АКТ

по результатам проверки Устава кооператива

при вступлении в СРО «Содействие»

КПК «Акрос»

30.05.2019                                                                                                          г. Смоленск

Во исполнение приказа директора СРО «Содействие» от 08.05.2019 г. № 21/У, Контрольной комиссией в составе:

Председателя Т.В. Кирпиченковой

и членов:

Н.В. Тарасовой, А.В. Степченкова

При участии консультанта (Белоглазкина Марина Николаевна), курирующего обследуемую организацию Кредитный потребительский кооператив «Акрос» (ОГРН 1157746174750, ИНН 7709450838, зарегистрированного по адресу: 107045, г. Москва, ул. бульвар Рождественский, д. 9, строение 1, офис 116 (фактически находящегося по адресу: 107045, г. Москва, ул. бульвар Рождественский, д. 9, строение 1, офис 116), учтенного в реестре членов ассоциации за № 471), проведена проверка Устава кооператива.

Целью проведения проверки является оценка:

  1. Соблюдения кредитным потребительским кооперативом требований законодательства Российской Федерации (включая нормативные правовые акты) и нормативных актов Банка России.
  2. Наличие (отсутствие) в уставе кредитного потребительского кооператива положений, в том числе предусмотренных статьей 8 Федерального закона № 190-ФЗ, анализ и  их содержание на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и нормативных актов Банка России.
  3. Наличие положений устава кредитного потребительского кооператива, определяющие в том числе:
  • порядок и условия приема в члены кредитного потребительского кооператива (пайщики), основания и порядок прекращения членства в кредитном потребительском кооперативе;
  • порядок ведения реестра членов кредитного потребительского кооператива (пайщиков), перечень сведений, включаемых в документы, подтверждающие членство в кредитном потребительском кооперативе;
  • права, обязанности и ответственность членов кредитного кооператива (пайщиков);
  • условия о размере паевых взносов членов кредитного потребительского кооператива (пайщиков), о составе и порядке внесения паевых и иных взносов, об ответственности членов кредитного потребительского кооператива (пайщиков) за нарушение обязательств по внесению паевых и иных взносов;
  • структуру, количественный состав, порядок создания, срок полномочий и компетенцию органов кредитного потребительского кооператива, порядок принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, а также порядок обжалования решений органов кредитного потребительского кооператива;
  • порядок созыва и сроки проведения общего собрания членов кредитного потребительского кооператива (пайщиков), порядок организации подсчета голосов;
  • порядок определения размера и порядок внесения дополнительного взноса для покрытия членами кредитного потребительского кооператива (пайщиками) понесенных кредитным потребительским кооперативом убытков;
  • порядок расчетов с членом кредитного потребительского кооператива (пайщиком) при прекращении его членства в кредитном потребительском кооперативе;
  • порядок распределения доходов кредитного потребительского кооператива и выплат начислений на паевые взносы;
  • наличие в уставе кредитного потребительского кооператива положений относительно разделения полномочий между председателем (председателем правления) кредитного потребительского кооператива и директором (исполнительным директором) кредитного потребительского кооператива и порядка осуществления ими своих функций.

Результаты оценки устава кредитного потребительского кооператива учитываются при осуществлении как мониторинга текущей деятельности кооператива, так и при проведении плановых и внеплановых проверок, осуществляемых  СРО.

Исполнение функции проверки СРО «Содействие» заканчивается следующими юридическими фактами:

  1. Составление протокола контрольной комиссии по обсуждению проверяемого Устава кооператива;
  2. Утверждение акта по итогам проверки Устава кооператива.
  3. При  принятии мер при выявлении нарушений в Уставе:
    • направление проверяемой организации предписания об устранении в разумные сроки выявленных нарушений;
    • направление материалов проверки в дисциплинарную комиссию, уполномоченную на рассмотрение соответствующих нарушений.

В результате проведенной проверки установлено:

Пункт Устава

Замечания по содержанию Устава

Рекомендации

Пункт

3.4

В Уставе отражено право на создание филиалов и открытие представительства Кооператива.

Не стоит оговаривать в уставе право кооператива на открытие филиалов и представительств. Это право и так установлено ст. 55 ГК, а указывать их в учредительных документах следует, только если филиалы и представительства действительно созданы. В соответствии с изменениями вводимыми в п. 3, ст. 55 ГК с 1.09.2014 г. сведения о филиалах и представительствах должны будут указываться в едином государственном реестре юридических лиц.

Пункт

5.1.2

Ограничения участия в деятельности Кооператива лиц, не являющихся его членами

Не понятен смысл ограничения, если Кооператив работает с пайщиками

Рекомендуется убрать из п. 2.2.3 данное ограничение

Пункт

11.11

15.5

В Уставе отражено внесение компенсационных взносов.

Перечень взносов в кредитный потребительский кооператив разрешенных Законом 190-ФЗ является закрытым. Законодательством не предусмотрены компенсационные взносы.

Предписывается исключить термин «компенсационные взносы» из соответствующих пунктов

Статья

17

Пп.4 п.1 ст.22

В Уставе присутствует наименование Порядок возврата члену Кооператива денежной стоимости доли имущества кооператива.

Переименовать ст.17, так как Закон не предусматривает выплату «денежной стоимости доли имущества»  при прекращении членства. Убрать из текста статьи словосочетание «денежной стоимости доли имущества» заменив его на «сумму его паенакопления(пая)»

Предписывается

переименовать статью 17, например «Прекращение членства в кредитном кооперативе» и внести изменения в текст статьи 17 и статьи 22.

Пункт

19.2

В Уставе присутствует формулировка «личные сбережения … передаваемые в пользование кооперативу»

Согласно п.1 ст.807 главы 42 ГК «По договору займа одна  сторона (займодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи..».

Предписывается

Внести изменения в некорректную формулировку.

Пункт

23.1

П.23.1 смешивает понятие резервного фонда равного 5% на обеспечение возврата личных сбережений и РВПЗ – резервный фонд на возможные потери по займам который формируются КПК ежеквартально по состоянию на последнее число квартала в отношении неисполненных (полностью либо частично) заемщиками КПК обязательств по займам, а также в отношении обязательств по реструктуризированным займам, установленных по результатам инвентаризации задолженности по займам по состоянию на последнее число квартала.

 

Предписывается

Корректно отразить какие именно фонды и в каком объеме созданы в кооперативе.

Примерная редакция положений об имуществе и средствах кооператива приведена в разделе 10 Стандарта СРО «Примерная форма устава кредитного потребительского кооператива»

Пункт

19.7

В пункте Устава используется выражение «бескомпенсационного».

Согласно ст.809 «Проценты по договору займа» ГК РФ следует указать «беспроцентного».

Предписывается

Внести изменения в статью.

Пункт

29.5

П.29.5 – не соответствует п. 5 ст18 Закона 190 ФЗ «Уведомление о созыве общего собрания членов кредитного кооператива…. опубликовано в средствах массовой информации, определенных уставом кредитного кооператива» - обозначить конкретное «средство массовой информации»

Предписывается

Обозначить конкретное «средство массовой информации»

Пункт

30.4

Устав устанавливает, что один уполномоченный может представлять не менее 5 и не более 500 членов кооператива. Общее число уполномоченных должно быть не менее 5 человек.

В нарушение ч. 3, ст. 19 Закона № 190-ФЗ, п.5.2.4 Базового стандарта корпоративного управления, внутреннего стандарта СРО «Нормы представительства для избрания уполномоченных собраниями пайщиков части кооператива (кооперативных участков) для участия в общем собрании, проводимом в форме собрания уполномоченных», не определено конкретное количество пайщиков, от которых избирается один уполномоченный.

Предписывается:

Определить уставом конкретную норму избрания уполномоченных (количество пайщиков, от которых избирается один уполномоченный).

Таблица нормы представительства приведена в п. 9.6 Стандарта СРО «Примерная форма устава кредитного потребительского кооператива».

Пункт

32.5.2

Устав относит к функциям правления Кооператива ведение Реестра пайщиков.

Учитывая, что Правление кооператива является коллегиальным органом, то по смысловой логике предполагается делегирование (закрепление) данной функции за кем-либо из членов Правления, либо описание процедуры внесения записей в электронный Реестр пайщиков по тексту Устава

Рекомендуется внести изменения в ст. 16.5 Устава, исключив коллизионные положения.

Примерная редакция описания структуры, количественного состава, порядка создания, сроков полномочий и компетенции органов кооператива, порядка принятия ими решений, приведена в Разделе 9 Стандарта СРО «Примерная форма устава кредитного потребительского кооператива», либо передать право ведения реестра единоличному исполнительному органу по распоряжениям Правления.

Пункт

32.1

В нарушение п. 6, ч. 1, ст. 8 Закона № 190-ФЗ, не определен конкретно количественный состав правления.

Количество членов правления и срок, на который оно избирается в Уставе должно быть установлено конкретно. Также как и срок, на который может быть избран Председатель правления.

Предписывается в ст. 32.1 установить конкретно количество членов правления и срок их полномочий. Рекомендуется  ориентироваться на их нечетное число.

Статья 32

В Уставе не определена периодичность проведения заседания Правления.

Рекомендуется внести пункт о периодичности проведения заседаний Правления.

Статья 35

В нарушение п. 6 ч. 1 ст. 8 Федерального закона №190-ФЗ в уставе не определен срок полномочий ревизионной комиссии кооператива.

Предписывается: определить в уставе срок полномочий ревизионной комиссии кооператива, компетенция, порядок принятия решений. Исправить арифметическую ошибку в нумерации статьи 35.

Статья 35

В нарушение п. 6 ч. 1 ст. 8 Федерального закона №190-ФЗ в уставе не определен  количественный состав.

Предписывается: определить в уставе количественный состав, порядок создания, срок полномочий комитета по займам, а также порядок принятия им решений.

При приведении Устава Кредитный потребительский кооператив «Акрос»  в соответствие с действующим законодательством необходимо руководствоваться Методическим пособием «Примерная форма устава кредитного потребительского кооператива», утвержденным решением Правления от 22 июня 2016 года (протокол № 6), расположенном на официальном сайте СРО «Содействие» по ссылке http://sro-sodeystvie.ru/info/docum/docum-1609.

Результаты проверки рассмотрены и утверждены контрольной комиссией, действующей на основании пп.1, п.1. ст. 25 Закона № 223-ФЗ, устава СРО и положения о контрольной комиссии СРО «Содействие».

Т.В. Кирпиченкова – председатель

подпись подпись

А.В.Степченков

подпись

Н.В. Тарасова

подпись

Обращаем внимание, что единоличный исполнительный орган кредитного кооператива или уполномоченное им лицо в течение 5 дней с момента получения настоящего Акта и предписания (при наличии) знакомится с результатом проверки кооператива и отправляет заверенные Акт и предписание (при наличии) Почтой России (либо через систему ЭДО с электронной цифровой подписью) в СРО «Содействие». Возможные несогласия с отмеченными в актах нарушениями или несоответствиями оговариваются в акте при его подписании. В этом случае проверяемый кооператив прикладывает к акту мониторинга свои возражения и пояснения в произвольной форме (письмо с аргументацией, акт разногласий и пр.), которое становится предметом дополнительного рассмотрения и согласования между кооперативом и СРО.

СРО «Содействие» по истечении 30 дней с даты отправки кооперативу документов проверяет наличие подписанного кооперативом Акта и предписания (при наличии) в досье кооператива. При отсутствии документов контрольная комиссия СРО вправе направить материалы о дисциплинарном нарушении на рассмотрение Дисциплинарной комиссии.

С актом ознакомлен, экземпляр акта получен: «____» ____________ 2018 г.

                                                                                                                (обязательно для заполнения)

Дворнова Елена Эдуардовна                                                                   ________________                                   

С выводами, содержащимися в акте, согласен/не согласен                                М.П.

                                                              Ненужное зачеркнуть

/Возражения по акту проверки на «____» л. прилагаются/

Председатель правления КПК «Акрос» Дворнова Елена Эдуардовна                                _______________

                                                                                                                                   М.П.

Скачать: