АКТ

по результатам проверки рекламных материалов кооператива

 КПК «Надёжный»

27.05.2019                                                                                                          г. Смоленск

Во исполнение приказа директора СРО «Содействие» от 09.01.2019 г. № 3, Контрольной комиссией в составе:

Председателя Т.В. Кирпиченковой

и членов:

Н.В. Тарасовой, А.В. Степченкова

при участии консультанта Белоглазкиной Марины Николаевна и консультанта (Носенко Наталья), курирующего обследуемую организацию Кредитный потребительский кооператив «Надёжный» (ОГРН 1167847100640, ИНН 7810427805, зарегистрированного по адресу: 191180, г. Санкт-Петербург, ул. пер. Большой Казачий, д. 11, литер А, помещение 17 Н (фактически находящегося по адресу: 191180, г. Санкт-Петербург, ул. пер. Большой Казачий, д. 11, литер А, помещение 17 Н), учтенного в реестре членов ассоциации за № 430), проведена проверка Сайта кооператива.

Целью проведения проверки рекламных материалов является оценка:  

Соблюдения кредитным потребительским кооперативом требований к содержанию материалов рекламного характера, Закона № 38-ФЗ «О рекламе», п. 4 закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции», п. 6, ст. 7 Закона № 190-ФЗ «О кредитной кооперации»,   «Базового стандарта совершения кредитным потребительским кооперативом операций на финансовом рынке» (утвержден Банком России (Протокол N КФНП-26 от 27.07.2017) СРО «Содействие», «Базового стандарта защиты прав и интересов физических и юридических лиц - получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих кредитные кооперативы» (утв. Банком России от 14 декабря 2017 года).

Осмотр проводился по адресу: 214000,г.Смоленск,ул.Октябрьской революции,9 офис 301, осмотр начат 27.05.2019г. в 11 часов  минут, осмотр окончен в 11 часов 30 минут выполнением входа на главную страницу Сайта по адресу :  http://kpknadezhniy.ru/

Осмотр проводился путем последовательных переходов на страницы сайта, отражаемые в настоящем акте. В случае необходимости фиксации значимых особенностей информации, отображаемой на страницах Сайта, она выводилась на печать и приобщалась к акту.

  В ходе осмотра страницы сайта установлено:

1. На сайте КПК «Надежный» в разделе О кооперативе расположена информация : «……..и делаем отчисления в компенсационный фонд СРО, средства которого используются для защиты сбережений в случае ненадлежащего исполнения договора со стороны кредитного кооператива….» (приложение 1 страница 1).

Данная информация создает ложное впечатление  о надежности размещения сбережений и гарантии их возврата и нарушает следующие нормы:

Часть 3 ст. 6 Базового стандарта защиты прав, поскольку посредством «…замалчивания, двусмысленности или преувеличения, может ввести получателя финансовой услуги в заблуждение, в частности, в отношении условий финансовой услуги, которые могут повлиять на выбор получателя финансовой услуги».

Часть 2 ст. 6 Базового стандарт защиты прав в части «злоупотребления доверием получателей финансовой услуги и (или) эксплуатации недостатка у получателя финансовой услуги опыта и знаний».

Часть 1 ст. 5 Закона № 38-ФЗ, ч. 1 ст. 6 Базового стандарта защиты прав, поскольку нарушает принцип добросовестности и достоверности рекламы.

Порядок осуществления компенсационных выплат из средств компенсационного фонда СРО определен ст. 40 Закона № 190-ФЗ. Не допускается указание о гарантиях возврата привлеченных кооперативом сбережений за счет компенсационного фонда СРО, резервного фонда самого кооператива  в той или ной интерпретации. Как установлено ч.8 ст. 40 Закона № 190-ФЗ «компенсационная выплата из компенсационного фонда в отношении одного члена саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, не может превышать 5 процентов средств компенсационного фонда на дату принятия решения об указанной выплате».

Кооперативу предписано:

Сопроводить заявление о гарантиях соответствующими комментариями, раскрывающими пределы таких гарантий, порядок их осуществления, ссылку на сайт СРО, где можно ознакомиться с текущей стоимостью компенсационного фонда и условиями получения компенсационной выплаты. Либо, исключить объявления о гарантиях в рекламной информации.

2.КПК «Надежный» в разделе Надежность указывает, что добровольно страхует ответственность за исполнение обязательств по договорам передачи личных сбережений в НКО «МОВС». Это некорректная фраза, так как кооператив страхует риск ответственности за неисполнение своих обязательств. Так же указано, что «сбережения застрахованы на основании договора…»

Информация ложная, намеренно эксплуатирующая недостаточность знаний и опыта пайщиков и лиц, намеревающихся вступить в кооператив и вводящая их в заблуждение, чем нарушает требование ч.2 ст. 6 Базового стандарт защиты прав:

  1. Информация о страховании рисков по сбережениям пайщиков злоупотребляет доверием (обманывает) указанных лиц и нарушает следующие нормы права:
  • п.4, ст. 4 Закона РФ № 4015-1 «Об организации страхового дела в РФ», в соответствии  с которой  «Объектами страхования финансовых рисков в имущественном страховании могут быть имущественные интересы страхователя (застрахованного лица), связанные с риском неполучения доходов, возникновения непредвиденных расходов физических лиц, юридических лиц (страхование финансовых рисков)».
  • Оговорка о страховании личных сбережений создает аллюзию с системой страхования банковских вкладов, установленной Законом № 177-ФЗ «О страховании вкладов в банках Российской Федерации». Однако личные сбережения пайщика, переданные в кредитный потребительский кооператив, не относятся к «банковским вкладам» и в соответствии с ч.1 ст. 5 указанного закона страхованию не подлежат

Наряду с нарушениями упомянутых норм права и правил, установленных базовыми стандартами, информация нарушает принцип добросовестности и достоверности рекламы, установленный ч.1, 7, ст. 5 Закона № 38-ФЗ, ч. 3 ст. 6 Базового стандарта защиты прав.

Кооперативу предписано:

Исключить фразу «Сбережения застрахованы» и корректно составить предложение о договоре страхования.

В совокупности результат обследования  сайта установлены следующие нарушения требований, установленных законодательством и базовым стандартом защиты прав.    

Нарушенная норма

Количество эпизодов

Часть 1 ст. 6 Базового стандарта защиты прав

1

Часть 2 ст. 6 Базового стандарта защиты прав

2

Часть 3 ст. 6 Базового стандарта защиты прав

3

Часть 1 ст. 5 Закона № 38-ФЗ

1

Ч. 7, ст. 5 Закона № 38-ФЗ

1

В ходе составления акта от участников осмотра замечаний не поступало.

Приложение : распечатка (print-screen) страниц сайта  http://kpknadezhniy.ru/ на 2 листах.

Настоящий акт составлен в 2 экземплярах на 4 листах с приложением на 2 листах.

          Подписи участников осмотра:

Носенко Н.А.                                                       _______________________

куратор кооператива

Белоглазкина М.Н.                                              ________________________

консультант

Результаты проверки рассмотрены и утверждены контрольной комиссией, действующей на основании пп.1, п.1. ст. 25 Закона № 223-ФЗ, устава СРО и положения о контрольной комиссии СРО «Содействие».

Т.В. Кирпиченкова – председатель

подпись подпись

А.В.Степченков

подпись

Н.В. Тарасова

подпись

Обращаем внимание, что единоличный исполнительный орган кредитного кооператива или уполномоченное им лицо в течение 5 дней с момента получения настоящего Акта и предписания (при наличии) знакомится с результатом проверки кооператива и отправляет заверенные Акт и предписание (при наличии) Почтой России (либо через систему ЭДО с электронной цифровой подписью) в СРО «Содействие». Возможные несогласия с отмеченными в актах нарушениями или несоответствиями оговариваются в акте при его подписании. В этом случае проверяемый кооператив прикладывает к акту мониторинга свои возражения и пояснения в произвольной форме (письмо с аргументацией, акт разногласий и пр.), которое становится предметом дополнительного рассмотрения и согласования между кооперативом и СРО.

СРО «Содействие» по истечении 30 дней с даты отправки кооперативу документов проверяет наличие подписанного кооперативом Акта и предписания (при наличии) в досье кооператива. При отсутствии документов контрольная комиссия СРО вправе направить материалы о дисциплинарном нарушении на рассмотрение Дисциплинарной комиссии.

С актом ознакомлен, экземпляр акта получен: «____» ____________ 2019 г.

                                                                                                                (обязательно для заполнения)

Кочетков Денис Владимирович                                                              ________________                                    

С выводами, содержащимися в акте, согласен/не согласен                                М.П.

                                                              Ненужное зачеркнуть

/Возражения по акту проверки на «____» л. прилагаются/

Председатель правления КПК «Надёжный» Кочетков Денис Владимирович                                _______________

                                                                                                                                   М.П.

Скачать: