АКТ

по результатам проверки рекламных материалов кооператива

 КПК «РЦФИ»

05.07.2019                                                                                                          г. Смоленск

Во исполнение приказа директора СРО «Содействие» от 13.05.2019 г. № 7, Контрольной комиссией в составе:

Председателя Т.В. Кирпиченковой

и членов:

Н.В. Тарасовой, А.В. Степченкова

при участии консультанта Белоглазкиной Марины Николаевна, курирующего обследуемую организацию Кредитный потребительский кооператив «Региональный центр финансовых инициатив» (ОГРН 1132468056863, ИНН 2466266923, зарегистрированного по адресу: 644103, Омская обл., г. Омск, ул. Транссибирская, д. 5, магазин 2 (фактически находящегося по адресу: 644103, Омская обл., г. Омск, ул. Транссибирская, д. 5, магазин 2), учтенного в реестре членов ассоциации за № 472), проведена проверка Сайта кооператива.

Целью проведения проверки рекламных материалов является оценка:  

Соблюдения кредитным потребительским кооперативом требований к содержанию материалов рекламного характера, Закона № 38-ФЗ «О рекламе», п. 4 закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции», п. 6, ст. 7 Закона № 190-ФЗ «О кредитной кооперации»,   «Базового стандарта совершения кредитным потребительским кооперативом операций на финансовом рынке» (утвержден Банком России (Протокол N КФНП-26 от 27.07.2017) СРО «Содействие», «Базового стандарта защиты прав и интересов физических и юридических лиц - получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих кредитные кооперативы» (утв. Банком России от 14 декабря 2017 года).

Осмотр проводился по адресу: 214000,г.Смоленск,ул.Октябрьской революции,9 офис 301, осмотр начат 05.07.2019г. в 09 часов 15 минут, осмотр окончен в 09 часов 30 минут выполнением входа на главную страницу Сайта по адресу : http://rtsfi.ru/

Осмотр проводился путем последовательных переходов на страницы сайта, отражаемые в настоящем акте. В случае необходимости фиксации значимых особенностей информации, отображаемой на страницах Сайта, она выводилась на печать и приобщалась к акту.

В результате проведенной проверки установлено:

1. При анализе сайта КПК «РЦФИ» не указано, что кооператив работает исключительно с пайщиками; при наличии процентных ставок в разделе «Выдаем займы» и в разделе «Принимаем сбережения» не раскрыта информация о затратах связанных с участием в кооперативе, правах и обязанностях пайщика, и иные условия участия в кооперативе которые могли бы повлиять на сумму доходов и расходов пайщика. Так же не указана информация об обязанности члена кредитного кооператива (пайщика) солидарного несения субсидиарной ответственности в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из пайщиков. На основании п.1.1 п.1 ч.4 статьи 6 Базового стандарта защиты прав такая информация обязательна.

Недостаток этой информации нарушает следующие нормы:

Часть 3 ст. 6 Базового стандарта защиты прав, поскольку посредством «…замалчивания, двусмысленности или преувеличения, может ввести получателя финансовой услуги в заблуждение, в частности, в отношении условий финансовой услуги, которые могут повлиять на выбор получателя финансовой услуги».

Часть 2 ст. 6 Базового стандарт защиты прав в части «злоупотребления доверием получателей финансовой услуги и (или) эксплуатации недостатка у получателя финансовой услуги опыта и знаний».

Часть 1 ст. 5 Закона № 38-ФЗ, ч. 1 ст. 6 Базового стандарта защиты прав, поскольку нарушает принцип добросовестности и достоверности рекламы.

п.2 ч.2 ст. 28 Закона № 38-ФЗ  реклама «не должна умалчивать об иных условиях оказания … услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий». Поэтому оговаривая хотя бы ставки по займам или дохода (компенсации) за использование личных сбережений, кооперативу следует оговорить все иные условия, которые могут повлиять на сумму доходов или расходов пайщика.

Кооперативу выставлено требование:

Раскрыть необходимую информацию в полном объеме.

2. На сайте кооператива в разделе «О компании – Гарантии» указано, что КПК «Региональный центр финансовых инициатив» является членом СРО Межрегиональный союз кредитных кооперативов» г.Чебоксары. Данная информация не актуальна на сегодняшний день. (Приложение 1 страница 1).

Это нарушает норму ч. 14, ст. 28 Закона № 38-ФЗ, «Если оказание .. финансовых услуг .. может осуществляться только лицами, … являющимися членами соответствующих саморегулируемых организаций, реклама указанных услуг … не соответствующими таким требованиям, не допускается».

В развитие этой нормы, п. 1 ч. 1 ст. 3, Базового стандарта защиты, обязывает кооператив раскрывать информацию о членстве в саморегулируемой организации (включая информацию о дате приема в члены саморегулируемой организации), об исключении из саморегулируемой организации (включая информацию о дате исключения из саморегулируемой организации).

            Кооперативу выставлено требование:

            Указать актуальную информацию о членстве.

3. На сайте в разделе «Выдаем займы» расположена информация: « В «РЦФИ» существует выгодный займ «Материнский капитал» (Приложение 1 страница 2).

   Использование такого названия для займа искажает его целевое назначение, «на улучшение жилищных условий», установленное п. 6.1, ст. 7, п. 6, ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и нарушает следующие нормы:

Часть 4 «Порядок предоставления кредитным кооперативом ипотечных займов «в том числе с их возвратом за счет средств материнского (семейного) капитала» Базового стандарта.

Часть 3 ст. 6 Базового стандарта защиты прав, поскольку посредством «…замалчивания, двусмысленности или преувеличения, может ввести получателя финансовой услуги в заблуждение, в частности, в отношении условий финансовой услуги, которые могут повлиять на выбор получателя финансовой услуги».

Часть 2 ст. 6 Базового стандарт защиты прав в части «злоупотребления доверием получателей финансовой услуги и (или) эксплуатации недостатка у получателя финансовой услуги опыта и знаний».

Часть 1 ст. 5 Закона № 38-ФЗ, ч. 1 ст. 6 Базового стандарта защиты прав, поскольку нарушает принцип добросовестности и достоверности рекламы.

Кооперативу выставлено требование:

Поменять название займа на «Ипотечный заем на улучшение жилищных условий, с возможностью погашения средствами материнского капитала; Заем на улучшение жилищных условий, с возможностью погашения средствами материнского капитала»; либо на подходящее для Вас наименование в соответствии с ч.4 Базового стандарта совершения кредитным потребительским кооперативом операций на финансовом рынке».

В совокупности результат обследования  сайта установлены следующие нарушения требований, установленных законодательством и базовым стандартом защиты прав.    

Нарушенная норма

Количество эпизодов

Часть 1 ст. 5 Закона № 38-ФЗ

2

ч. 1 ст. 6 Базового стандарта защиты прав

2

Часть 2 ст. 6 Базового стандарт защиты прав

2

Часть 3 ст. 6 Базового стандарта защиты прав

2

Часть 4 «Порядок предоставления кредитным кооперативом ипотечных займов «в том числе с их возвратом за счет средств материнского (семейного) капитала» Базового стандарта.

1

п. 1 ч. 1 ст. 3, Базового стандарта защиты

1

ч. 14, ст. 28 Закона № 38-ФЗ

1

п.2 ч.2 ст. 28 Закона № 38-ФЗ

1

В ходе составления акта от участников осмотра замечаний не поступало.

Приложение : распечатка (print-screen) страниц сайта : http://rtsfi.ru/ на 2 листах.

Настоящий акт составлен в 2 экземплярах на 4 листах с приложением на 2 листах.

          Подписи участников осмотра:

Белоглазкина М.Н.                                              ________________________

консультант

Результаты проверки рассмотрены и утверждены контрольной комиссией, действующей на основании пп.1, п.1. ст. 25 Закона № 223-ФЗ, устава СРО и положения о контрольной комиссии СРО «Содействие».

Т.В. Кирпиченкова – председатель

подпись подпись

А.В.Степченков

подпись

Н.В. Тарасова

подпись

Обращаем внимание, что единоличный исполнительный орган кредитного кооператива или уполномоченное им лицо в течение 5 дней с момента получения настоящего Акта и требования (при наличии) знакомится с результатом проверки кооператива и отправляет заверенные Акт и требование (при наличии) Почтой России (либо через систему ЭДО с электронной цифровой подписью) в СРО «Содействие». Возможные несогласия с отмеченными в актах нарушениями или несоответствиями оговариваются в акте при его подписании. В этом случае проверяемый кооператив прикладывает к акту свои возражения и пояснения в произвольной форме (письмо с аргументацией, акт разногласий и пр.), которое становится предметом дополнительного рассмотрения и согласования между кооперативом и СРО.

СРО «Содействие» по истечении 30 дней с даты отправки кооперативу документов проверяет наличие подписанного кооперативом Акта и требования (при наличии) в досье кооператива. При отсутствии документов контрольная комиссия СРО вправе направить материалы о дисциплинарном нарушении на рассмотрение Дисциплинарной комиссии.

С актом ознакомлен, экземпляр акта получен: «____» ____________ 2019 г.

                                                                                                                (обязательно для заполнения)

Ченина Оксана Сергеевна                                                                       ________________                                   

С выводами, содержащимися в акте, согласен/не согласен                                М.П.

                                                              Ненужное зачеркнуть

/Возражения по акту проверки на «____» л. прилагаются/

Председатель кооператива КПК «РЦФИ» Ченина Оксана Сергеевна                                _______________

                                                                                                                                   М.П.

Скачать: