномоченную на рассмотрение соответствующих нарушений.

В результате проведенной проверки установлено:

Пункт Устава

Замечания по содержанию Устава

Рекомендации

Статья 2.

Пункт 2.5.

Абзац 16

«… за нарушение договоров, на основании которых припекаются денежные средства Кооператива»

Рекомендуется:

исправить речевую ошибку, заменив слово «припекаются» на слово «привлекаются».

Статья 2.

Пункт 2.6.

 

Согласно п.п. 6 п. 1 ст. 6 Закона № 190-ФЗ «Кооператив не вправе … привлекать денежные средства лиц, не являющихся членами кредитного кооператива, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом».

Предписывается:

дополнить п. 2.6. устава абзацем согласно п.п. 6 п. 1 ст. 6 Закона № 190-ФЗ

Статья 2.

Пункт 2.7.

Абзац 4

Поскольку абзац 4 п. 2.7. ст. 2. дублирует п. 3.17.1. ст. 3. устава, целесообразнее в п. 2.7. ограничиться фразой «… вести реестр членов Кооператива.»

Рекомендуется:

в абзаце 4 п. 2.7. ст. 2. убрать сведения, которые содержит реестр членов Кооператива.

Статья 3.

Пункт 3.2.

В Уставе оговорено, что число членов Кооператива не может быть менее семи.

Данный пункт допускает нарушение нормы, установленной п. 2, ст.7, гл. 2 и п. 3 ст. 10 Закона № 190-ФЗ, в случае выхода из Кооператива пайщиков – юридических лиц, что может повлечь за собой ликвидацию кооператива по решению суда.

Рекомендуется либо полностью перечислить минимально возможное количество пайщиков, либо исключить данный пункт из Устава, т.к. эта норма оговаривается Законом и подлежит исполнению в обязательном порядке.

Статья 3.

Пункт 3.3.

Устав оговаривает, что в заявлении о приеме в члены кооператива (пайщики), лицо даёт только письменное обязательство соблюдать Устав и внутренние нормативные документы кооператива

Однако, кроме указанного, при возникновении правоотношений пайщика и Кооператива возможно рассмотреть целесообразность дополнения заявления:

-  подтверждением ознакомления с Уставом;

- согласием на обработку своих персональных данных в целях соблюдения законодательства и обеспечения уставной деятельности Кооператива.

- согласием на предоставление в одно или несколько Бюро кредитных историй информации, а также на получение информации из Бюро кредитных историй;

- согласованным способом обмена извещениями и уведомлениями и реквизиты, по которым Кооператив будет направлять информацию в период членства пайщика в Кооперативе.

Рекомендуется внести изменения в п. 3.3. ст. 3. Устава, дополнив их положениями о подаче дополнительных сведений совместно с заявлением о вступлении в кооператив.

Примерная редакция перечня сведений, подаваемых совместно с заявлением о вступлении в пайщики приведена в п. 3.2. Стандарта СРО «Примерная форма устава кредитного потребительского кооператива».

Статья 3.

Пункт 3.6.

п. 3.6. ст. 3. устава дублирует п. 3.5. абзац 8 «Член кооператива несет солидарно с другими членами Кооператива субсидиарную ответственность в пределах невнесенной части дополнительного взноса.

Рекомендуется:

убрать п. 3.6. ст. 3. устава

Статья 6.

Пункт 6.10.

Устав оговаривает «Если на дату принятия решения о созыве Общего собрания членов Кооператива количество пайщиков составит пять тысяч и более…»

Согласно п. 5.1. ст. 18 закона №м 190-ФЗ «Кредитные кооперативы, количество членов которых превышает три тысячи физических и (или) юридических лиц … не позднее чем за 30 дней до дня проведения общего собрания членов кредитного кооператива (пайщиков) направляют уведомление о проведении такого собрания заказным письмом с уведомлением в Банк России».

Предписывается:

привести п 6.10. ст. 6 в соответствии с п. 5.1  ст. 18 закона № 190-ФЗ.

Статья 6.

Пункт 6.12.

Уставом предусматривается размещение информации о созыве общего собрания членов кооператива на официальном сайте кооператива в сети «Интернет».

Предписывается:

в соответствии с п. 5  ст. 18 Закона № 190-ФЗ указать в Уставе адрес сайта кооператива.

Статья 7.

Пункт 7.12.

Устав оговаривает: «Количество членов Кооператива, от которых избирается один уполномоченный, составляет 5 (пять) пайщиков….».

п.1 ст. 65.3 ГК РФ определяет «сто членов», как нижнюю планку численности пайщиков, при которой общее собрание может проводиться в форме собрания уполномоченных. Основываясь на установленных таким образом пределах, максимальную численность пайщиков от которых избирается уполномоченный необходимо определить по шкале градации предельных и минимальных норм представительства для избрания уполномоченных в зависимости от численности пайщиков кооператива.

Предписывается:

в п. 7.12. ст. 7. Устава определить по шкале градацию предельных и минимальных норм представительства для избрания уполномоченных в зависимости от численности пайщиков кооператива.

Примерная редакция максимальной численности пайщиков от которых избирается уполномоченный, приведена в Стандарте СРО «Нормы представительства для избрания уполномоченных собраниями пайщиков части кооператива (кооперативных участков) для участия в общем собрании, проводимом в форме собрания уполномоченных».

Статья 9.

Пункт 9.5.

Абзац 7

Устав относит к функциям правления кооператива ведение Реестра пайщиков

Учитывая, что Правление кооператива является коллегиальным органом, то по смысловой логике предполагается делегирование (закрепление) данной функции за кем-либо из членов Правления, либо описание процедуры внесения записей в электронный Реестр пайщиков по тексту Устава.

Рекомендуется:

внести изменения в п. 9.5. ст.9. Устава, исключив коллизионные положения.

Примерная редакция описания структуры, количественного состава, порядка создания, сроков полномочий и компетенции органов кооператива, порядка принятия ими решений, приведена в Разделе 9 Стандарта СРО «Примерная форма устава кредитного потребительского кооператива», либо передать право ведения реестра единоличному исполнительному органу по распоряжениям Правления.

Статья 10.

Пункт 10.6.

Абзац 11

Статья 10.

Пункт 10.6.

Абзац 21

Устав содержит два идентичных абзаца:

«Председатель Правления Кооператива … выдает доверенности на право представительства от имени Кооператива»

Рекомендуется:

в п. 10.6. ст. 10. устава убрать один из дублирующихся абзацев.

 

Статья 15.

Пункт 15.1.

Согласно п. 3 ст.15 закона № 190-ФЗ «Решения органов кредитного кооператива в отношении члена кредитного кооператива (пайщика) могут быть обжалованы на общем собрании кредитного кооператива в порядке, предусмотренном уставом кредитного кооператива, либо оспорены в судебном порядке».

Предписывается:

 

п. 15.1. ст. 15 устава привести в соответствие с п. 3 ст. 15 закона № 190-ФЗ.

При приведении Устава Кредитный потребительский кооператив «Финансирование»  в соответствие с действующим законодательством необходимо руководствоваться Методическим пособием «Примерная форма устава кредитного потребительского кооператива», утвержденным решением Правления от 22 июня 2016 года (протокол № 6), расположенном на официальном сайте СРО «Содействие» по ссылке http://sro-sodeystvie.ru/info/docum/docum-1609.

Результаты проверки рассмотрены и утверждены контрольной комиссией, действующей на основании пп.1, п.1. ст. 25 Закона № 223-ФЗ, устава СРО и положения о контрольной комиссии СРО «Содействие».

Т.В. Кирпиченкова – председатель

подпись подпись

А.В.Степченков

подпись

Н.В. Тарасова

подпись

Обращаем внимание, что единоличный исполнительный орган кредитного кооператива или уполномоченное им лицо в течение 5 дней с момента получения настоящего Акта и предписания (при наличии) знакомится с результатом проверки кооператива и отправляет заверенные Акт и предписание (при наличии) Почтой России (либо через систему ЭДО с электронной цифровой подписью) в СРО «Содействие». Возможные несогласия с отмеченными в актах нарушениями или несоответствиями оговариваются в акте при его подписании. В этом случае проверяемый кооператив прикладывает к акту мониторинга свои возражения и пояснения в произвольной форме (письмо с аргументацией, акт разногласий и пр.), которое становится предметом дополнительного рассмотрения и согласования между кооперативом и СРО.

СРО «Содействие» по истечении 30 дней с даты отправки кооперативу документов проверяет наличие подписанного кооперативом Акта и предписания (при наличии) в досье кооператива. При отсутствии документов контрольная комиссия СРО вправе направить материалы о дисциплинарном нарушении на рассмотрение Дисциплинарной комиссии.

С актом ознакомлен, экземпляр акта получен: «____» ____________ 2019 г.

                                                                                                                (обязательно для заполнения)

Скубиева Юлия Сергеевна                                                                      ________________                                   

С выводами, содержащимися в акте, согласен/не согласен                                М.П.

                                                              Ненужное зачеркнуть

/Возражения по акту проверки на «____» л. прилагаются/

Председатель правления КПК «Финансирование» Скубиева Юлия Сергеевна                              _______________

                                                                                                                                   М.П.

Скачать: