АКТ

по результатам проверки рекламных материалов кооператива

 КПК «Достояние народа»

28.08.2019                                                                                                          г. Смоленск

Во исполнение приказа директора СРО «Содействие» от 09.01.2019 г. № 3, Контрольной комиссией в составе:

Председателя Т.В. Кирпиченковой

и членов:

Н.В. Тарасовой, А.В. Степченкова

при участии консультанта Белоглазкиной Марины Николаевна и консультанта (Плетюхова Наталия), курирующего обследуемую организацию Кредитный потребительский кооператив «Достояние народа» (ОГРН 1177154020340, ИНН 7107122124, зарегистрированного по адресу: 300012, Тульская обл., г. Тула, ул. Первомайская, д. 9/133, помещение 7 (фактически находящегося по адресу: 300012, Тульская обл., г. Тула, ул. Первомайская, д. 9/133, помещение 7), учтенного в реестре членов ассоциации за № 405), проведена проверка Сайта кооператива.

Целью проведения проверки рекламных материалов является оценка:  

Соблюдения кредитным потребительским кооперативом требований к содержанию материалов рекламного характера, Закона № 38-ФЗ «О рекламе», п. 4 закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции», п. 6, ст. 7 Закона № 190-ФЗ «О кредитной кооперации»,   «Базового стандарта совершения кредитным потребительским кооперативом операций на финансовом рынке» (утвержден Банком России (Протокол N КФНП-26 от 27.07.2017) СРО «Содействие», «Базового стандарта защиты прав и интересов физических и юридических лиц - получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих кредитные кооперативы» (утв. Банком России от 14 декабря 2017 года).

Контрольной группой проведен осмотр официального  сайта кооператива, размещенного в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее Интернет) по адресу: https://kpk-dn.ru/ (далее –Сайт).

Осмотр проводился по адресу: 214000,г.Смоленск,ул.Октябрьской революции,9 офис 301, осмотр начат 19.08.2019г. в 10 часов 00 минут, осмотр окончен в 10 часов 15 минут выполнением входа на главную страницу Сайта по адресу : https://kpk-dn.ru/.

Осмотр проводился путем последовательных переходов на страницы сайта, отражаемые в настоящем акте. В случае необходимости фиксации значимых особенностей информации, отображаемой на страницах Сайта, она выводилась на печать и приобщалась к акту.

  В ходе осмотра страницы сайта установлено:

1. На главной странице сайте КПК «Достояние народа» размещены «Сберегательные программы» где присутствуют: Тариф «Премиальный» и Тариф «Пенсионный» в которых указаны процентные ставки по привлекаемым сбережениям 13,5% годовых, что превышает ключевую ставку Банка России, увеличенную в 1,8 раза. (Приложение 1 страница 1).

Это нарушает:

 п. 3.8.2 «Базового стандарта совершения кредитным потребительским кооперативом операций на финансовом рынке»[1] «о размере платы (процентов, компенсации) за использование привлеченных денежных средств…. При этом максимальный размер платы (процентов, компенсации) за использование кредитным кооперативом привлеченных денежных средств члена кредитного кооператива (пайщика) с учетом всех выплат, причитающихся по договору передачи личных сбережений, не может превышать 1,8 (одну целую восемь десятых) ключевой ставки, установленной Банком России на дату заключения договора передачи личных сбережений».

Кооперативу предписано:

Прекратить нарушение ограничения предельной ставки по привлеченным средствам, установленного п. 3.8.2 Базового стандарта. Исключить информацию о привлечении сбережений, по ставке 13,5 % годовых, либо указать ставку соответствующую требованиям Базового стандарта. Дать пояснения по данному нарушению.

2. На сайте КПК «Достояние народа» в разделе «Сбережения - Преимущества» расположена следующая информация: Возможность досрочного расторжения договора: «Если вам срочно…… В настоящее время это одни из самых лояльных условий расторжения по сравнению с другими финансовыми компаниями и банками». Данное сравнение создает иллюзию надежности деятельности кооператива и недопустимые ассоциации. (Приложение 1 страница 2).

Это нарушает следующие нормы:

- П. 1, ч. 2, ст. 5 Закона № 38-ФЗ «О рекламе», являясь признаком «недобросовестной рекламы» поскольку содержит «некорректное сравнение» кооператива с банком. Как определено п.9 Постановления Пленума Вас РФ от 8.10.2012 № м58 «о некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе», «при сравнении в рекламе собственных товаров с товарами конкурентов, не допускаются сравнения, основанные на несопоставимых критериях». В данном случае, несопоставимость кооператива и банка очевидно следует из их различного правового статуса, характера деятельности, условий участия, режимов регулирования и надзора, государственных гарантий и пр.

Часть 1 ст. 5 Закона № 38-ФЗ, п.п.4 п.2 ст.5 Закона 38-ФЗ, ч. 1 ст. 6 Базового стандарта защиты прав, поскольку нарушает принцип добросовестности и достоверности рекламы.    

- Часть 2 ст. 6 Базового стандарт защиты прав в части «злоупотребления доверием получателей финансовой услуги и (или) эксплуатации недостатка у получателя финансовой услуги опыта и знаний».

Часть 3 ст. 6 Базового стандарта защиты прав, поскольку посредством «…замалчивания, двусмысленности или преувеличения, может ввести получателя финансовой услуги в заблуждение, в частности, в отношении условий финансовой услуги, которые могут повлиять на выбор получателя финансовой услуги».

Кооперативу предписано:

Устранить некорректное сравнение с банком из рекламы.

В совокупности результат обследования  сайта установлены следующие нарушения требований, установленных законодательством и базовым стандартом защиты прав.    

Нарушенная норма

Количество эпизодов

п. 3.8.2 «Базового стандарта совершения кредитным потребительским кооперативом операций на финансовом рынке»

1

П. 1, ч. 2, ст. 5 Закона № 38-ФЗ

1

Часть 1 ст. 5 Закона № 38-ФЗ

1

п.п.4 п.2 ст.5 Закона 38-ФЗ

1

ч. 1 ст. 6 Базового стандарта защиты прав

1

Часть 2 ст. 6 Базового стандарт защиты прав

1

Часть 3 ст. 6 Базового стандарта защиты прав

1

В ходе составления акта от участников осмотра замечаний не поступало.

Приложение : распечатка (print-screen) страниц сайта https://kpk-dn.ru/ на  2 листах.

Настоящий акт составлен в 2 экземплярах на  3 листах с приложением на 2 листах.

          Подписи участников осмотра:

Плетюхова Н.С.                                                  _______________________

куратор кооператива

Белоглазкина М.Н.                                              ________________________

консультант

Результаты проверки рассмотрены и утверждены контрольной комиссией, действующей на основании пп.1, п.1. ст. 25 Закона № 223-ФЗ, устава СРО и положения о контрольной комиссии СРО «Содействие».

Т.В. Кирпиченкова – председатель

подпись подпись

А.В.Степченков

подпись

Н.В. Тарасова

подпись

Обращаем внимание, что единоличный исполнительный орган кредитного кооператива или уполномоченное им лицо в течение 5 дней с момента получения настоящего Акта и предписания (при наличии) знакомится с результатом проверки кооператива и отправляет заверенные Акт и предписание (при наличии) Почтой России (либо через систему ЭДО с электронной цифровой подписью) в СРО «Содействие». Возможные несогласия с отмеченными в актах нарушениями или несоответствиями оговариваются в акте при его подписании. В этом случае проверяемый кооператив прикладывает к акту мониторинга свои возражения и пояснения в произвольной форме (письмо с аргументацией, акт разногласий и пр.), которое становится предметом дополнительного рассмотрения и согласования между кооперативом и СРО.

СРО «Содействие» по истечении 30 дней с даты отправки кооперативу документов проверяет наличие подписанного кооперативом Акта и предписания (при наличии) в досье кооператива. При отсутствии документов контрольная комиссия СРО вправе направить материалы о дисциплинарном нарушении на рассмотрение Дисциплинарной комиссии.

С актом ознакомлен, экземпляр акта получен: «____» ____________ 2019 г.

                                                                                                                (обязательно для заполнения)

Бедим Елена Алексеевна                                                                        ________________                                   

С выводами, содержащимися в акте, согласен/не согласен                                М.П.

                                                              Ненужное зачеркнуть

/Возражения по акту проверки на «____» л. прилагаются/

Председатель правления КПК «Достояние народа» Бедим Елена Алексеевна    ________________

                                                                                                                  М.П.


[1] При дальнейшем изложении – «Базовый стандарт»

Скачать: